敢以正气唤清风—— 嘉鱼县推进“作风效能建设年”工作纪实

通讯员　嘉季轩

2019年，嘉鱼县坚持以推进“作风效能建设年”活动为契机，积极转变工作作风，优化营商环境，推动工作落实，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲强化作风建设，提升工作效能。

宣传引导，营造浓厚氛围

加强组织领导。该县成立了以县委书记为组长的领导小组，下设“一办四组”工作专班，其中领导小组办公室主任由县委常委、县纪委书记、县监委主任兼任，各组组长由县委办、县纪委监委、县委宣传部等单位分管领导担任。领导小组先后召开碰头会、督办会8次，确保活动有序开展。

广泛宣传发动。该县在制定出台《2019年作风效能建设年活动实施方案》，精心绘制时间表路线图的同时，印发《关于在全县征集作风效能建设年有关问题线索的公开信》，设立2个举报箱，张贴公开信2000余份，并在地方媒体开辟“作风效能建设年电视问政曝光台”，先后收到投诉举报线索19条。

领导率先垂范。该县注重发挥领导带头模范作用，严格按照《关于完善党员干部直接联系群众的意见》和系列配套制度，组织32名县领导干部深入基层开展蹲点调研和督导活动，督促县直各单位、各镇党委班子成员开展调研学习讨论提升活动，帮助解决党员群众实际困难68个。同时，坚持开展“党代表联系基层服务党员群众”“走村巷·连民心”“三扶一助两促进”“三联五送两促进”等活动，由县领导每月带队深入一线督办抓落实。

督查检查，转变工作作风

联合检查督。该县纪委联合县委督查室、县政府督查室，对全县三级干部会议等13个重要会议的会议纪律、会议精神学习传达情况，以及部分单位日常工作纪律、扶贫驻村纪律、政务服务纪律、“两会”期间信访工作、午间饮酒、公车私用和机构改革纪律情况等开展督查，对发现问题及时通报曝光，共发通报16期，问责54人。

重要节点督。该县每逢重要时间节点，坚持提前下发通知，明确禁令。并组织17个检查组，深入全县81家单位，通过翻阅财务账目、走访座谈等方式开展专项巡查，共查处违反中央八项规定精神问题31个，党纪政务处分47人，组织处理4人，公开曝光典型问题11起。同时，借助公安“天眼”、税务“票检”等平台，对各单位公务用车、财务开支等情况进行10余轮明察暗访，先后发现问题线索20余条，下发整改函49件，追责问责24人。

问政曝光督。5月份，该县聚焦“三抓一优”“四风”问题，以及县委县政府重大决策部署，举办以“改革之年话作风”为主题的电视问政活动，对8家单位“一把手”进行现场问政，通过以点带面，公开曝光典型问题4个，给予党纪政务处分5人，工作约谈3人，书面检查3人。

代表专项督。该县充分发挥县人大、县政协机关的参政议政作用，围绕经济发展、精准脱贫、扫黑除恶、民生福祉和司法公正等方面，组织“两代表一委员”开展专项监督和视察，先后听取和审议“一府两院”有关工作报告14项，开展执法检查3次、专题调研20余次、专题视察活动10余次，先后作出决议决定17项，督促办理代表议案建议54件。

履职尽责，优化营商环境

全社会公开承诺。该县以“服务促发展、服务促和谐、服务促作风”为主题，督促全县20多家涉企部门公开服务承诺，公开服务标准，公开服务内容，公布监督举报电话，并在嘉鱼电视台陆续播出，公开接受企业和社会各界的监督，全力提升服务水平，优化营商环境。

全领域评价部门。为全面提高涉企涉民部门的窗口服务质量和水平，8月上旬，该县启动“万人评窗口”“千人评机关”“百人评部门”活动，通过网络投票对13家涉民涉企单位进行评价，共收到有效网络投票2.49万人次，收集有价值问题清单及意见建议32条，有效解决了“门难进、脸难看、事难办”等作风问题。

全过程整合提速。该县深入推进放管服和“互联网+政务服务”改革，不仅接通电子政务外网217条，实现县、镇政务服务中心全联通，县、镇、村（社区）三级政务服务外网全覆盖，而且通过办事事项网上受理，使网上可办事项达到95.6%，网办件办理率达到71.8%。同时，全面推行“513”工作模式，通过“一窗受理、并行办理”，使5个乡镇不动产登记受理点的工业建设项目审批流程时限压缩了40%以上，实现39个工作日内办结施工许可证。

全方位保护关爱干部。该县在制定出台《失实信访举报澄清工作方法》，对失职失责干部予以追责问责的同时，更注重保护好干部干事创业的积极性。不仅先后为29名受到不实举报的党员干部进行了公开澄清正名，还先后协调化解不实举报问题35个，为2名党员干部进行了容错减责，极大地激发了干部干事创业热情。

对照整改，推动工作落实

聚焦民生问题抓整治。该县一方面组织相关职能部门聚焦农村集体“三资”、扫黑除恶等领域开展专项整治活动，先后完成清理63个村的村级合同，新增集体经济收入740万元，查处有关问题6个，党纪政务处分17人；一方面强化与公安、审计等部门的协调配合，通过开展“大起底、大调研”活动，进行“大数据”比对等方式深挖彻查扫黑除恶问题线索，先后立案6人，留置2人，查处15人，给予党政纪处分13人，组织处理2人。同时，开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作，摸排“一卡通”总量123460张，共清查整改多领取、重复领取惠民补贴等五类问题12个，追缴资金12.93万元。

聚焦重点问题抓整治。该县聚焦人防系统腐败问题开展专项治理，按照“六查六看”工作要求，结合全县人防工作实际，累计梳理清查2013年以来涉及人防审批项目142个，追缴部分项目专家4477.08万元；查办省纪委、市纪委交办的问题线索，给予党纪处分3人；及时督促县住建局规范完善了人防系统前置审批制度。

聚焦巡视问题抓整改。年初，针对省委第十一巡视组巡查反馈的58个问题，该县县委按照“见人见事见纪律”“一事一台账”的工作要求，照单全收、积极整改、立行立改。截至目前，已累计完成整改57个，整改工作受到省委巡视组的高度肯定。

聚焦难点热点问题抓整治。“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治活动开展以来，该县聚焦难点热点问题，采取专项检查、暗访检查等方式先后开展专项整治活动18项，共整改问题138个，追责问责137人，追缴资金166.6万元，下发监察建议书9份，督促相关部门完善制度20余项。其中，整治形式主义官僚主义问题方面，全年下发文件、召开会议同比减少30%，精简各类督查检查考核事项11项，同比下降50%。