深化扫黑除恶专项斗争　创建安定和谐社会环境——咸安区扫黑除恶专项斗争工作综述

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，是具有政治性、战略性、基础性意义的重大工程。三年来，咸安区积极履行扫黑除恶政治责任，加强统筹协调，促进齐抓共管，坚持问题导向，做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，取得了“五个第一”的战果。“1.27”专案打响了全省扫黑除恶专项斗争第一枪，成功侦破了全省打击套路贷新型违法犯罪第一案（“4.13校园贷”案），成功打掉以农村小组长（肖桥李某辉）为首的恶势力团伙全市第一案，“1.27”专案庭审现场视频+图文直播全省第一次，现场浏览量云平台周排行全国第一。经过三年的专项斗争，全区社会治安秩序明显好转，各类犯罪活动得到明显遏制，发案率明显降低，群众安全感明显上升。截至目前,全区共受理涉黑涉恶举报线索284件；共办理涉黑组织案4件，涉恶集团案4件，涉恶团伙案69件，破获刑事案件192件，刑拘犯罪嫌疑人424人；共追回“百日追逃”专项行动目标逃犯19人（含5名境外逃犯）；共立案审查调查涉黑涉恶腐败和“保护伞”59人，采取留置措施审查调查13人，给予党纪政务处分36人，组织处理37人，移送司法机关18人，收缴违纪违法资金700余万元，查封、冻结房产、门面44套；共查处涉黑涉恶财产6487.1万元；共发出“三书一函”31份。

强化领导

以更高的政治站位统筹专项斗争

坚持“一把手”挂帅。在区委常委会和区政府常务会上，区委书记李文波、区长魏朝东每半年听取一次扫黑除恶专题汇报，要求举全区之力，强力扫黑，铁腕除恶，重拳治乱，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。区委副书记、政法委书记程朝阳在每月主持召开的政法委委务会上部署安排扫黑除恶工作，并经常深入扫黑一线，协调专案办理。

坚持“一盘棋”指挥。区扫黑除恶专项斗争领导小组和办公室及时研判专项斗争形势，统筹协调各项工作，先后印发了《咸安区扫黑除恶专项斗争领导小组日常工作运行机制》、《咸安区“雷霆1号”行动方案》等26份文件，深化细化工作措施，落实工作责任及分工，加强统筹协调，确保扫黑除恶专项斗争全力推进。  

坚持“一体化”作战。我区4起重点涉黑恶案件均由区委常委包案督办，包案领导亲自研究案件，协调公检法等协调配合，对疑难案件、重大案件加强指导监督，及早会商解决案件定性、证据固定等问题。在保证办案质量的基础上，促使每个黑恶案件快侦快诉快判。建立、健全职能部门和一办六组（区扫黑办、综合督办组、执法监督组、执纪问责组、基层组织建设组、宣传组、侦查打击组）的联系协作机制，一体化联合作战，深挖打击黑恶犯罪和腐败问题。

宣传发动

以全覆盖的人民战争推动专项斗争

阵地宣传全覆盖。先后印发了《咸安区关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》、《致全区人民群众的一封信》、《扫黑除恶专项斗争征集线索明白卡》、黑恶案件宣判布告等系列宣传资料共20万份，在全区广泛张贴和宣传。在城区醒目位置设立20处大型宣传牌、8块宣传电子显示屏，并通过所有单位和门店的电子显示屏开展宣传；在全区人员密集场所、街头巷尾、学校、村湾等地方制作扫黑除恶专项斗争宣传标语和宣传专栏，充分利用流动宣传车、公交车、警车，大力宣传扫黑除恶相关知识。

媒体宣传全覆盖。利用广播、电视、报纸、“咸安扫黑”微信公众号及“抖音”新媒体等多种媒介，滚动播放中央、省、市、区关于扫黑除恶专项斗争的部署要求、扫黑除恶工作动态以及典型案例。“1.27”专案一审庭审通过网络平台进行了庭审现场视频+图文直播，取得了现场浏览量云平台周排行全国第一的记录，网友纷纷点赞，收到了很好的宣传效果。

宣讲活动全覆盖。除了精心组织政法等单位参加中央、省、市扫黑除恶业务培训会、宣讲会外，我区举办了以《纵深掘进，夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利》为题的扫黑除恶专项斗争宣讲会。全区各单位也通过开展星空夜话、支部主题党日等形式多样的干部职工和群众宣讲会，让扫黑除恶专项斗争家喻户晓，妇孺皆知。

重拳出击

以更强的打击力度掘进专项斗争

全力以赴扫“黑”。政法机关精准聚焦黑社会、恶势力、软暴力、套路贷等十类打击重点，保持对黑恶势力打击的高压态势，露头就打，纵深掘进，破获了阮建国等人涉黑组织案、聂亚杰等人涉黑组织案、徐海军等人涉黑组织案等一系列大案要案。从2017年2月14日开始，咸安公安分局陆续接到多名生猪商贩受害人报案，反映被多名蒙面人员持械伤人砸车。咸安公安分局迅速成立专班开展侦查，专班民警不分昼夜，连续作战，经过长达6个月的秘密侦查，彻底摸清了垄断我区猪肉市场涉黑犯罪组织的人员构成和犯罪事实。2018年2月5日，“1.27”专案收网行动开始，打响了全省扫黑除恶专项斗争第一枪。

全面从严打“伞”。防止就案办案、就事论事，区政法机关和区纪检监察机关建立问题线索快速移送、反馈机制，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖，对在办的每起涉黑涉恶案件中，是否存在党员干部、公职人员腐败和充当“保护伞”问题作出明确结论，由办案负责人、分管领导、主要领导分别审查签字后报纪委监委备案，挖出一批“案中案”和“案外案”。截至目前，区政法机关在办理黑恶案件过程中共向区纪检监察机关移送有效腐败线索25条。

全员排查强“基”。坚持边扫边治边建，着力提升基层党组织的组织力，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，为扫黑除恶专项斗争提供了坚强组织保障。区委组织部对1187名村（社区）“两委”班子成员及后备干部进行“红色体检”，调整村党组织书记9人，撤回派聘书记12人。会同乡镇党委研究确定10个软弱涣散村整顿对象，按照“一支部一方案，一问题一措施”办法，量身定制整顿方案，严格落实“四个一”措施，实行列表提示推进，定期开展督查指导，确保整顿质量，9个村已整顿转化销号，金桥村正在整改中。

全城清理治“乱”。区公安机关坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的宗旨，定期与不定期结合，部署开展了治安乱点整治专项行动，集中清查整治了歌舞娱乐、电子游艺、洗浴按摩、宾馆酒店、网吧、城中村、出租房屋等行业场所，查处涉黄、涉赌、涉毒等违法犯罪人员180余名，有效铲除了滋生黑恶犯罪土壤，净化了社会治安风气。

“六清”攻坚

以更实的任务目标决胜专项斗争

“线索清仓”。一方面畅通线索举报渠道，另一方面全面清理所有线索，对仍未办结线索列出清单，逐条销号清仓。对交办线索每天电话督办，同时通报每日情况、开展专项督查，对超期未回复线索发催办通知书催办督促，确保做到“件件有着落、事事有回音”。截至目前，我区共受理涉黑涉恶举报线索284件，已办结280件，办结率为98.2%。

“逃犯清零”。认真贯彻落实省委政法委、省公安厅扫黑除恶暨“云剑”行动电视电话会议精神，组织开展“云剑”行动暨追捕涉黑涉恶案件逃犯百日行动，制定行动方案。随着2020年8月31日最后一名境外逃犯抓捕到案，我区目标逃犯19人（含5名境外逃犯）已全部到案，实现“逃犯清零”目标。

“案件清结”。区委政法委发挥协调指导督办作用，公检法纪拧成一股绳，全力以赴确保案件及时审结。截至目前，我区共办理涉黑涉恶案件77个，已一审审结63个。其中4个涉黑组织案，已一审审结3个；4个涉恶集团案，已一审审结2个；69个涉恶团伙案，已一审审结58个。

“伞网清除”。区纪委监委以豁出去的果敢精神，坚持“打伞破网”和扫黑除恶工作同步推进，做到有腐必查、有伞必毁。截至目前，全区共立案审查调查涉黑涉恶腐败和“保护伞”59人，采取留置措施审查调查13人，给予党纪政务处分36人，组织处理37人，移送司法机关18人，收缴违纪违法资金700余万元，查封、冻结房产、门面44套。

“黑财清底”。始终坚持“案件清结”与“黑财清底”同步推进，选派精干力量，一案一策推动财产刑依法及时执行到位。我区对每一个涉黑涉恶案件执行工作实行“四个一”工作机制：即一个包案县级领导、一个法院党组成员、一套专班人员、一个工作方案。截至目前，我区共查处涉黑涉恶财产6487.1万元，已执行到位5555.37万元。

“行业清源”。对照工作目标开展专项整治，印发了《咸安区扫黑除恶专项斗争行业清源行动方案》及《关于全面推动我区扫黑除恶“行业清源”工作的通知》等文件，对“行业清源”工作进行任务分解，落实责任。区委副书记、政法委书记程朝阳主持召开了“行业清源”工作专题会议，对我区的“行业清源”工作进行再部署、再安排。对“三书一函”进行跟踪问效，做到“一案一整治”、以案促改、以案促治。截至目前，我区共发出“三书一函”31份，已全部回复。

扫黑除恶专项斗争大事记

●2018年2月8日，区委书记李文波主持召开区委常委会，安排部署全区“扫黑除恶”工作。

●2018年5月2日，召开近300人参会的全区扫黑除恶专项斗争暨打击整治赌博违法犯罪“雷霆1号”推进会。

●2018年8月29日，召开全区平安稳定工作会暨全国扫黑除恶专项斗争督导迎检动员工作会。

●2018年9月5日，中央扫黑除恶第7督导组督导咸宁一周。

●2018年10月16日，区人民法院公开开庭审理阮某国等人涉黑组织案。

●2019年4月24日，省扫黑除恶第7督导组来咸安督导。

●2019年11月19日，市委副书记、政法委书记蒋星华等领导来咸安听取12.20案件办理情况汇报。

●2019年11月28日，区人民法院公开开庭审理聂某杰等人涉黑组织案。

●2020年9月12日，成立区扫黑除恶专项斗争“六清”工作攻坚行动指挥部和办公室。印发《咸安区扫黑除恶专项斗争“六清”工作攻坚行动方案》和《关于2020年咸安区扫黑除恶专项斗争“黑财清底”行动实行领导包案督办的通知》。

●2020年9月21日，市委副书记、市人大常委会主任、市委政法委书记蒋星华来咸安指导和督办扫黑除恶专项斗争“六清”攻坚工作。

●2020年11月19日，区法院依法对徐某军等人涉黑组织案进行一审宣判。

咸安区纪委监委以豁出去的果敢“打伞破网”

扫黑除恶专项斗争开展以来，咸安区纪委监委始终以坚强的政治定力和豁出去的果敢精神，有腐必肃、有“伞”必打，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。截至目前，共立案审查调查涉黑涉恶腐败和“保护伞”59人，其中，采取留置措施审查调查13人。给予党纪政务处分36人，移送司法机关18人。

责任上肩攥指成拳。区纪委监委成立扫黑除恶监督执纪问责工作领导小组，区委常委、纪委书记、监委主任刘合权任组长，主持召开28次工作推进会、线索研判分析会，15次案件会商会，组织30余名精干审查调查力量参与打伞破网。区纪委常委每年2次下沉督办推进扫黑除恶工作，将扫黑除恶监督执纪工作纳入每月工作重点，明确专人专班负责，与政法机关一周一对接，督促政法机关切实发挥扫黑除恶“主力军”作用，职能部门充分履行“行业清源”职责，形成以上率下、齐抓共管，坚决扫除黑恶势力及其“保护伞”的良好局面。截至目前，政法机关查办的黑社会性质组织案和恶势力犯罪集团案件均已实现同步破伞，包括2起公安机关在侦案件，打伞破网与扫黑除恶匹配度100%。

一案三查步步深入。坚持以问题线索为抓手，做到涉黑涉恶案件一律深挖背后腐败问题，一律查清“关系网”“保护伞”，一律严查失职渎职问题。如在阮某国黑社会性质组织案“打伞破网”工作中，既查处了积极参与阮某国黑社会集团的原区水利局退休干部刘某某，给予其开除党籍、取消退休待遇处分并移送司法机关处理；又严厉查处了给予阮某国黑社会集团支持、保护的原区食品药品监督管理局稽查分局局长王某某、永安中队中队长郝某某等，其中给予王某某开除党籍、开除公职处分并移送司法机关处理；同时还分别给工作失职失察的原食品药品监督管理局，原畜牧兽医局党组书记、局长予以免职处理、党内严重警告处分。在办理熊某某团伙案中，撕开其幕后“关系网”，发现问题线索13条，按照规定报市纪委监委处置，对7名科级公安干警采取留置审查调查措施。

深挖彻查除恶务尽。严格遵循“一条主线、三条支线”要求，对已判决的涉黑涉恶案件逐案分析查处“保护伞”情况，聚焦黑恶势力坐大成势、非法获取经济利益、免于或减轻处罚等关键点，积极开展“回头看”。如，组织专班对已判决的聂某杰涉黑案进行了阅卷复查，经复查分析再次发现新的问题线索8条。在打伞破网的同时，深挖黑恶势力利益链条，一手收缴显性“浮财”，一手深挖隐性“暗财”，对黑恶势力非法获取的各类动产、不动产、金融资产、现金等认真甄别，坚决防止出现“黑财”被隐匿、转移问题。截至目前，共收缴违纪违法资金700余万元，查封、冻结房产、门面44套。

以案五说长效常治。按照“打防并举、标本兼治、综合治理”的要求，充分发挥案件查办治本功能、持续净化政治生态。坚持到受处分人员所在党组织、单位公开宣布处分决定；督促相关单位召开党委（党组）民主生活会6次；警示教育大会9次；7次组织党员干部300余人次参加涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件庭审活动，让广大党员干部切实以案为戒、以案为鉴；下发纪律检查建议书、监察建议书7份，督促相关部门建立健全规章制度13个，开展监察建议落实情况跟踪监督，督促相关整改责任落实落地。如：向区公共资源交易监督管理局下发了《关于加强工程项目招投标管理的监察建议》，区公共资源交易监督管理局研究制定了《查处招投标违法案件操作规程》、《咸安工程项目招投标领域侵害群众利益突出问题专项整治工作方案》等，并认真抓好落实，查处招投标违法违规案件6件。

咸安区人民检察院发挥职能办铁案　扫黑除恶保平安

2018年以来，咸安区人民检察院始终把扫黑除恶专项斗争工作摆在突出位置，迎难而上，强力推进，取得明显成效。目前，办理涉黑涉恶案件8件120人，其中批准逮捕108人，提起公诉75人，办理数量居全市前列。

提高站位重质效

慎初始重，打好“第一枪”。该院自觉提高政治站位，强化责任担当，成立以检察长为组长的领导小组和工作专班，制定方案、措施及要求，在人员、经费、装备等方面提供有力保障。同时挑选业务骨干组成办案组，采取“5加2”、“白加黑”的工作模式办理每一起案件，确保每一笔指控的犯罪事实清楚、证据确实充分。阮某国等23人涉黑案是湖北省查办的第一起涉黑案件，该院追捕组织成员5人，提出补充侦查意见40余条，引导公安机关补充侦查，该案卷宗从11卷增至32卷。2018年10月16日至18日该案开庭审理，被告人在铁证面前均当庭认罪悔罪，网上直播点击量过300万。

严查求证办铁案

案件质量是办案的生命线。是黑恶一个不放过，不是黑恶一个不凑数。该院严格坚持法定标准，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保每一起涉黑涉恶犯罪案件都办成“铁案”。2020年3月，在办理林某某等9人涉嫌黑社会性质组织罪案审查起诉中，该院提出400余条补充侦查意见，经多次研讨后认为林某某等人组织特征、行为特征等方面达不到黑社会性质犯罪的标准，最后以林某某等9人涉嫌恶势力犯罪集团向法院提起公诉。同时该院贯彻认罪认罚制度，有 3件涉黑恶案件中的44名被告人签署了认罪认罚具结书。

拆“伞”破“网”除恶乱

以人民为中心，把打击拳头对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力及其“保护伞”。2018年11月，该院将王某某等8人涉嫌“校园套路贷”恶势力犯罪集团案向法院提起公诉；2020年7月该院将徐某某等12人涉嫌“套路贷”黑社会性质组织案向法院提起公诉，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时在办案工作中注重线索排查，特别是“保护伞”排查工作，已向相关部门移送“保护伞”线索32条，立案侦查“保护伞”案1件，做到扫黑、除恶、治乱、破“伞”全方位、一体化推进。

打治并举促平安

充分履行法律监督职能，积极参与社会综合治理。该院坚持“打击”与“治理”并举，结合发现黑恶势力犯罪背后的行业乱象及社会治理难题，向9家单位发出检察建议，与相关主管部门加强信息共享、工作联动，努力做到办理一案、治理一片。同时加强与被建议单位的沟通协调，以“跟踪”促整改，确保检察建议刚性。

咸安区人民法院法槌铿锵   敲响黑恶丧钟

扫黑除恶专项斗争以来，咸安区人民法院提高政治站位，强化责任担当，持续深入推进专项斗争。三年间，共受理涉黑恶案件5件75人，已审结4件65人，另审结涉黑“保护伞”案件1件1人，判处十五年以上有期徒刑刑罚4人，重刑率32.3%，判处财产刑及没收违法所得、返还财物等合计6487.1万元，体现了严惩涉黑涉恶犯罪的高压态势，有力打击了黑恶势力的嚣张气焰。

科学谋划 践行公正高效

2018年9月，区法院受理阮某国等22人组织、领导、参加黑社会性质组织案，该案是扫黑除恶专项斗争开展后，湖北省立案受理的第一件涉黑案。面对身患喉癌的第一被告人阮某国，合议庭通过庭前会议与控辩双方沟通协商，充分尊重阮某国及其辩护人的意见，为其专门设立证据展示台，使其在法庭可以以手势和书写两种方式进行表达，充分保障其辩护权，使庭审工作顺利进行。合议庭通过对在案证据和法律规定的全面分析，2018年11月16日，对该案公开宣判，阮某国等22人被判处十六年至八个月不等有期徒刑，铲除了这一严重危害咸安区猪肉市场的黑恶势力。随后，王某等人涉恶案、聂某杰等人涉黑案、徐某军等人涉黑案等相继进入审理阶段。区法院贯彻依法严惩方针，坚持高标定位，在侦查、起诉阶段加强与公、检机关的沟通协调，确保绝大多数定性和证据问题解决在起诉前；坚持严格程序，共为5件涉黑恶案的33名被告人指定辩护人，充分保障被告人诉讼权利；坚持创新方式，认真贯彻落实认罪认罚制度，通过庭前释法明理，引导当事人认罪悔罪。阮某国案、聂某杰案，经过周密谋划、科学调度，均在2个月内圆满完成专案审判任务，已审结的黑恶案件所有被告人在庭上均认罪悔罪，取得“三个效果”有机统一。

深挖彻查  铲除黑恶根基

为彻底铲除黑恶势力经济基础，区法院多措并举，以领导包保和组建执行专班的方式实行大员上阵。同时贯彻一案一策，采取“线上+线下”方式查控被执行人财产状况，准确甄别，有序进行。截至目前，黑恶案件已执行到位5555.3671万元，努力做到深挖彻查、精准识别、应缴尽缴。同时，为从源头预防黑恶，实现标本兼治，区法院充分延伸审判职能，经过对案件的分析研判和深入梳理，对暴露出来的社会治安、金融放贷等领域治理问题向相关单位发送司法建议书5份，为扫黑除恶常态化、规范化进一步贡献经验。

宣传引导  营造强大声势

区法院主动适应新时代宣传工作要求，创新宣传方式，强化媒体融合。审理校园“套路贷”涉恶案时，特邀辖区部分高校师生参与庭审旁听，以案释法，并利用公众号及时报道审理进程。阮某国案庭审期间，云上咸宁对庭审进行全程网上直播，关注量达320万人次，创全国融媒体关注浏览的周冠军，社会各界反响良好。构建了电视有影、广播有声、报刊有文、网络有言的扫黑除恶宣传格局，充分调动了人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性。

咸安公安分局朗朗乾坤除黑恶   清风正气创平安

扫黑除恶专项斗争开展以来，咸安公安分局共摧毁黑社会性质组织3个，打掉恶势力集团1个、恶势力团伙54个，破获黑恶类刑事案件94起，抓获黑恶类犯罪嫌疑人243人，查封、冻结、扣押涉案财物6000余万元；向纪监部门移送腐败问题线索31条。

重拳出击，唱好严打重头戏

2003年以来，聂某某、徐某网罗丁某、徐某等多名前科劣迹人员，长期在双泉、杨下等地滋事伤人、敲诈勒索、强揽工程、开设赌场，以暴力手段插手地方工程非法敛财。该犯罪组织共涉及十二个罪名，绝大多数是暴力犯罪，对成员实行统一安排食宿、集中保管凶器，还购买了枪支和子弹，共造成3人重伤、4人轻伤。曾将甘某某手、脚筋砍断，受害人上下肢机能恢复不足50%，达到九级伤残。2019年2月底，通过集中收网行动成功抓捕该犯罪组织成员20余人。

深挖彻查，雷霆之势拆伞网

2018年2月初，侦办省督“1.27”专案，在全局范围内抽调200余名警力果断采取集中收网行动，共抓获犯罪嫌疑人27名，打掉以阮某国为首的黑社会犯罪组织，查明该犯罪组织为垄断咸安、温泉城区猪肉市场，多次采取暴力、威胁等手段进行违法犯罪活动，通过拉拢国家机关工作人员为其提供帮助，欺行霸市、强买强卖、随意滋扰、肆意打砸伤害猪肉经营户，干扰破坏正常经营活动，对我区猪肉市场行业形成了重大影响，严重破坏了我区经济秩序和社会生活秩序。该案成功侦办打响了我省扫黑除恶第一枪，创下了当时单案深挖“保护伞”人数全省第一的佳绩：咸安公安分局不但成功将2名涉案党员干部送上审判台，还通过向区纪委监委移送问题线索，使9名党员干部和公职人员受到了应有的惩处。

克难攻坚，境外追逃显身手

抓捕涉黑涉恶逃犯最难的对象是境外在逃人员。“百日追逃”行动开展后，该局成立了由“一把手”牵头负责的追逃指挥部，针对每名境外逃犯局党委专门安排一名副局长带领由刑侦、治安、法制大队民警组成的追逃专班，分赴云南、甘肃、福建等地同时开展抓捕和劝返工作。云南追逃专班通过拉家常、释法律、晓厉害，耐心做通家属工作后，逃犯王某、邓某某于2019年12月8日从菲律宾乘飞机回国投案；甘肃追逃专班充分利用政策攻心，通过对逃犯家属耐心细致的说服工作后，逃犯魏某某于2019年12月30日从泰国回国投案。福建追逃专班民警通过情报信息研判，发现陈某的藏身之地在菲律宾马尼拉，即组织警力将陈某个人银行账户全部予以冻结，切断其境外活动资金来源。追逃民警充分运用“百日追逃”的政策攻势，先后8次到陈某家中上门做家属工作，宣传从宽政策，沟通交流思想，反复规劝陈某到公安机关投案。2020年5月初，在追逃民警的不断敦促下，陈某终于从境外主动打电话联系我们，同意回国投案。8月28日，陈某搭乘从菲律宾马尼拉至广西南宁的飞机回国，分局接到报告后立即安排民警前往南宁吴圩机场接收其归案。随着最后一名目标逃犯陈某归案，分局彻底实现了“百日追逃”行动的逃犯清零任务。

铁腕行动，专项整治清源头

镇某某多年来在马桥镇金桥村担任村干部，养成了霸道强势、嚣张跋扈的行为习惯。其作为一名党员村干部，毫无组织原则，要挟党委政府，为达目的不择手段，连续多届操纵金桥村换届选举，使其本人及其“傀儡”方某某长期把持基层政权。2020年6月底，经前期摸排，果断采取了集中收网行动，抓获12名团伙成员，打掉了盘踞在马桥镇多年以家族为主要成员的恶势力犯罪集团。该犯罪集团长期称霸一方，先后实施了寻衅滋事、破坏生产经营、强迫交易、诈骗等违法犯罪活动。在该案侦办过程中，分局发现并向纪监部门移交多条腐败问题线索，向有关职能部门发出多份公安提示函。相关主管部门启动联动机制，严把“村官”入口关，对村（社区）“两委”班子成员及后备人才，先后开展了4轮“红色体检”，对1857名“两委”干部及后备人才、1259名“两委”班子候选人初步人选全面进行资格审查，将207名不合格人员挡在换届“门外”，遏制“村霸”势力干扰和暴力介入换届选举，防止“村霸”、涉黑涉恶人员进入村“两委”班子。

常态谋划，长治长效建机制

一是精心打造专业队伍。咸安分局及时调整扫黑机构，在全局范围内，挑选20名政治过硬、业务精通的精干民警组成了扫黑工作专班，专门进行涉黑涉恶线索核查和大要案侦办。通过专案锻炼、专项培训，切实打造一支高素质、专业化的扫黑人才队伍。二是推动行业监管治理。充分利用“三书一函”等手段，加强与重点领域、重点行业监管部门之间的协作，畅通沟通渠道，相互传递信息，共同推进监管治理。分局在案件办理、线索核查中，先后向有关部门发出“公安提示函”8份。三是完善办案联动机制。针对疑难复杂案件，公检法三家联合协商办案，研究制定方案，明确案件侦办目标及方向，排除阻力，稳抓狠打，推进案件侦办质量和进程。

温泉公安分局利剑出鞘保平安　扫黑除恶护民生

有黑扫黑，有恶除恶。扫黑除恶专项斗争开展以来，咸安区温泉分局共侦破涉黑恶案件122起。打掉涉黑组织1个，恶势力犯罪集团2个，恶势力犯罪团伙15个，查封、冻结、扣押财产300余万元。

整治黄赌毒，净化社会环境

黄赌毒是滋生在当前社会中的一颗毒瘤，严重影响社会的和谐稳定发展。 2019年1月，温泉分局接咸安区扫黑办线索称在城区酒店有团伙组织卖淫嫖娼。接线索后，该局立即组织警力展开侦查。3月6日晚，该局干警通过侦查发现在咸安区福临天下小区门口的汉庭酒店十三楼（原咸安区鸿福酒店）有卖淫嫖娼活动，遂组织警力进行查处。通过行动，该局在十三楼十六个房间及十二楼一个房间内共查获正在进行卖淫嫖娼活动的人员四十二人。2019年5月3日温泉分局三号桥派出所接到警情称，周某蓉于4月30日被人带到华信酒店进行卖淫。接报后，温泉分局迅速组织专班开展调查，一举破获在温泉城区内强迫未成年少女卖淫案。

重拳出击、严惩村霸、造福人民

2018年4月份，温泉分局扫黑除恶专项工作办公室民警接到群众的报案，自2008年以来肖桥村一组组长李某辉利用职务之便大肆克扣一组村民利益。村民对李某辉控告检举后，李某辉随意殴打辱骂村民，致使肖桥村一组五名村民被打，其余村民对李某辉的所作所为敢怒不敢言，情节十分恶劣。接到举报后，该局立即成立专案组对该线索进行秘密侦查。经过三个月的经营，专案民警于5月16日开展集中收网，一举铲除盘踞肖桥一组九年、危害基层政权的农村黑恶犯罪团伙。

净环境，促稳定，创建平安校园

2018年4月13日，局长卢卫军同志巡查到三号桥派出所时，正碰到处理一起涉校园贷案件，卢卫军同志听取简要汇报后，立即要求刑侦大队介入，组织精干警力侦办，专班民警于当日对武汉骨干成员连夜进行抓捕，成功打掉这起盘踞危害咸宁职业技术学院的非法“校园套路贷”团伙，破获本地敲诈勒索、诈骗案件十七起，涉武汉、荆州黄石等地七十余起，解救大批受困其中的校园学子。

斩草除根、除恶务尽，弘扬正气

2019年5月，刑侦大队成立专案组，抓获以徐某军为首的高利贷团伙，随着案件的深入调查，温泉分局认为该案涉嫌有组织性的涉黑犯罪，是咸宁市首起侵害国家公职人员的黑社会性质犯罪活动，这个犯罪组织专门针对咸安、温泉党政事业单位干部实施套路贷，严重干扰单位工作秩序，影响本地政治生态。该案破获后，得到了社会各界的一致认同连拍叫好，打掉了犯罪分子的嚣张气焰。

三年来，温泉分局党委紧紧围绕中央扫黑除恶部署，严格落实各级领导机关要求，本着以“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”总方针，精心组织、周密部署辖区扫黑除恶工作，全体民警精诚协作，克难奋进，将扫黑除恶推向新征程。