入秋后,通山县闯王镇腹地一片黄绿相间。极目远眺,山顶白雾缭绕,在闯王镇6066.67公顷天然林和11860公顷公益林的山沟沟里、道路险峻的羊肠小道上,为了心中那抹绿,174名生态护林员们日复一日地穿梭巡山,他们的身影为这片山林筑起一道坚实的安全屏障。
通山县闯王镇镇级林长张晓丹说,林长制推行以来,闯王镇全镇以“林长制”为抓手,通过定责、履责、督责、问责(奖励)形成闭环,推动“五绿”共治,用“三个三”法推进林长制全面落地见效。
三种举措管绿
19日,从闯王镇高湖村出发,沿着崎岖的山路,张晓丹上山巡林。林区内天气变化无常,早晨出发时天气晴朗,到半山腰时却飘起小雨来,坡陡路滑,为了安全,张晓丹只得徒步巡护。
旁边是杨梅基地,脚下是油茶基地,张晓丹一路向上攀登。他戴着红袖标,脚踏一双胶鞋,山里的湿气很重,不一会儿,裤腿就被露水打湿了。
“现在是秋季森林防火期,巡林更是松懈不得。特别要严防私烧秸秆的行为和回乡祭祖的人员。”为严格落实林长职责,实现林长制高效运转,张晓丹总是利用一切进村入户的时间,开展林长巡林工作,查看林区周边环境、林木病虫害防治等情况,对森林防火卡点值守、过往车辆及人员登记台账进行检查。
闯王镇毗邻九宫山自然森林保护区,行政区域面积253万平方公里,森林覆盖率80.57%,12个行政村、1个社区,其中8个村林地包含在九宫山自然森林保护区内,2个村内设有林场,生态护林员有174人,森林资源保护与发展责任重大。
责任大、任务重、人员少,工作怎么干?闯王镇先行先试,推选三大举措管绿。
举措一,管好人。闯王镇分级设立镇级正副林长9人,村级正副林长48人,生态护林员174人,其中队长12人,防火应急分队50人,实现了镇、村、组、护林员四级林长网格化覆盖。
举措二,落实制度。为了以林长制推动“林长治”,闯王镇多次召开专题党委会,制定了《闯王镇全面推进林长制的实施方案》,成立分管领导组织,按属地管理原则落实镇干部包村、村干部包组、组长包片、护林员包山头路段的四级包保责任,健全具体的组织网络,做到林长制责任全面覆盖。
举措三,形成合力。镇里由林业站牵头进行日常宣传巡查;成立综合执法大队,配备专门执法车到各村宣传巡查,查野外是否有烟、查林木有无随意采伐、查山体是否被破坏;成立护林防火信息群,对护林员采取奖惩机制,将奖惩情况计入年终考评、综合考评、评先评模范围;建立联防联控机制,与九管会互动,村与村之间进行互动,形成合力,共管共治。
三个覆盖护绿
19日下午,被一片绿林簇拥的小源村村委会里,镇里组织专班对村里10多名护林员进行防火护林宣传培训。
培训前,闯王镇为各村正副林长、生态护林员发放了新装备,包括红色护林员马夹、军用户外水壶等。新马夹醒目、透气,配备多个口袋与反光条,户外水壶防压、抗撞、容量大,有助于护林员持久“作战”。拿到新装备,护林员们纷纷喜笑颜开。
入秋后,秋高气爽,不少人会选择登山、野营,气候逐渐干燥,森林火险等级攀升。为提升护林防火巡护质量,确保森林资源安全,闯王镇联合林长办、林业站、应急办组成培训小组,逐村对村级林长、包组干部、护林员开展护林防火培训,重点强调了宣传、值守、巡查、护林、纪律,明确了工作重点、宣传方法、奖惩措施,要求护林员严守辖区内每一片林地,扎实做好入秋后的护林防火工作。
闯王镇地貌复杂,村民居住分散,进出人员复杂难控,仅靠一人之力,或者仅靠一支队伍的力量是很难管护好的。用什么办法可以做到以防万一?
为了让宣传不落一人,镇里在各村高山处新架设了11个山顶大喇叭,12位村干部的私家车改成的移动宣传车,每天上午下午不间断宣讲,通过云喇叭、村村响等音频进行“听觉覆盖”宣传;
镇里定期张贴大幅《戒严令》《森林防火“十不准”》《致中小学生家长的一封信》,搭配横幅、标语等形式,进行“视觉覆盖”宣传;
镇里由林业站牵头带动村级防火宣传车在晴天全天进行“流动覆盖”宣传。结合“一下三民”“共同缔造”“屋场会”等活动,进行面对面深入宣传,干部进村入户宣讲林长制政策,结合失火、滥砍滥伐等案例,使“护绿”意识和法治观念入脑入心。
此外,该镇50名扑火民兵24小时待命,领导带班和24小时值班制度,时刻保持高度应急状态;镇村干部针对特殊病患及其监护人、山边种地的农户、林内种养大户业主、务工返乡人员等,结合林长制职责展开“敲门行动”,点对点宣传并签订承诺书。
三大产业增绿
九月稻谷黄,十月油茶香。在高湖村通山云里雁油茶基地,眼前梯田层层叠叠,阡陌交错,漫山遍野的油茶树硕果压枝,呈现出一派喜人的丰收景象。每次巡林,张晓丹最喜欢来这里看看。
手植一抹绿,心栽一片林。眼前这片绿意盎然的油茶林,让山绿了,景美了。这一切的改变,都得益于镇里以林长制为抓手,大力推进荒山绿化工作。
看到饱满硕大的油茶果挂满枝头,同行的云里雁油茶基地开发有限公司总经理谢新亚掩盖不住内心的喜悦:“今年基地三千亩油茶已经进入了丰产期,果实收成应该在两百万斤以上。”
2013年,在闯王镇的大力支持下,谢新亚流转荒山6000亩,引进抗病性好,出油率高的“赣无”和“长林”两大系列分年混种。今年,公司进行厂房改造,引进油茶果壳/籽清选机。从工人倒入油茶籽后,分拣、传送,到最后的油茶籽被烘干出来,实现全自动处理。
将荒山变“金山”,实现绿色产业增产增收。近年来,闯王镇积极推动砂梨、中药材、油茶等产业的发展,同时积极发展林下产业,致力于打造闯王绿化品牌。截至目前,镇里利用盘活荒山、流转土地发展砂梨产业。闯王镇砂梨种植总面积达到3000亩,有早、中、晚熟等十几个品种。
“将发展产业与荒山绿化相结合,做到种一片产业、绿一座荒山、富一方百姓。”张晓丹介绍,镇里今年还引进中地农业投资1.2亿元,建设标准化种植基地3000亩、建设多条深加工车间生产线,努力打造通山道地药材品牌。镇里的砂梨、中药材、油茶“三个万亩”园区建设正在蓬勃发展。
同时,闯王镇立足良好森林资源禀赋,以三区三线规划调整和咸九高速交通建设为契机,以砂梨基地、中药材种植基地、油茶基地等产业为重点打造基地,推进闯王镇森林康养产业发展。
在张晓丹的心里,林长制的核心是责任制。闯王镇紧紧抓住“林长”这个关键少数,把“责”的文章做透,深入推进“管绿、护绿、增绿、用绿、活绿”五绿共治,为实现两山转化贡献闯王力量。
咸宁日报记者 朱亚平 通讯员 朱锐
编辑:hushaopeng
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