赤壁为何发展快？

启示一：
　　牵住县域经济发展的“牛鼻子”

　　思路决定出路。赤壁市委市政府清醒地认识到，县域经济就是工业经济，没有工业化，就谈不上现代化。
　　赤壁有区位优势、交通优势、资源优势，但工业基础薄弱，成为制约赤壁县域经济发展的最大障碍。赤壁市委率先提出“大办工业，办大工业”的口号，“大办工业”就是全市上下的工作着力点放在工业上，“办大工业”就是用大项目、大产业作支撑。
　　赤壁通过组织乡镇和市直干部外出参观学习、赤壁赤子话赤壁、投资客商谈赤壁、出台有关文件、制订相关政策等多种形式，使干部群众充分认识到，加快县域经济发展，必须以推进县域工业民营化为主体，着力盘活工业存量，大力培植工业增量，千方百计发展大项目、大产业、大基地。
　　2004年，赤壁市开始实施“115”工程，即10个投资1000万元以上的工业技改项目，10个投资1000万元以上的工业新开工项目，5个重点跟踪工业项目，将这些项目分解落实到市级领导和责任单位，并以市委文件下发。
　　从此，全市上下心往一处想，劲往一处使，掀起了大办工业的热潮。
　　牵住了县域经济发展的“牛鼻子”，赤壁县域经济走上了一条正确的道路。

启示二：
　　找准加快发展的突破口

　　思路指明了方向，策略决定了效率。
　　赤壁市委市政府在总结外地成功经验时认为，县域经济要想快速发展，必须抓住两个环节：一是抓优化环境，二是抓招商引资。
　　赤壁市用硬措施改善软环境。几年来，下放政府职能136项，取消收费项目196个；成立经济服务中心，实行“一个窗口”服务，实现零距离、零费率、零干扰、零投诉“四零服务”；市“四大家”领导对全市38家重点企业实行挂牌保护，法院、公安局为企业派遣30多名联络员、特派员，全力打造信用赤壁。与此同时，赤壁市全面推进乡镇综合配套改革、财政体制改革、投资体制改革、领导干部职务消费货币化改革等各项改革，降低县域经济发展成本，为县域经济发展创造良好的外部环境。
　　赤壁，这个曾因孔明“借东风”而闻名的古战场，在招商引资上也上演了一场再借东风的活剧。
　　蒲圻造纸总厂是国家“七五”重点建设项目，由于多种原因，1988年破土动工至2000年仍未正式投入生产。在省委、省政府大力支持下，2000年7月，赤壁市终于引进理想的合作伙伴山东晨鸣集团，企业很快启动生产。2005年，赤壁晨鸣销售收入4.6亿元，实现利税1.24亿元，其中纳税5280万元。昔日烫手的山芋成了纳税大户。
　　蒲纺集团是我省大型特困企业，下放赤壁市实行企业改制，赤壁市委、市政府通过切块出售、整体盘活的办法，以招商引资，盘活存量，引发增量。目前，已有42家港、澳、台民营企业进驻蒲纺，陆续启动原蒲纺各主体及辅助工厂，原有存量资产80%已盘活，4900名职工重新上岗。一个新的蒲纺“浴火再生”。今年，又有湖北银丰、浙江盛宇、武汉职院各投资建设10万锭的纺纱项目，3年后蒲纺工业园年销售收入达到20亿元，年利税1.5亿元。“沉睡”的企业复苏了。
　　2002年，赤壁市成功引进香港华润集团投资31亿元兴建蒲圻电厂，一期工程2004年10月并网发电，去年实现销售收入10亿余元，税收7000余万元。
　　2005年底，总投资10亿元的华新水泥项目在赤壁市中伙铺镇正式开工。投产后年销售收入3亿元，年利税达到8000万元。
　　近者悦，远者来。近两年来，全市新引进50万元以上各类项目277个，实际到位资金27.1亿元。
　　以招商引资为突破口，以项目建设为载体，赤壁市巧借外力，一个个大项目成为赤壁工业化进程的领头羊，一大批传统产业重新焕发出勃勃生机，造纸、机电、纺织、建材、电力产业集群成为助推县域经济的新动力，引领县域经济飞速发展。

启示三：
　　打造持续发展的增长极

　　在成就面前，赤壁人没有被胜利冲昏头脑。
　　赤壁在引入一批批产值过亿的企业，撑起全市经济半壁江山的同时，也在思考如何打造持续发展的增长极。
　　2004年底，赤壁市委书记龙良文、市长王铭德率四大家领导和乡镇负责人赴南三县考察。兄弟县市热火朝天的回归工程、全员创业的迅猛发展势头，令人惊叹，更让人警醒。
　　市委、市政府清醒地认识到，近年市域经济的快速发展，得益于晨鸣纸业、大昇印染、银轮蒲起机械等大中型项目的强力支撑，赤壁办大工业起步早、起点高，可以说是“明月当空”，但中小企业相对滞后、薄弱，还缺“满天繁星”。这种结构上的失衡，使该市难以铆合产业链，铸就产业集群。
　　赤壁市打出了“全民创业”的大旗。市委书记龙良文说：“县域经济就是百姓经济，只有缔结全民创业的方阵，县域经济的活力才会像滔滔江水，连绵不绝。”
　　赤壁出台了一系列优惠政策营造“满天繁星”的平台，推进全民创业，激活县域经济发展的各类要素，增强县域经济发展的内在活力。
　　2004年，赤壁市成立经济开发区管委会，构建新的经济增长板块，并在赤壁经济开发区内划出100亩土地，设立中小企业创业园，鼓励民营业主和民间资本进入创业园发展，先后有31家国内外企业落户开发区，其中，“安家”创业园的本地民营业主就有7家。开发区已成为“全民招商、全民创业”的一片热土。
　　在加快开发区建设同时，赤壁还加大了蒲纺工业园和重点乡镇工业小区建设。由此，乡镇产业集群迅速形成：车埠镇纺织企业发展到18家，年产值3亿元，利税2000多万元；赵李桥镇开发出22个门类、48个品种的竹木工艺产品，形成竹木加工产业集群……
　　一批自主创业、充满活力的中小企业，让赤壁民间资本创业的星星之火，形成全民创业的燎原之势，使赤壁工业企业既顶天立地，又铺天盖地；既有一轮明月，又有满天繁星。

启示四：
　　探寻和谐发展的新途径

　　“大办工业，办大工业”，使赤壁经济进入难得的“黄金发展期”，同时也进入了易发的“矛盾凸现期”。如何使经济与社会和谐发展？赤壁市委明确提出三个关注：关注基层，关注弱势群体，关注市场主体，为特色县域经济发展壮大提供耐力支撑。
　　随着经济的提速发展，赤壁市财政收入“水涨船高”，去年已达3.7亿元。
　　虽然财政的“蛋糕”做大了，但切给行政的一块变小了。
　　在赤壁市，科局长、乡镇干部上班、外出办事，大多同普通百姓一样搭车、租车、骑车。从去年开始，该市已在咸宁率先“车改”：所有乡镇公务用车一律取消；交通费包干，超过部分自掏腰包。
　　翻开该市财政局的账本，记者发现，市直单位接待费较往年大幅“缩水”，许多单位全年接待费仅2000多元。去年仅市直接待费一项，可节省约290万元。
　　“我们的财政支出，要向基层倾斜，向农村倾斜，向弱势群体倾斜。要努力让每一位市民都感受到经济发展、社会进步带来的实惠。”市长王铭德如是说。
　　一组数据让人们感受到倾斜的力度：
　　从2004年开始，赤壁在全市农村大力开展了“路网、管网、医疗网、信息网”等“四网”建设，重点解决农村群众“行路难、用水难、看病难和信息交流难”等“四难”问题，将农村小康建设、扶贫开发、农业综合开发等资金捆绑在一起使用，提高投入效益。近两年来，市财政支农投入资金1.4亿余元，今年预算支农投入资金9505万元，比上年增加750万元。
　　在财政预算安排上，去年，赤壁从新增财力中拿出1500万元，用于建设民政救助、劳动保障、教育救助、法律援助、残疾人保障五大保障体系，为老百姓编织起一道“爱的安全网”。
　　发展才能和谐，和谐才能促进发展。
　　赤壁市让群众实实在在分享改革与发展带来的实惠，凝聚了人心，凝聚了加快发展的力量，形成了政通人和、心齐气顺、和谐发展的喜人局面。
　　昔日的赤壁，因三国赤壁之战而闻名。今天的赤壁，以强劲的发展势头正描绘着一幅有赤壁特色的县域经济发展新画卷。