嘉鱼县推进党风廉政建设“两个责任”落实处纪实

　　今年来，嘉鱼县推进党风廉政建设“两个责任”落到实处，全县形成清风气正的良好局面。

　　1至10月，嘉鱼县纪检监察机关共受理信访举报193件，立案80件，处分党员干部69人。

　　在2014年全市党风廉政建设民意调查工作中，该县位列县市区第一。

　　强化主体责任，抓好落实不走样

　　“落实主体责任是党委义不容辞的责任。”8月7日，嘉鱼县委书记熊征宇就落实党风廉政建设主体责任和监督责任作专题部署，要求全县上下以改革创新精神纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　县委先后召开9次常委会，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，把压力层层传导，把责任层层落实。县委书记熊征宇既“挂帅”又“出征”，先后10余次深入乡镇和部门调研督办党风廉政建设工作，向纪委批示、批转、交办工作52件次。县委常委认真履行“一岗双责”，分别与分管单位建立目标管理机制，压实主体责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设责任就延伸和落实到哪里。

　　落实主体责任，建立长效机制是重要环节。该县制定《2014年度落实党风廉政建设主体责任工作方案》，严格落实“两个责任”定期报告、述职述责述廉、“两个约谈”、“两个询问”、巡查督察等制度。

　　今年来，该县共约谈、函询79人次，对4名拟提拔任用干部进行了否决，67名干部被取消评先表彰资格，2家单位因责任制落实不到位，年度目标考核一票否决。

　　与此同时，对县纪委监察局原牵头或参与的139个议事协调机构进行清理，保留或继续参与的议事协调机构9个，不再参与或退出的协调议事机构117个，取消的议事协调机构13个，精简率达93.5%；同时增设一个纪检监察室，一线执纪办案人员占机关工作人员总数的68%。

　　“除了我，还安排4人专职搞纪检工作，工作忙时还可以另外增加人手。”县教育局纪检组组长张会彬介绍，之前搞纪检不仅人少，还不能专职，如今局党组全力支持，让他“底气十足”。

　　强化监督责任，惩贪治腐不留情

　　1至10月，嘉鱼县纪检监察机关共受理信访举报193件，立案80件，比去年同期上涨37.9%。处分党员干部69人，其中给予党纪处分60人，行政处分19人，双重处分10人，移送司法机关10人。通过查办案件共挽回经济损失400余万元。

　　这是该县纪检监察机关交出的一份实实在在的反腐成绩单，尤其是重点查处富仕纺织、公交公司、三湖连江管理处、潘家湾苍梧岭村、官桥阴山村等一批大案要案，在全县形成强大震慑力。

　　为突出监督责任的针对性，该县纪委紧抓元旦、春节等重要时间节点，对公务用车、三公经费、带彩娱乐、高档消费等违反中央八项规定的问题，先后组织明察暗访22轮次，查处违反八项规定问题121个，处理99人，其中党纪政纪处分65人。

　　点名道姓通报了一批抹牌赌博、公车私用、违反财经纪律的典型案件；组织对全县8个镇和8家县直单位“三公”经费管理使用情况进行审计检查，发现和纠正问题13个，对11家责任单位主要负责人进行了约谈并发出问廉问责书。

　　针对“灯下黑”问题，该县纪委监察局对行使信访举报处置权、案件检查权、案件定性量纪权、纠风执法和效能监察权等关键岗位的纪检监察干部，实行重点监督，防止以权谋私、以案谋私。

　　“今年纪委办案力度空前，就连一个镇的纪委书记都被查了，纪委对‘自己人’违纪违法也是零容忍。”该县一名干部对纪委工作表示充分肯定。

　　强化服务意识，一心为民不含糊

　　9月8日，嘉鱼县高铁岭镇临江村计生专干刘成林收到了在深圳市宝安区打工的刘洁发来的怀孕消息。刘成林高兴地说：“看来建流动人口QQ群是对的。”

　　“以前都是我们有事找政府，没想到现在是政府主动为我们服务。”该镇八斗村一村民说。

　　强化为民服务，是落实两个责任的落脚点。今年，该县建立县委常委“八个一”制度，即每位县委常委牵头负责指导1个单位教育实践活动、联系1个村、帮扶1户贫困户、开展1个重点课题调研、协调1个以上重点项目建设、包保1个信访积案化解、指导1家企业党建、承诺为群众兴办1件实事。

　　该县还围绕“四风”突出问题，在全县大力开展“三个四”（“四个专项整治”、“四个专项清理”、“四个坚决纠正”）专项整治活动，倒逼全县党员干部主动深入群众服务群众。

　　该县针对群众反映强烈的“错保”、“人情保”、“关系保”等问题，深入开展专项整治。先后调整低保对象2360人，其中取消不再符合低保条件对象1813人，暂停270人，调减277人，新申请困难群众纳入低保1550人。处理失职渎职人员3人。

　　截止目前，该县12个专项整治共发现和纠正问题151个，问责追责113人。

　　群众是否满意，是检验一个地方党风廉政建设的试金石。嘉鱼县在2014年度全市反腐倡廉民意调查中，综合得分82.81分，位列县市区第一。

　　“成绩只代表过去，今后要进一步加大两个责任落实力度、作风建设力度、惩治腐败力度和惠民政策落实监督力度，不断提升群众的满意度。”嘉鱼县委常委、纪委书记刘合权如是说。(通讯员　邓子庆　李劲峰)