崇阳：“湾子夜话”促平安

图为铜钟乡“湾子夜话”现场

    近日，笔者在县委组织部采访时了解到，为健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，构建共建共治共享的城乡基层社会治理格局，崇阳县通过组织“湾子夜话”活动，在广泛访民情、听民意，解决群众难点问题，提升群众获得感和满意度的同时，充分发挥了群众自治的重要作用。

   县委常委、县委组织部部长王良永说，“湾子夜话”活动已经成为了崇阳密切干群关系、推动基层治理取得实效的重要途径，为推进活动常态化、制度化，崇阳建章立规，采取逐级处理、定向反馈、建立台账等管理方式，探索出一条城乡治理长效新机制。

   建章立规构建长效新机制

   建立逐级处理机制。由县委党建领导小组全面统筹，对“湾子夜话”中群众反映的合理诉求，能够现场解决的现场解答解决；应由村委会解决的问题，由驻村工作队和村“两委”讨论研究解决；驻村单位能解决的由驻村单位在所驻村召开专题会议研究解决；驻村单位不能解决的问题提交乡镇党委政府，由乡镇组织召开专题会议研究解决；乡镇不能解决的提交县委党建工作领导小组研究解决。建立定向反馈机制。对“湾子夜话”中收集到的各类问题的处理落实情况，由乡镇党委统筹协调，会同驻村县直单位，在两周内向群众反馈，并予以公示公开，保障群众的知情权，主动接受群众监督。建立台账管理机制。镇、村两级建立“湾子夜话”活动工作台账，全面记录活动开展情况和群众意见建议办理情况，做到有据可查。

   干群共话话出治理新途径

   治理有创新。通过“湾子夜话”会，党员干部、村民代表、优秀乡贤共聚一堂，面对面倾听心声诉求，实打实回应群众问题，既创新了基层治理模式，又打通了宣传、教育、服务、凝聚群众的“最后一公里”。截至目前，全县累计开展“湾子夜话”两千余场，参加干部群众50000余人次。作风促提升。把“湾子夜话”作为开启党员干部作风建设大门的“金钥匙”，变过去的“干部讲”为“大家讲”，让群众从过去“带耳朵听课”改变为现在“带嘴巴上课”，既考验党员干部对各项政策的掌握熟悉程度，又考验党员干部对群众集体活动的组织能力和场面掌控能力。提升干部了素质、作风。“五话”聚合力。一话政策。围绕党中央和国务院重大决策部署和法律法规，点对点宣讲，增强政策法律的透明度和群众的知晓率；二话发展。围绕本村本组的焦点、难点、热点问题，共谋发展路径；三话民生。围绕脱贫成效巩固、农村惠民政策落实、环境卫生、公共安全、公共服务、基础设施建设等问题，听取群众意见建议；四话和谐。围绕处理邻里矛盾纠纷、土地流转纠纷、老人赡养纠纷等各类矛盾和问题，对话协商，化解矛盾；五话成效。通过与群众共话脱贫攻坚实际成果、农村面貌改善变迁，激发自豪感和幸福感。

   携手共进服务群众新成效

   密切了干群关系。“湾子夜话”开展以来，使党员干部与群众的见面多了，沟通畅了，政策明了，心气顺了。心通，则百通，“湾子夜话”成为宣传政策法规的“大讲堂”，听取社情民意的“直通车”，调解矛盾纠纷的“调解所”，调节干群关系的“润滑剂”，为基层治理提供了新的思路和方法；解决了实际问题。共收集涉及脱贫攻坚、产业发展、民生工程、综治维稳、乡村振兴等领域问题4200余个，村“两委”、驻村工作队、乡镇统筹解决问题3126个，提交县委县政府问题805个。路口镇泉口村种养专业合作社土地流转、桂花泉镇仙坪村旅游公路修建，肖岭乡污水处理厂建设征地，高枧乡老胡洞村移动测量站建设，石城镇白骡村灌溉用水解决等都是湾子夜话以来为群众解决的实际问题；形成了品牌效应。通过近年来“湾子夜话”取得的成效经验，崇阳县探索出了一条密切干群关系、推动基层治理取得实效的好路子，形成了党建引领基层治理的有效制度，受到中央和省市的肯定和推广。先后被人民日报、光明网、湖北党员生活等重要央媒省媒报道10多余次。