苦为百姓福 “三民”显真情 通山县民政局人民满意公务员先进集体事迹

通山县民政局坚持践行“民政爱民、民政为民”的服务宗旨，着力保障基本民生，分类施策做好扶贫济困，完善社会治理，规范社会事务管理，推进养老体系建设取得显著成效。特别是在核准、发放各类救助金几亿元的过程中，通山县民政局党员干部中没发现一例错发行为，没发生一例截留挪用现象，没出现过一例违纪行为和举报。群众说：“通山县民政局在扶贫济困中，始终坚持做到公平、公正、公开，让我们信服！是受群众拥护和百姓认可的人民满意公务员单位。”

近年来，通山县民政局被湖北省委、省政府授予“文明单位”，先后被省民政厅授予全省民政工作“先进单位”和全省民政工作标准化试点“合格单位”，从2019年开始，连续三年被评为全县“党风廉政建设先进单位”。

分类施策扶助民

如何做好贫困群众保障服务工作？通山县民政局创新模式，采取快评、快核、快批的“三快”审批措施，作出一般情况从评议公示到审核审批不超过15个工作日，特殊情况现办现批的规定。

黄治理是杨芳林乡的一户低保家庭，年将70岁，去年11月患尿毒症支出费用较高，导致家庭生活困难，他向杨芳林乡政府提交了低保申请，县乡两级仅用15个工作日就为他办理了低保，月低保金为440元，较好地保障了他和老伴基本生活。

舒春燕是厦铺镇花纹村的低保户，聋哑一级，丈夫谢志勇因病去世，留下年迈的母亲和两个未成年的小孩，生活陷入困境。通山县民政局局长阮志刚闻讯后，马上带领县低保局和镇民政办的同志送去急难救助金，并安排低保局的工作人员当场做好她家中收入情况的核实，提高低保标准，指派专人做好包保关爱服务。

为了强化民政临时救助、低保、应急解困资金发放的监管，通山县民政局还建立健全“三查三看”和“四统四专”制度，“三查三看”，即由县民政局牵头，每半年组织县财政、审计等部门深入到各乡镇，通过查村（社区）低保户专款情况、看会计发放凭据，查申报程序、看具体落实到户情况，查困难救助对象数、看发放钱物真实。“四统四专”，即统一银行、实行专户存储，统一分配、实行专账管理，统一程序、实行专人负责，统一项目、实行专款专用。去年通山县民政局发放的563.686万元困难群众临时生活救助金，没发生一起违规行为。

兜底供养只为民

如何服务好政策性规定兜底救助的无子女户老人？通山县民政局的做法是从抓好孤寡老人供养入手，让孤寡老人过上生病管治、吃穿不愁的幸福日子。

从2019年开始，通山县民政局积极争取上级支持，通过多方筹措资金626万元，先后改造农村福利院9所，新建福利院3所，改造花园式“老年公寓”1所。投入535万元，支持21个城乡社区、村建起居家养老服务中心和农村老年人互助照料中心，使全县1788位孤寡老人，137位社区老人实现入院集中供养。同时，通山县民政局按照“四个一”要求做好他们供养工作，对入住县福利院的特困老人，实行“每人添置一套崭新的生活用品，每间宿舍配一台彩电，每院建一个活动中心”的标准和荤素搭配、干稀调配的食谱要求安排生活，并在每院设一个医务室，保证患病的老人及时得到治疗。

“奶奶，您的血压有点高，给您开点降压药，平时少吃油腻的高盐食品，多加强锻炼啊！”这是洪港卫生院王颖在洪港镇福利院给81岁的吴玉英奶奶诊断时的一个镜头。

洪港福利院是通山县民政局实行城乡贫困群众医疗救助“一站式”服务的定点福利院。通山县民政局联合医院定期组织医护人员对全院的31位特困老人进行健康体检。在每次体检期间，医务人员都细心地为福利院的特困老人量血压、听心率、测血糖，对每位老人的身体状况做仔细的检查。同时，针对每位体检老人的病情免费开处方、发放药品、耐心细致地倾听老人们的心声，认真为每位老人建立健康档案，还教他们一些身体保健常识，让福利院的老人们深受感动。

79岁的特困老人王定来说：“如今我们生活在福利院里有吃、有穿、有房住，头痛脑热等小病能及时得到治疗，只有共产党才能为百姓想得这么周到。”

创新机制便利民

“现在到社区服务大厅办事，感觉越来越便捷了！”日前，通羊镇凤池社区居民王福保来到社区服务大厅不到半个小时办好自己所需要办的事后发出由衷的感慨。

原来，王福保既要办理租房证明，同时还要申请临时救助。当天，他带着所有证件，按照服务流程找到窗口工作人员并说明来意后，工作人员在最短的时间内一次性办妥了所有手续，让他非常满意。

近年来，通山县民政局打破社区窗口“一人一岗”、“多块分割”的服务模式，逐步向“一人多岗”、“一岗多能”的全能服务转变，逐步形成“一窗式受理、一口清导办、全科式服务”的社区工作机制，并实现“八有”标准，即：有场地，社区综合服务设施面积达到500平方米；有牌子，挂有“全科式”服务中心牌子；有专人，配备2－3名优秀“全科人才”；有窗口，设立“全科”受理窗口；有制度，建立健全社区首问负责、限时办结、服务承诺、接待服务等系列制度；有清单，归纳出65个公共服务事项；有流程，编制《通山县全科社工标准化指导手册》；有台账，对办理事项进行分类并做好跟踪管理，确保群众的诉求落到实处。到目前，通山县在县域20个社区推行社会综合治理“全科式”服务工作模式以来，共接待居民5600多人次，为群众办理有关临时救助、房产证、水电用户证、贷款等各类证件和手续共3300多份，真正让群众办事“只跑一次，只找一人，一次办成”。

为了抓好辖区的社区党员干部管理，通山县民政局积极倡导在职党员干部回社区报到，并参与“服务基层、服务群众”的“双服务”工作。为了让党员干部到社区认领岗位，通山县民政局通过问卷调查，集中座谈等形式，对居民需求、在职党员干部的专业特长和服务意识进行摸底，科学设立岗位服务、团队服务、集中服务、网络服务等岗位，供在职党员选择。

与此同时，通山县民政局还积极探索建立了“居民点菜，社区下单，党员接单”的社会志愿服务新模式。据统计，该县1370多名在职党员干部都积极到所居社区党支部报到，认领服务单位1530多个，为社区居民解决下岗就业，生活救助等方面困难2500多个。

（通讯员　王能朗　邓莉）