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崇阳县深化“放管服”改革优化营商环境纪事

来源:咸宁网 时间:2021-12-15 10:12

“办个营业执照,一天时间都不要,就能拿到手。真想不到!”12月8日,在崇阳县政务服务大厅办理小吃店营业执照的刘先生,拿到证照后激动不已。

近年来,崇阳县以深化“放管服”改革助力优化营商环境为目标,以最积极的态度、最快的速度、最周全的服务,在简政放权、高效办成一件事、互联网监管和创新服务方面下功夫、求突破,着力把企业和群众的事办实办好,多措并举勇闯“放管服”改革“深水区”,擦亮优化营商环境的“金字招牌”。

简:整合权力,精简事项 

材料精简免提交。通过“减材料”专项行动,崇阳政务中心以最大限度方便企业群众办事为目标,截至目前,对照网上办事指南完成省各部门整理的51本高频电子证照清单“免提交”1800多份,“免提交”比率100%,真正实现了高频电子证照免提交。同时,各部门结合办理实际,大胆改革创新,“硬减”比率达7.17%,高于省5%目标要求2.17个百分点。

落实即办件当场办。各单位严格执行相同事项不高于上海、杭州、广东等地区办理的时限,经过多轮协调对接,目前县政务服务事项承诺办理时限较法定时限压缩比率达到86%,即办件比率达63%,零跑腿比率近60%,有效提升了审批服务效率,大幅降低了办事成本。

数据赋能免跑动。通过全面推进政务服务“免证办”改革,大力推进电子证照、电子印章和电子签名在“一人一企一档”建设中应用,全县共汇集电子证照类别136种,电子证照数据归集近3万条,电子证照共享率达100%。

并联办理减环节。整合市场监管、公安、税务、银行、人社、财政、政务服务和大数据管理等七部门业务流程,对办理营业执照、申领发票、社保登记、刻制公章、银行开户5个环节,实行“一窗受理并行办理”,当场办结;全流程一天办,特殊情况三天办结,使企业开办更快捷、更高效。对政务服务大厅按照业务性质“同类项”整合窗口,推行“集中办理,一条龙服务”,将国土局不动产登记窗口与住建局房地产管理窗口、税务局的办税窗口集中并联设置,只需“到一个窗口、坐一把椅子”,原来需要20个工作日才能发证,现在压缩到了3个工作日,最快只需1个工作日就可以发证。

放:能放必放,应放尽放 

确权:完成县乡村三级依申请及公共服务事项清单(目录),经过各单位多轮认领确定,最终在省下发县级清单1095项,乡级清单174项,村级60项的基础上,县级清单认领1013项,不认领82项;乡级清单认领169项,不认领5项;村级60项无变动。县人民政府办公室《关于印发崇阳县县乡村三级依申请及公共服务事项清单(目录)的通知》(崇政办发[2021]4号)文件,对县乡村三级权力事项进行最终确认,着力实现“清单之外无审批”。

晒权:对事项发布实施动态管理,及时衔接落实国务院省政府取消、下放和改变管理方式行政许可事项,动态调整政务服务事项基本目录。目前,政务服务依申请事项优化至548项,压减152项,高于全省547项的平均水平。同时,要求相关部门细化优化政务服务事项办理场景,提升办事指南关键要素信息的准确性和易用性。

放权:按照简政放权、群众所需的原则,将湖北政务服务3.0管理系统乡村二级事项认领和发布的事项,整体入驻乡村两级便民服务平台。便民服务事项下放到乡镇便民平台169项,下放到村(社区)级便民服务平台60项,做到了“能放必放、应放尽放”。人社、医保、市场监管、民政、残联、退役军人服务等20多个部门整体入驻乡镇便民服务大厅,进驻部门的审批和服务职能充分授权大厅窗口,做到“大厅之外无审批”。

管:宽进严管,管住管好

贯彻落实湖北省“互联网+监管”工作推进方案,组织开展监管事项要素的完善,实现监管事项清单管理。积极推进联合监管、数据汇聚、数据覆盖和数据修复等方面重点内容,对照“互联网+监管”考核明细,逐一剖析指标存在的问题和难点,针对问题和难点与各部门进行一对一指导。目前在库监管事项目录清单899项,实施清单总数954条,加强对监管人员和执法人员的注册,对监管行为的数据采集。全县注册监管人员2900人,其中执法人员1500多人。监管行为覆盖率达81.55%,全市第二。监管行为数达4万多条,全市最高。二季度监管数据准确率达99.99%,监管数据治理合格率达100%,监管行为数据更新及时率达85.91%,完成联合监管10起,执法人员注册率达100%,均为全市第一。

服:优化服务,提质增效

加快自助服务体系,高标准、高起点对标市24小时自助服务区建设标准,建设崇阳县政务服务大厅24小时自助服务区。梳理自助终端便民事项,开通特殊群体服务渠道,针对老年人、残障人士等特殊人群提供上门服务、代办服务。强化基层政务服务,完成了12乡镇203个村(社区)电子政务外网升级改造工程,各乡镇均配备了人社自助服务终端;制订了大厅管理制度等,大厅业务办理区、信息公开区、便民服务区各项硬件设施基本匹配齐全,阵地建设初具规模,为大厅运转提供了基础保障。指导、督促乡镇便民服务大厅设置综窗,开展“一窗通办”服务,对所有事项进行分类梳理。

通讯员  沈胜祥  郭萍


编辑:zhusijia

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