嘉鱼潘家湾镇：“四化同步”迈上新台阶

本版图文供稿：中共嘉鱼县潘家湾镇委员会  嘉鱼县潘家湾镇人民政府

潘家湾镇简介

潘家湾镇位于长江中游南岸，地处武嘉、咸潘公路交汇处，北距武汉市区56公里，武深高速、武嘉一级公路贯穿全境；东距咸宁火车站、京珠高速20公里；西靠长江，与荆州洪湖隔江相望，距嘉鱼长江大桥10公里，拥有20公里的优质港区资源，水陆交通十分便捷。

该镇按照“工业集聚、产业集群”的发展目标，把园区建设作为产业发展的重要载体，积极推进武汉新港潘湾工业园建设，主动对接武汉西南“大车都”，打造集汽车零部件、高端装备制造和时尚创意于一体的高新产业园区。

作为 “全国发展改革试点镇”、“全省新农村建设试点镇”、“全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇”、全省“四化同步”试点镇，潘家湾镇党委、政府围绕“美丽崛起、临港怡湾”这一发展目标，大胆开拓，锐意进取，真抓实干，奋力拼搏，全力打造全省新型城镇化引领区、新型工业化示范区、农业现代化先行区，着力将潘家湾建设成为“产城共创、靓丽宜居”的创业之城、创新之城、创造之城，全方位推进工农业经济发展，实现了镇域经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步。

潘家湾镇名片

2013年3月，被市统计局授予咸宁市2012年度综合经济实力“十强乡镇”；

2014年3月，被省委、省政府联合授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号；

2014年5月，被共青团湖北省委授予“全省五四红旗团委”荣誉称号；

2014年5月，被鄂东南七县市区联防联调工作领导小组授予 2013年度联防联调工作优秀人民调解委员会称号；

2015年7月，被市工商局授予“品牌示范乡镇”称号；

2016年11月，被鄂东南七县市区联防联调工作领导小组授予 2015年度联防联调工作先进单位；

2016年12月，获评为全省计生基层基础示范镇；

2017年2月，获评2016年度全市“三农”发展十强乡镇；

2017年3月,获评为2016年度“湖北省卫生乡镇”；

2018年3月，被共青团咸宁市委授予2017年度全市共青团工作先进单位；

2018年4月，被省政府授予全省安全生产“红旗单位”；

2018年6月，获评2017年度全市“三农”发展十强乡镇；

2018年7月，获评“省级法治文化建设示范点”；

2018年10月，被省绿化委员会、省林业厅授予湖北省森林城镇。

持续推进“三抓一优” ，工业经济取得新突破

潘家湾镇党委、政府坚持以第一力度抓发展，高举发展大旗、树立发展导向、勇担发展之责，持续推进“三抓一优”，始终“围绕发展抓投资、 围绕投资抓项目、围绕项目抓招商、围绕招商优环境”，助推全镇经济社会高质量发展。 

招商引资实现数量招商向质量招商转变。2018年，该镇共组织开展大型招商活动十余次，接待来访客商百余人，成功签约太仓冠联高分子、北京中用、富春供应链、吉山会津、海德派克等24个项目,实现了从数量招商向质量招商转变。

重点项目建设开启新局面。2018年初，全县确定的重点项目共有94个，该镇重点项目有24个（其中作为第一责任单位的项目13个，作为责任单位的项目11个），占全县重点项目的比重为26%。

截至目前，重点项目建设按照时间节点顺利完成，开启了该镇项目建设新局面。嘉鱼产业新城各项工作全面有序的推进展开，目前已取得阶段性的成绩，已完成投资金额11亿元，完成招商项目签约14个，签约金额24.5亿元。

主要经济指标完成情况理想。全年可实现税收1.01亿元；截止11月份，规模以上工业总产值为89.82亿元，规模以上工业增加值增速8.6%；新增10家规模以上工业企业，目前全镇规模以上工业企业达到57家；全年固定资产投资项目任务40个，完成40个；“543项目”共新签约企业24家（含第一、三产业）、新开工企业17家、新投产企业23家；完成工业招商引资到位资金51.45亿元，占全年总任务数86%。

推进乡村振兴战略，“三农”发展增添新动能

着力打造蔬菜特色小镇。该镇遵循“创新、绿色、高效、共享”的发展理念，常年与中国农科院和湖北省农科院合作，建设新品种、新技术试验示范基地170亩，引进、选育、示范蔬菜新品种1300多个，推广高效优质新品种10多个。

发展旅游观光农业。积极开展四邑村田园综合体南瓜创意农业园项目建设，打造一个强调亲近自然及农耕的创意社区,形成集生产、加工、销售、休闲观光农业、网络购物于一体的产业化主题农业园。项目计划投资 1000 万元，其中联乐集团投资 500 万元，上级项目补助资金 500 万元。

大力实施美丽乡村建设。按照“村容整洁环境美”的要求，重点围绕“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、环境美化、服务强化”七项工作标准，高质量的完成了潘家湾村四组美丽乡村建设，并受到上级通报表场。

加强农田水利基础设施建设。该镇利用高产农田示范区建设机遇，全面加强农业基础设施建设。潘家湾村高标准农田建设项目正在按计划有序进行中；完成了汛前应急工程处置，水利灾后重建水毁工程项目建设:谷洲围堤吹填加固，今年完成泥沙吹填10万立方米，新修建错车道8个；完成余码头临时泵站建设工作，共投入15台大型水泵、2台增压泵，对东干渠闸门及金水河尾排水闸进行维修；完成了永益泵站、立新泵站维修工作。

坚持统筹推进，城乡建设提质增效

扎实推进农村垃圾治理。为切实改善农村生活环境，该镇加大经费投入，完善垃圾处理设施。2018年共投入资金600万元，购买勾臂车13台、勾臂箱280个、垃圾桶6000个、洒水车1台、洗路车1台，新建垃圾中转站2个。着力探索建立农村生活垃圾城乡统筹治理的管理体系，健全“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的工作机制，结合各村实际情况对武赤线、金水河沿线破损垃圾池进行拆除、对破旧垃圾箱进行修复翻新、对武赤线及部分垃圾收集点进行日常维护、对龙坎湖村垃圾填埋场进行覆土，启动金水河垃圾中转站建设，实现镇村生活垃圾治理一体化，较大幅度提高垃圾无害化处理率。

加快推行厕所革命。该镇积极推进厕所革命，目前已完成农户身份信息、厕所类型的统计工作，现阶段厕改工作已全面铺开。2018年，全镇需完成厕改1924座，已完成1680座，新建农村公厕1座，3所农村公厕已经开始启动。

扎实开展“大棚房”清理整治。重点整治农村非法占用耕地变相开发房地产和建设住房行为，拆除违章建筑，做到认识到位、责任到位、排查到位、整治到位、监管到位，确保排查全覆盖、整改全到位、问题全归零。

压实主体责任，基层党建扎实推进

抓思想作风建设。镇党委会及时传达学习上级会议精神和文件要求，认真开展镇、村（社区、生产队）、部门支部主题党日活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以政治建设为统领，围绕纠正“四风”不止步，狠抓干部队伍作风建设，不断提升党员干部“四个意识”。

抓基层阵地建设。红光社区党员群众服务中心目前已入驻办公，广场配套设施已基本完工；启动羊毛岸村党员群众服务中心建设，目前已完成征地、土地平整、平面图设计和资金筹措。

抓党风廉政建设。镇纪委以“十进十建”为契机，把全面从严治党作为最大的政治责任，加大对违纪违法党员审查力度，保持惩治腐败的高压态势。持续开展大操大办突出问题专项整治工作，针对重要时间节点进行重点巡查，并实行实名举报有奖制度，对违规大操大办婚丧喜庆事宜的及时制止。积极开展运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查工作，对全镇114条问题线索全部保质保量地核查完毕，共查实问题线索25条，并下达违纪资金追缴通知书。今年来，镇纪委共完成上级转办信访件13件，本级接收信访件5件，立案审查13人，批评教育10人。

加快脱贫攻坚步伐，民生保障持续改善

加快脱贫攻坚。2018年是该镇脱贫攻坚决战之年，全镇共有308户724人计划脱贫。为确保脱贫任务全面完成，该镇认真履行第一责任人责任，健全扶贫工作责任制。加大政策的落实力度，依托本镇蔬菜、小龙虾、园区就业等优势，大力发展种养殖和为贫困户提供就业岗位，带动贫困户走上致富路。目前，能人大户和专业合作社带动贫困户103户，企业务工就业带动贫困户91户，贫困户自主创业27户。

优化公共服务。截止第三季度，全镇完成城镇新增就业人数370人；完成城乡居民养老保险10084人、灵活就业基本养老保险参保人数1005人，居民医疗保险征缴稳步推进，“两保”均可按期完成目标任务。教育事业均衡发展，中考升学率稳居全县先进行列。争取项目资金700万元，完成了镇卫生院整体改造工程，全面推行家庭医生服务制度，村级卫生室全面升级，医疗服务体系逐步完善。

大力推动交通事业发展。武深高速项目顺利推进。镇党委成立工作专班，全力服务武深高速项目征地、拆迁、建设协调，确保项目顺利推进。目前项目建设已完工，2018年12月26日正式通车。项目通车后，将大大缩短嘉鱼县至武汉市的行程时间，显著提高沿线地区对外运输的供给能力和便捷程度，对带动沿线经济发展具有重要意义。农村公路建设取得新进展。该镇积极争取上级支持，大力开展农村公路建设，按照把“建好、管好、护好、运营好”的标准，建成“四好农村公路”18公里，解决了群众最关心的行路难问题。

强化安全生产。坚守安全生产工作红线意识，认真履行工作职责。年初与80家生产经营单位签定了安全生产目标责任书，理清职责，加强安全责任的量化考核。强力督促企业按时限要求落实隐患整改，及时排除安全隐患。

持续开展平安创建。今年，共接待群众来访193件，与去年同期287件下降了32.75%，省阳光信访平台接到上级转办件15件，较去年同期28件下降46.42%，办结率100%，5件县级信访攻坚积案也全部办理完毕，2018年下半年，镇“一感两度两率”测评排名位居全市前列。开展“扫黑除恶”专项斗争，采取召开宣传动员会、悬挂宣传条幅、发放宣传资料、张贴宣传标语等形式，切实提高广大人民群众参与“扫黑除恶”的主动性，构筑最广泛、最强大的人民扫黑除恶战线，彻底扫除黑恶势力滋生的土壤，营造和谐稳定、风清气正的社会环境。

打好污染防治攻坚战，环境保护成效明显

积极推进河湖库长制工作。2018年，该镇共开展了26次集中整治行动，共投入3459人次、机械194台次，清理垃圾优化环境。严格落实镇村两级河湖长巡查制度，扎实推进各个河流、湖泊的巡查保洁工作。加大执法力度，强化对长江、金水河、余码河等河道沿岸建房管理，对违法占用河道建房行为坚决予以打击。全面落实长江大保护行动，全镇生态文明建设稳步推进。

扎实开展污染防治攻坚战工作。2018年，该镇分别对防汛码头、沥青码头、联乐码头、虹口沙场及潘燕汽渡等五处进行关停整治并进行复绿，复绿面积近3.2万平方米。拆除房屋及附属建筑共计1328平方米。

严抓秸秆禁烧工作。该镇出台了《关于进一步加强秸秆禁烧工作以及追责问责的意见》，明确了问责对象和问责方式，细化了问责事项。组建了4支由镇农办、派出所、综合执法局、农技服务中心工作人员组成的巡查专班，采取“夜晚查禁烧、白天查黑斑”的方式，每天不定时深入各村、田块，全方位、全时段、高频率、高强度开展全天候巡查。全镇共悬挂宣传条幅87条，张贴标语700多条，发送秸秆禁烧通知12000余张。