嘉鱼高铁岭镇：全力服务金盛兰　建设临港小康镇

湖北金盛兰冶金科技有限公司，是湖北金盛兰集团整合旗下湖北境内6家钢铁企业共427万吨落后产能、实施技术改造异地减量置换的重大工业项目。2013年1月30日正式与咸宁市人民政府、嘉鱼县人民政府签订年产300万吨优特钢项目投资协议，落户嘉鱼县高铁岭镇临港产业园。一期用地3000亩，2014年底建成投产以来，年实现工业产值150亿元，实现利税8亿元，就业安置近5000人。

近年来，高铁岭镇政府积极依托金盛兰公司进行招商引资，达成金盛兰“1+5”产业集群项目协议，相继落户了金盛兰300万吨钢产能调剂项目、中兴拓废钢再生资源项目、中兴盛炭素新材料项目、中兴隆50万锭高精棉纺织项目和嘉通综合物流园扩增项目。项目全部建成投产后，可实现年工业产值300亿元，税收突破15亿元，提供就业岗位1.2万个。

该镇临港产业园在一期3000余亩的基础上再扩征2800余亩土地，涉及拆迁房屋183户，坟墓迁移1114座。为加快项目建设，该镇成立了指挥部，书记任政委、镇长任指挥长，并组建五个工作专班常驻指挥部以“5+2”、“白+黑”模式全力推进征地拆迁工作，确保中兴盛新型石墨材料及超高石墨电极项目、湖北嘉通综合物流园项目、葛洲坝兴业嘉鱼50万吨钢铁炉料精加工项目按期开工建设。

截至目前已完成附属物房屋测量183户，青苗清点183户，协议签订181户，房屋拆除178户，迁坟1233座，白果树村宅基地119余亩还建点土方平整已完成，西海村太平陵园公墓墓穴建设已完成，土方平整稳步推进，项目已同步进场施工。

经济实力逐步增强。该镇始终坚持以“三抓一优”为统领，大力推进工业崛起战略。截至2018年10月，累计完成工业产值127.58亿元；工业增加值增速14.8%；实现税收6.93亿元；累计完成固定资产投资16.36亿元，其中工业技改固定资产投资14.88亿元；完成限上社会消费品零售总额7910万元，新增规模以上工业企业、服务业企业、商贸企业各一家。截至2018年11月，共招商引资新引进（签约）项目11个，其中工业项目5个，农业项目3个，其它3个，重点跟踪项目5个，外出招商、考察6次，达成合作意向项目4个，已签订投资意向书项目1个，到位资金19.4亿元。

项目建设如火如荼。除金盛兰“1+5”项目建设如火如荼以外，九龙山-碳坡山优质石灰石开采加工项目，截止2018年10月已完成碳坡山622亩拟征收红线范围内5个自然湾的矛盾调解和山地边界划分，并基本锁定各自然湾的山地面积，完成各自然湾的矿权设置群众代表签字，规划范围内的其它矿权财产正在委托第三方评估。另有高八路改造升级、新庄村林果基地、陆八舒扶贫公路等50项重点项目在每周党委会上进行督办，督促每个项目按时间节点保质保量完成。

安全生产高压严管。落实安全生产责任制，成立安全生产委员会，按照“六有”标准设立了安监办，配备专职安全员3名，落实了人员、机构、编制、经费、装备、办公场所，夯实了工作基础。安监办每月定期深入企业，现场查看工作台账和安全隐患风险点，对发现的隐患当场出具整改通知书，督促企业整改。狠抓重点行业领域专项整治，经常性开展烟花爆竹、非煤矿山、成品油等重点行业领域安全专项整治，还针对“高温防治”、“两节”等特殊时期开展了安全生产大检查活动，对排查出来的安全隐患立即下达隐患整改通知书，要求企业限期整改完毕并提交整改情况说明，做到隐患整改形成“闭环”。

基础设施加快建设。一是推进小型农田水利建设，发展节水灌溉。全年共完成小型农田水利省级及中央补助资金项目工程9个，大大提升了塘堰蓄水功能，解决了九龙村、陆水村、新庄村、石泉村的灌溉问题。二是修复水毁工程。清水塘水库溢洪道水毁工程于3月15日动工，上游护坡162米，下游新建浆砌石渠294米，显著提升了行洪能力。三是大力推进农村“厕所革命工作”。投入资金80余万元完成厕改673座，3所农村公厕开始启动建设。

产业结构不断优化。粮食种植方面，今年该镇粮食种植面积5.1万余亩，油料作物2.8万余亩，蔬菜2.9万亩，瓜果类0.45万亩，实现了粮食、蔬果的全面丰收。同时，该镇以春耕备耕、秋冬播生产为契机，创新农业项目，抓好办点示范，在石泉村建成150亩稻田养虾示范基地、在杨山村建成400亩集种养于一体的绿色生态家庭农场、在九龙村建成300亩油菜示范片。畜禽养殖方面，今年该镇生猪存栏量约1.3万余头，家禽饲养量35万羽，牛460头，羊1000只，畜禽存栏量均同比增长约4个百分点，同时按照“一场一策”要求对粪肥综合利用进行了整治。

美丽乡村建设整体推进。一是建设白果树村、广济堂村美丽乡村示范点2处，共栽植苗木2039株；建设金盛兰义务植树点1处，栽植树木7365株；建设易地扶贫搬迁绿化点5处，栽植苗木5690株。实现了村庄绿化、环境美化。二是通过村级公益事业建设一事一议项目，加快提升农村文化基础设施水平。2018年该镇一事一议项目为杨山村文化广场建设，该工程建设项目总占地面积1300平方米，广场内设有标准篮球场、羽毛球场和乒乓球场、运动器材等，为群众提供了一处集文化、体育、休闲娱乐为一体的村级休闲娱乐文化广场。三是持续开展“碧水保卫战”系列行动。一年来先后开展了长江码头植树绿化行动，长港河、陆水河整治行动，水域行洪障碍清除专项行动，水库管理、保洁专项行动，农村生活污水专项治理行动，河湖水质明显好转。

该镇共有建档立卡贫困户有1340户4651人。至2017年底，共计945户3417人脱贫，贫困村新庄村、陆水村出列。今年11月份实现了年初存量贫困户395户1234人脱贫、深度重点贫困村——九龙村出列，完成了既定目标，已通过村、镇、县三级验收。

在数据信息上精准发力。一是开展大走访活动。联村党委召集县工作队、联村干部、帮扶责任人进村入户对建档立卡贫困户进行了全覆盖的走访，送扶贫政策，送帮扶措施，熟悉贫困户信息，巩固了扶贫成效。二是实行一户一策，对症下药。根据调查情况，结合贫困户意愿，按照“六个一批”思路将贫困户重新分类，研究帮扶措施，量身制定脱贫计划。三是进行基础数据“大清理”。开展了动态管理复核工作，并对国网系统各类疑点数据进行了“清零”整改。确保国网系统各年度间、与纸质档案间信息一致、准确，做好网上、线下和贫困户实际情况相符。

在政策落实上精准发力。该镇全面落实“六个一批”扶贫政策，产业奖补582户117.27万元（其中发展“315”养鸡模式222户）、教育资助523人49.82万元、危房改造33户、策兜底459户1414人、医疗救助348户。建成九龙村35亩2万羽育雏、400亩林果项目，新庄村、八斗角村670亩林果扶贫项目，广济堂村、西海村易迁点100平方米蛋鸡场产业项目。针对九龙村深度贫困的实际，整合资金600余万元，建设该村扶贫项目13个。

在政策宣讲上精准发力。结合党代表联系日、支部主题党日活动深入开展“新时代新气象新作为”精准扶贫百姓宣讲 和“话党恩、促扶贫”活动。组织入户宣讲、农家夜话、帮扶座谈等活动100余场，发放宣传资料1万余份，实现社会扶贫网发布需求166条并全部对接成功。送政策、送信心、话家常、了民情，使扶贫政策更加深入人心，群众满意度显著提高。

重基层，强基础，筑牢农村党建主阵地。近年来，全镇共完成8个村（社区）的党群服务中心新改扩建，其中投资380余万元新建广济堂村党员群众服务中心一处，改扩建新庄村、陆水村、西海村、石泉村、八斗角村、九龙村、杨山村党群服务中心七处。实现标准化党群服务中心全覆盖，服务功能与水平均得到有效提升。

严标准，下功夫，确保村（社区）“两委”换届选举工作顺利完成。选举产生新一届村（社区）“两委”班子成员是今年党建工作的重中之重，班子强，党建工作才能硬。通过“两推一选”以及党员大会选举产生了新一届村（社区）党组织委员33名（含党组织书记11名），其中女委员6名，35岁及以下人员6名，大专及以上学历人员5名，本土致富能人5人，“千人计划”人员1名，年龄结构、文化程度、来源渠道较上一届都有所提高，一批能力强、群众基础好的农村优秀人才被选入党组织。

抓班子，带队伍，打造服务群众主力军。加强村级后备干部管理。上半年,全镇在农村种植大户、致富带头人、外出务工青年等优秀人员中发展党员12名,为培养、选拔村级后备干部打下良好基础。

加强党员教育管理。该镇精心组织“支部主题党日”活动，创新开展“述学述做”、过“政治生日”等内容，并组织开展义务植树、清洁家园等“+”活动，激发党员忠贞情怀，强化为民服务意识。

做好社会救助工作。该镇全力做好五类重点人员服务工作。2018年该镇共有农村低保对象503户953人，城市低保对象30户42人；分散五保176人；高龄老人757人；残疾人755人。每月按时发放救助金，并进行跟踪动态管理。结合月访60户活动开展临时救助工作，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。一年来共救助对象583人，发放救助金68.625万元，危房改造2批45户。改善福利院生活环境，实施冬暖工程建设，配置空调、热水器、浴霸、洗衣机等硬件设施，安装无障碍设施和呼叫系统，增加灭火器材、应急灯、指示灯等，选派镇卫生院两名医护人员长期坐诊，为院民提供医疗保健、健康咨询、家庭医生签约服务。

维护社会平安稳定。建立化解社会矛盾的长效机制，实行矛盾纠纷周排查、月报表、零报告制度以及重大矛盾纠纷实行领导包保制度，一年来共排查不稳定因素242件，其中排查矛盾纠纷183件，调处180件，调处成功率为97%；共接待来访群众105人次，办理群众来信来访102件，办结率达100%。积极开展“扫黑除恶”专项斗争工作。充分利用标语、横幅、村村响等方式对专项行动工作的意义和打击重点进行宣传，并全面开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排。共发放张贴“公开信”8000余份，张贴标语220条，悬挂横幅22条，已摸排出线索13条，已确定涉黑恶正在侦办的2起。先后开展“三打击一整治”、“两抢一盗”等一系列专项行动，对社会治安防控重点目标、重点场所开展排查整治。

改造升级民生公路。高铁至八斗的县道因长期被重型车碾压，道路破损严重，常年得不到有效解决。今年，在高铁岭镇党委、政府的努力下，经多方筹措资金857万余元，对6.356公里高八路进行全面改造升级，解决了群众多年来的出行难问题。

提升镇区功能品味。该镇紧紧围绕“规划、建设、管理、经营”四位一体工作方针，成立违法建设治理工作领导小组对社区街道沿线立面进行改造升级和地下管网铺设。截至目前，拆除违搭违建2282.18平方米，统一恢复雨棚80余户；狮子山街人行步道改造进展顺利；高竹街道路拓宽伐树、清障等前期工作已完成；水兵路人行步道恢复已进入尾声。通过对基础设施的完善和强化管理，高铁集镇的规模、功能、内涵将得到极大提升。

推进基层文化建设。精心组织群众文化活动展演。一年来，全镇共开展送春晚下乡、送戏下乡、送电影下乡及庆三八等活动109余场。 协助县文联深入各村考察民间叙事长歌，发掘了雷华英等一批具有高铁特色的农民民间文艺能人。 协助县考古队在陆水村发掘一批唐代官窑，做好文物保护工作。 实施红色宣传工程。制作宣传横幅100余面、宣传栏24个、宣传橱窗12个、宣传道旗100余个，文化墙1面；开展党的十九大精神、习近平总书记视察湖北重要讲话精神、习近平总书记治国理政等学习活动20余次。