嘉鱼县如何积极对接国家战略 推进沿江开发

　　公路大桥，将跨江兴建；

　　港口码头，已沿江布点；

　　产业园区，正临江崛起；

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　　可以说，嘉鱼沿江开发犹如大潮奔涌，一浪高过一浪。

　　10月9日，记者到嘉鱼采访，很想弄清楚一个问题，紧挨长江的嘉鱼县，如何对接国家战略，推进沿江开发？

　　瞄准目标，提振沿江开发的竞进力

　　县委书记熊征宇说，沿江开发，对嘉鱼来讲，是机遇，更是挑战。

　　机遇在哪里？就在今年初，长江经济带建设写入全国两会政府工作报告，首次上升为国家战略。随后，国务院出台一系列利好政策。在这之前，嘉鱼长江港口建设纳入武汉新港建设范畴，每年获得一定数额的资金支持。

　　挑战来自何方？全省48个沿江县市区都在竞相发展，嘉鱼只有三步并作两步走，两步并作一步跑，才能在沿江开发中赢得发展先机。

　　发展要有目标，目标决定方向。嘉鱼沿江开发的目标是，建设湖北经济强县，打造长江临港新城。

　　早在2012年，嘉鱼区域发展和经济协作局在全国县级率先设立，专司武汉新港建设、武汉城市圈协作和长江经济带开放开发的协调服务。局长胡本强告诉记者，围绕沿江开发，县里组织编制完成了《长江经济带开放开发总体规划》 、《临港新城建设规划》、《武汉新港嘉鱼港产业规划》、《嘉鱼港集疏运网络规划》等。同时，制定了行动路线图。简单说，就是“两区两城、两圈两带”。

　　胡本强解释道，“两区两城”指的是将嘉鱼建成全省重点开发主体功能区和“两型”社会建设示范区，全力推进咸嘉新城和长江临港新城建设。“两圈两带”指的是构建泛三湖连江生态文化旅游圈和泛参子湖休闲度假旅游圈，加快建设沿江小城镇经济带和垂江新型工业带。

　　沿江开发，嘉鱼具有哪些优势呢？

　　在县委书记熊征宇看来，除了政策优势外，嘉鱼还有区位、交通、资源、人才等优势。

　　——区位优势。嘉鱼地处武汉上游之邑，湘湖要冲之区。全县8个镇，其中6个镇紧挨长江，另外两个镇，最远的一个仅距长江20公里左右。

　　——交通优势。近几年，县里积极争取上级支持，武深高速、武汉外环高速、咸潘一级公路全线开工建设，嘉鱼大道、城区三环线、京珠连接线改造等沿江快速通道相继建成通车。引进中港、中远等港航建设“大鳄”，新建和改造一批5000吨级深水港口。

　　——资源优势。以长江黄金水道为例。嘉鱼境内长江岸线长达109公里，占全市沿江岸线90%，占武汉新港总岸线四分之一。其中，宜港岸线长达50多公里，深水港岸线20多公里。

　　——人才优势。常言道，事在人为。很显然，人才是沿江开发最活跃的要素。近两年，嘉鱼先后从全国各地招聘各类专业人才200人左右，充实到各个关键岗位。

　　如何充分发挥优势？县发改局局长耿协刚说，县里领导数次带队，跑武汉，奔北京，主动对接国家战略，力求重大项目支持。

　　就拿嘉鱼长江公路大桥项目来说，从立项到开工，必须要通过22道审批关卡。仅土地预审一项，县委书记熊征宇至少5次专程赶赴北京，辗转部门之间，汇报相关情况，终于拿到批文。事实上，与嘉鱼同步申报的另外6座长江大桥，唯独嘉鱼长江公路大桥项目率先获准开工。

　　耿协刚说，目前，嘉鱼项目库已收集项目109个，涉及沿江交通基础设施、沿江产业布局、沿江城镇建设等领域，总投资316.75亿元。

　　筑牢平台，提高沿江开发的承载力

　　新街，昔日宁静的临江小镇，如今成为项目建设的主战场。

　　10月9日，离江堤新街段不到一公里处，武汉外环高速公路建设现场，数十台大型吊车、压路机、运输车来回穿梭，上百名工程施工人员忙碌不停。

　　“这段高速通道也是嘉鱼公路长江大桥的连接线，今年6月开工，下个月完工，工程造价一个多亿呢。”负责施工的中铁四局项目总工程师韩辉介绍。

　　离江堤新街段4.5公里处，一个规模更大的工程项目——武深高速互通也在同步施工。中铁四局和中交集团两支央企施工队伍汇集在一起，加班加点地鏖战在两条高速通道的交汇处，确保这个枢纽工程明年年底竣工。

　　两大交通工程之间，还有一个大型物流项目——投资1.2亿元的冷链物流园。这个集冷冻保鲜、农产品展示、仓储交易功能于一体的物流项目，去年10月签约，今年4月开建，年底建成后，将大大缓解这个蔬菜水产大县的农产品储运问题。

　　“新街镇交通物流项目扎堆现象，得益于将于今年底开工的长江公路大桥。”镇党委书记杨新武说。

　　县交通局副局长金敬东说，总投资32亿元的嘉鱼长江公路大桥，北接汉洪高速，南连咸黄高速，扼武汉城市圈高速外环之要冲。县里规划在新街构建嘉鱼长江大桥临江物流园区，打造鄂赣湘边界物流“公路港”。

　　长江嘉鱼县陆溪段，有个万吨级深水码头，由葛州坝嘉鱼水泥有限公司兴建，整个投资1.2亿元。

　　葛州坝嘉鱼水泥公司党委副书记张春明说，码头主要用于运输煤碳、钢渣、炉渣等，仅运送水泥熟料一项，每年可节省成本3000多万元，相当于公路运输成本的四分之一。

　　金敬东说，目前，嘉鱼沿江5个港口，已建成3个5000吨级以上深水码头，还有2个深水码头正在加紧筹建。沿江货运铁路正在申报“十三五”规划。

　　过去，嘉鱼兴办工业园区“镇镇开发，村村冒烟”。2012年以来，县里收紧“拳头”，集中力量，重点建设“一区三园”（嘉鱼经济开发区和畈湖临港工业园、石矶头低碳经济产业园和高铁临江产业园）。

　　嘉鱼经济开发区副主任江建斌说，近年来，开发区整合鱼岳、官桥、新街三个镇级工业园资源，投资5亿元建设“六纵五横”园内路网，水电、通信、热气、燃气、排污等配套设施日臻完善，园区面积拓展到50平方公里，规模以上企业达到104家。

　　畈湖临港工业园在承接武汉等地90多家精细化工企业的同时，目前已成功引进三三重工、柳州嘉诚等汽车装备龙头企业，投资10多亿元打造汽车零配件生产基地。该工业园将成为嘉鱼的第二个省级开发区。

　　石矶头低碳经济产业园和高铁临江产业园园区规划、产业定位清晰，发展势头迅猛。

　　筑好良巢引凤来。今年以来，县委书记熊征宇、县长余珂等县领导分别带领招商小分队，赴柳州、广州、南京等地，推动项目洽谈，促进项目落户。一批上市公司和知名企业纷纷入驻嘉鱼，投资兴业。

　　县招商局局长周红群说，今年头9个月，全县新签约项目86个，其中亿元项目12个，共引进资金195.5亿元。

　　壮大产业，提升沿江开发的支撑力

　　嘉鱼的干部群众心里明白，无论是建设湖北经济强县，还是打造长江临港新城，都必须依托产业支撑。否则，就是一句空话。

　　实践中，嘉鱼不断发力，壮大产业。

　　县经信局局长朱明凤说，目前，嘉鱼已经建成百亿管材产业集群，正在向百亿纺织服装产业集群冲刺。

　　在嘉鱼经济开发区，湖北嘉麟杰纺织品有限公司兴建的纺织生产基地，占地300亩左右，一栋栋现代化厂房拔地而起。

　　湖北嘉麟杰纺织品有限公司隶属上海一家上市公司，主要生产高档针织面料、羊毛、双面绒、品牌服装等产品。2012年底，这家公司落户嘉鱼。

　　为什么选择嘉鱼？

　　湖北嘉麟杰纺织品有限公司财务总监卜少石说，之前，公司先后考察江苏、安徽、江西等地10多个城市，最后决定落户嘉鱼，主要是看重这里的投资环境，用水、运输等都很方便。现在看来，项目服务也很到位。

　　卜少石介绍，整个项目投资5.9亿元，分三期完成。一期工程投资4亿元，去年年底开工建设，再过四个月就可投产。年产值超10亿元，税收过8000万元。

　　记者了解到，与嘉鳞杰纺织同步建设还有汉麻服饰。这个项目由上市公司雅戈尔集团与湖北富士高新技术有限公司携手打造，总投资26.5亿元，一期工程今年7月动工，明年投产后年产麻纱和混纺纱8100吨，产值6亿多元。

　　湖北华亿通橡胶有限公司是一家高科技环保企业，正在申报国家资源综合利用和企业转型示范企业。公司常务副总经理董方钢说，这几年，企业经济效益连年上升。目前，正在抓紧二期项目建设，明年底投产后，公司将成为全国规模最大的废旧轮胎回收处理企业，可实现年产值10亿元，创税收7000万元，带动就业1000人。

　　跟记者交谈时，朱明凤说，嘉鱼管材、纺织服装、冶金矿产、精细化工四大传统产业快速扩张，汽车装备、电子、新材料、新能源等新兴产业异军突起。

　　说了工业说农业。

　　嘉鱼是蔬菜大县和水产大县，如今正在向蔬菜强县和水产强县转型。

　　10日，在嘉鱼设施蔬菜示范区潘家湾镇四邑村新农果蔬科技园，60多名工人正在精心侍弄着一排排冬暖大棚，微喷、吊幔、施有机肥……“1亩大路菜年收入2000元，传统大棚年收入4000元，冬暖大棚则可达到10万元。”科技园老板张太军告诉记者，今年，他投资1600万元，新建设施蔬菜基地260亩、冬暖棚30个，每个棚内水、光、温控制在最适宜生长条件，小黄瓜、西兰花等品种半个月就可出一茬。

　　县农办主任陈良成说，全县已建8个现代农业示范区，一批国字号品牌脱颖而出。白果树村有机水果入选农业部全国一村一品示范村（镇）名单，渡普镇赤城湖渔场被农业部评为水产健康养殖示范场，大岩湖叉尾鱼回良种场成为全国最大叉尾鱼回种苗繁育基地。

　　旅游业一直是嘉鱼产业发展的“短腿”，近年来已成为产业发展的“重头戏”。

　　10月16日，在嘉鱼县城，2.4公里长的三湖大道开工。这条路建成后，将连接岳公路、南门大道和三环线，有力推动环三湖连江旅游圈建设。湖北嘉洲旅游开发有限公司将沿路打造低碳生态宜游、宜商、宜居示范小区，建设沿湖商业街、五星级酒店、国际品牌购物广场、民族印象博览村、会展中心、体检疗养中心、两岸三地花博园等业态，项目总投资6亿元。

　　投资2亿元的山湖温泉度假区将启动二期工程，投资4000万元的长江水世界、投资7亿元的岳公广场等项目签约落户……

　　县旅游局局长殷先俭说，嘉鱼瞄准江南水乡特色和华中优秀旅游目的地，一面招商建景区景点，一面包装营销推介，仅今年国庆黄金周，就吸引武汉等地游客17万人次。

　　一组数据令人欣喜：今年头9个月，嘉鱼实现固定资产投资150.5亿元，同比增长21%；完成财政收入8.2亿元，同比增长17.4%；完成规模以上工业增加值同比增长11.5%。

　　(记者　杜先龙　陈新　特约记者　江开群　通讯员　龙钰)