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抢新机遇迎新挑战 通城狠抓改革攻坚推绿色崛起

来源:咸宁新闻网 时间:2015-02-12 07:02

  2015年,通城县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长 11%,达到114亿元;全社会固定资产投资增长20%,达到146亿元;规模工业增加值增长13%,达到48亿元;地方公共财政预算收入增长15%,达到6.7亿元;社会消费品零售总额增长13%,达到53亿元;外贸出口增长10%,达到5800万美元;城镇常住居民人均可支配收入增长10%,达到2.1万元;农村常住居民人均可支配收入增长10%,达到1万元;居民消费价格涨幅、城镇登记失业率、人口自然增长率、节能减排等指标控制在省市要求标准以内。

  2015年 十件实事惠民生

  1、大力改善办学条件,新建改造标准化学校23所,确保义务教育均衡发展顺利通过省级评估验收;2、加快“菜篮子”工程建设,新建蔬菜基地2000亩;3、完成九宫路、白沙路等5条背街小巷示范改造;4、继续硬化农村公路100公里,实现“村村通客车”;5、发放农村居民健康卡4万张,改扩建乡镇卫生院2所;为1万名贫困适龄妇女免费进行“两癌”检查;6、新增城镇就业5500人,完成城镇失业人员再就业800人、困难人员就业300人、转移农村劳动力4000人;7、为困难群众和农村居民无偿提供法律援助300件以上;8、丰富城乡文化生活,举办文化惠民演出活动200场,完成70个行政村的农村智能广播网(村村响)工程建设,放映农村公益电影2000场;9、完成50个行政村垃圾无公害处理;10、在隽水寄宿小学门前新建一座人行天桥,确保广大师生出行安全。

  适应新常态,在壮大综合实力上谋求新发展

  加快发展新型工业。按照绿色发展的要求,重点发展涂附磨具、医药物流、食品饮品产业,优先发展电子信息产业,适度发展陶瓷建材产业。2015年,力争五大产业集群实现产值130亿元,税收3亿元。重点抓好陶瓷工业园、生物医药产业园、高新技术产业园、乡镇产业园建设,着力加强路网、电网、供气管网等基础设施配套。2015年,力争开发区新增入园企业15家,总数突破100家;全县新增规模企业12家,各乡镇新增规模企业1家以上。持通城经济开发区争创省级高新技术产业园区。2015年,力争申报科技项目10个以上、科技发明专利10个以上,10家以上企业实施技术改造;新增博士后产业基地2个、国家级高新技术企业2家;新增弛名商标、著名商标、名牌产品10个以上。

  全力推进第三产业。融合发展文化旅游业。按照建设4A级景区的目标,继续推进黄龙山—云溪湖生态旅游开发,加快游客集散中心建设,确保黄龙山艺术创作基地、凤凰翅景区年内建成营业。加大药姑山、黄袍山、大溪湿地公园引资开发力度。启动“旅游标准化”工作,力争建成两个3A级景区。全力发展商贸业。着力引进大型商贸企业,加快湘鄂赣边贸中心、城北商贸中心等商业综合体建设;着力发展大型专业市场,重点抓好家具市场、小商品市场、农产品综合批发市场、汽车交易市场开发建设,确保全年新增限上商贸企业7家以上。扶持发展现代物流业。整合物流资源,聚集物流企业,充分发挥泽中物流的带动作用,做大做强物流产业。

  持续优化发展环境。按照“便民、高效、规范、廉洁”的要求,进一步完善行政审批方式,提高行政审批效率,降低行政审批费用,努力打造优质高效的政务环境。

  谋划新思路,在发展现代农业上闯出新天地

  在规模经营上推行公司化。建立农村产权交易中心,研究制定政策措施,加快农村土地流转,遏制耕地“抛荒”现象,推动农业规模化发展、公司化经营。全年新增省级农业产业化龙头企业2家以上、家庭农场和农民合作社20家以上,培育新型职业农民500人以上。

  产品质量上确保无公害。积极推广良种良法和农业新技术,良种覆盖率达95%以上。加快农业标准化体系建设,大力发展无公害、绿色、有机农产品,全年新增绿色有机、无公害农产品和地理标志产品10个以上。

  在农业设施建设上坚持高标准。启动麦市河、陆水河上游河段综合治理和石港小(一)型水库建设;完成云阁龙灌区改造和11座小(二)型水库除险加固;全面实施崩岗治理、水利工程建管用一体化全国试点县项目;加快推进全省水生态文明试点县和关刀镇小农水重点县项目建设;改造高产农田10万亩、低丘岗地2万亩。

  迎接新挑战,在推动改革创新上取得新突破

  突出管理体制改革。进一步推进简政放权,全面推行行政审批“负面清单”管理,激发社会创造活力。

  突出改革政策落地。推进农村集体土地“三权分置”改革;推进农业投入方式改革;推进农田水利设施产权制度改革;进工商登记管理制度改革;进机关事业单位养老保险制度改革;进户籍制度改革;进公车制度改革。

  突出市场要素激活。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活各种要素,推动大众创业、万众创新、全民创富。

  抢抓新机遇,在增强发展后劲上注入新活力

  全力争取政策。抢抓国家推进重点领域改革、加强宏观调控、建设长江经济带、编制“十三五”规划、幕阜山片区扶贫攻坚等重大战略和政策机遇,力争一批改革试点项目落户通城,一批重大项目进入国家笼子,一批重大基础设施、民生工程和产业化项目启动建设。

  继续扩大投资。要加强项目储备,紧紧围绕产业发展、城镇化建设、民生保障、节能环保等重点领域,策划和储备一批大项目、好项目,确保项目储备超过1500个、项目库投资规模突破3000亿元。要突出招商选资,着力引进一批产业带动强、科技含量高、社会效益好的项目,力争全年引进投资亿元以上项目不少于10个、5000万元以上项目20个。

  积极引导消费。鼓励生产企业、流通企业与电商交流合作,完成60家工业、商贸企业电子商务应用平台建设。不断扩大体育健身、旅游休闲、卫生保健、健康养老等服务消费。

  把握新要求,在建设美丽家园上迈出新步伐

  优化空间布局。坚持规划先行,突出规划引领,以创新的思维、绿色的理念、更大的气魄,加强对魅力家园的顶层设计。

  统筹城乡建设。在主城区建设上,着力抓好城中老城区改造,扎实推进公共停车场、“两河四岸”、中心商务城、老年人活动中心、城区污水管网延伸等重点项目,加快城东、城西及开发区路网建设,高标准建设一批精品小区。

  提升管理水平。高度垄断土地一级市场,坚决查处城区私自买卖、转让土地和农村滥占乱建等违法违规行为,依法拆除一批违章建筑

  推进“绿满通城”。坚定不移走生态文明发展之路,着力建设省级生态功能区。全面加强城乡绿化,完成年度造林7.35万亩。通过大力实施“三年行动计划”,努力做到荒山增绿、基地种绿、见缝插绿、封山护绿,真正实现绿满通城。

  顺应新期盼,在增进民生福祉上实现新提升

  健全社会保障体系。完善创业扶持政策,加强就业创业培训,新增就业5000人以上。落实城乡低保政策,扩大社会保险覆盖面,确保参保率达到98%。进一步完善临时救助、大病医疗救助制度,加大特殊弱势群体的帮扶力度。扩大住房公积金受益面,确保机关企事业单位实现全覆盖。加快城市棚户区改造和公租房建设,完成农村危房改造600户。扎实推进幕阜山片区扶贫开发,强化精准扶贫,减少贫困人口1.1万人。

  加强基本公共服务。支持县一中创建省级示范高中,支持县职业高中改扩建,新建教师安居房300套。启动县中医院、疾控中心、妇幼保健院搬迁扩建,支持县医院争创咸宁市首家三级乙等医院。

  提升社会治理能力。深入开展矛盾纠纷大排查、大调处,全力维护正常信访秩序。

  追求新作为,在加强自身建设上开创新局面

  坚持依法行政。全面落实行政执法责任制,坚决惩治执法腐败行为,切实做到公正文明执法。

  坚持科学施政。完善重大事项专家咨询、合法性审查、集体决策等制度,加快政府智库建设,以科学咨询支撑科学决策,以科学决策引领科学发展。

  坚持从严治政。强化审计监督,切实加强政府采购、土地出让、工程招投标、国有资产处置等重点领域和关键环节的监管,严肃查处违规行为。厉行勤俭节约,严禁铺张浪费,严格控制“三公”经费,确保可用财力更多地投向社会民生事业。

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