让“看得见的管得着” 咸安赋权街道：提升社会治理与服务水平

咸宁网讯　通讯员陈思、鲁开华报道：“有人在河道管理范围内非法捕鱼，地点在西河桥下前面50米左右。”日前，永安街道综合执法中心接到举报电话，执法队员立即联同街道农技站工作人员赶到现场，制止了正在凎河大肆捕捞增殖放流鱼苗的两人，并对当事人进行了批评警示教育。

“如此高效在一年多前是很难实现的，主要原因在于，以往街道没有执法权，执法权分属城管、水利、农业、林业等多个部门。”永安街道综合执法中心负责人表示，这样的转变，主要得益于咸安区推进街道赋权工作，永安街道积极深化街道管理体制改革。

长期以来，“看得见的管不着”是街道干部普遍存在的困惑；与此同时，部门执法则“管得着的看不见”，存在管不到边、管不到位的问题。自2020年10月咸安区推进街道管理体制改革以来，永安街道综合执法中心通过整合资源、重组队伍、执法扩面、完善机制等措施，积极稳妥推进“一支队伍管执法”，在提升社会治理能力、增强群众法治意识、服务保障中心大局、努力实现执法为民等方面发挥了显著作用，以综合执法之力，聚集成改革之效，社会治理与服务水平得到同步提升。

“原来街道和社区都没有执法权，经常被要求出示证件，很尴尬。”永安街道综合执法中心教导员汪波平说，“现在执法力量下沉后，不仅人手增加了，而且有了执法权，管理起来更顺畅，现在卫生环境变好了，非机动车乱停乱放现象也减少了。”永安街道综合执法中心主动顺应改革目标要求，按照咸安区委区政府决策部署，积极投身各类专项整治活动，先行先试、敢闯敢为，不断拓展执法范围，开展一系列执法行动，取得良好成效，有力震慑了城市治理各类违法行为，得到大多数群众的理解支持，社会影响面不断扩大。

翻开综合执法中心人员工作日志，上面规范详细记载每次执法内容：10月29日，有序推进宏大市场第二期征收拆迁工作，依法拆除128户门面房，共计1800平米；11月5日，联合区城管及相关职能部门共60余人，在洁丽雅小区开展依法整治拆除违章建筑工作，社区党员志愿者、物业、党支部、业委会等参与了此次拆违行动，小区违章雨棚、阳光房等34处违法建设被成功拆除。11月8日下午，为有效遏制辖区乱搭违建现象，助力创建全国文明城市，红桥路5处违章搭建雨棚得以顺利拆除。此次拆违不仅还给了居民一个整洁宽敞的居住环境，为居民消除了安全隐患，更是起到了宣传教育和警示作用，让居民们对创文也有了更加深刻的理解，有效遏制了违章搭建之风。

执法主体由区级层面下沉到街道基层，执法主体更加明确，责任权力更加清晰，较好地解决了“看得见”、“管得着”、“管得了”的问题，综合执法更加放心大胆。在永安街道，像违法建设、非法捕捞、盗伐林木、烟花爆竹销售等等，这些涉及众多职能部门的执法工作，都由街道综合执法中心管了起来。永安街道以各项专项整治活动为突破口，充分发挥综合执法中心职能作用，啃下了很多常年难以啃下的硬骨头，解决了不少老大难问题。