坚持“343”工作法——高铁岭镇探索基层治理新路

6月26日，高铁岭镇综治中心新一轮规范化建设工作初步完成。今年以来，高铁岭镇综治中心坚持“343”工作法，即以建立“三个体系”、落实“四项机制”、突出“三个环节”的工作模式，推动综治中心规范化运行，着力推进基层社会治理。

建立三个体系 筑牢综治运行之“基”

高铁岭镇综治中心建立阵地体系，投入资金20余万元，整合现有办公资源，对镇、村综治中心进行扩建升级，标准化打造综治阵地“一厅四室”；建立责任体系，明确镇村综治中心成员及分工，将基层政法、信访、公安、学校、卫健等部门纳入“大综治”责任体系，并对镇域网格内的涉稳因素落实“五包一”责任体系，即联村党委、驻村干部、村书记、治保主任、驻村干警对包保群众处理诉求；完善保障体系，镇综治中心配备5名工作人员，派出所干警入驻镇综治中心窗口常态坐班，每年投入专项资金聘请专职律师和法律工作者，通过轮驻方式参与矛盾协调处理，11个村（社区）全部落实“一村一警”、“一村一法律顾问”，并在镇级层面设立专项维稳资金保障应急处突，做好维稳后勤。

推行四项机制 激活综治运行之“魂”

由党委联点把方向，高铁岭镇综治中心通过联村党委引领综治工作，通过联点制度推动综治工作的开展；做好部门联动，形成综治合力，解决复杂问题；做好综合督办促化解，建立信访交办制度和联席会议制度，确保问题得到及时解决，并在年终开展双向考评，加强对镇村综治工作的考核，激励和促进工作人员的积极性和责任感。

突出三个环节 发挥综治运行之“效”

通过党委下访、村委走访、网络舆情监测等方式，高铁岭镇综治中心提前了解不稳定因素，做好风险防控工作，确保问题不升级；做好中端研判，定期召开政法专项例会和涉稳隐患排查分析会，深入研判问题，提供科学决策依据，确保调解和稳控工作有序进行；落实好末端回访，积极主动回访诉求人，收集满意度和意见建议，及时解决合理诉求，疏导无理诉求，给予特殊困难群众帮扶，确保问题不反弹。

自今年推行“343”工作法以来，高铁岭镇平安建设成效明显，通过党委引领，各机关单位党员干部累计200余人下沉到村（社区），走访重点人群359人，上半年累计化解信访积案21件，同比去年增长20%。同时，搜集群众诉求建议累计94条，结合文明志愿服务、“共同缔造”、矛盾纠纷大排查、大走访、大化解专项行动解决民生实事11件，群众满意度持续提升，为奋力建设“产城融合示范，特色农业新镇”营造了和谐稳定的环境。

下一步，高铁岭镇综治中心将进一步完善和优化“343”工作法，不断创新基层治理方式，进一步提升综治工作的效能和水平，为基层治理模式提供实践经验和探索成果。

通讯员　李立