为什么要整治户外广告？

“高新区城管已拆除楼顶广告38处，立柱广告8处；咸安城管已拆除楼顶广告35处，立柱广告10处；综合执法四大队已拆除楼顶广告21处，立柱广告3处……”21日，市城管领导小组办公室，工作人员正在对各单位户外广告清理工作成绩进行汇总。

11月11日起，我市启动户外广告整治攻坚行动，实行“日报制”强力推进。计划用一个月时间，对市区所有超过审批年限、存在安全隐患、违反市容市貌有关规定的户外广告牌，来一次集中清理整顿。

户外广告和招牌是一个城市的颜值担当，既能美化城市环境，也是城市文化的有形载体。加强城市建筑外立面、户外广告的规划管理，保护好城市天际线，提升城市形象与品质，是城市发展提档升级的需要。

为了营造美观安全的城市环境，我市在年初启动了中心城区广告清理工作，1至10月，已拆除中心城区大型违规立柱广告牌16块，其他户外广告牌773块，共计20817㎡。

此次集中整治，主要是对主城区楼顶广告、立柱广告进行收尾清理，对西外环、南外环、东外环、107国道以南区域，桂乡大道、107国道（横沟桥至汀泗桥）、通江大道两侧可视范围以内所有违规户外广告，进行全面清理拆除。

“越是难啃的骨头越要啃！只有啃下了硬骨头，才能根治广告设置乱象。”市城管执法委相关负责人介绍，经过再次拉网式巡查摸底，此次须拆除立柱广告牌99处、楼顶广告476处、其他违规广告牌723处块。

为什么要拆，原因有三：

一是设置期限长，安全隐患多。

《咸宁市户外广告和招牌设置管理办法》明确规定，户外广告设施的设置期限一般不超过3年，电子显示屏一般不超过6年。目前，我市立柱广告均超过设置年限，整体锈蚀严重，大多螺丝接口已经松动，铁架上存在焊接点开裂现象，安全隐患较大。一旦遭遇大风等恶劣天气，将带来很大安全风险。

二是一店多招，视觉污染严重。

《湖北省门店招牌管理规范（试行）》中，要求户外广告数量原则上按一店一招控制。目前，我市楼顶大型广告、发光字大多违背了“一店一招”原则，不仅有安全隐患，还给市民带来了严重的视觉污染，尤其是发光字光污染严重，成为群众的“眼中钉”“头顶病”。

三是杂乱无章，遮住了“最美天际线”。

《湖北省门店招牌管理规范（试行）》中，明确禁止在建筑物顶部、裙楼顶部、骑楼立柱设置广告招牌。但我市不少楼宇都在顶部设置了大小不一、形式各样的大型招牌、广告牌、发光字。

“之前没有太在意，上次去上海、广州、武汉等地出差特意观察了，发展环境好的城市户外广告寥寥无几，看上去既整洁，又通透，还生态。”城区某大型商超负责人说。

“设置成本高，拆除难度大，刚开始工作很难做。”一位城管工作队员坦言，为了确保攻坚行动快速推进，一方面要按照程序依法依规下达拆除通知书、告知拆除事项，另一方面要向广告产权单位或个人反反复复耐心地宣讲相关法律、法规和管理办法，以取得产权单位或个人的理解。

“不看不知道，一看吓一跳，幸亏有你们帮忙拆除。”位于中心城区的一大型楼盘，小区招牌是建房时随塔吊一起安装，至今已有10余年没有管护，锈迹斑斑且多处焊点松动，物业管理负责人从最初的“担心失去辨识标志”变成感谢连连。

眼下，我市城管部门各相关单位正对照排查清单，逐路逐项整改销号。截至发稿，已清除楼顶广告178处，大型立柱广告29处，其他违规广告450处。

“拆除立柱、楼顶广告是第一步。”市城管执法委负责人介绍城管部门规范户外广告和招牌设置“三步曲”，第二步是规范店招和各类标识牌，第三步是规范墙体广告，通过加强设置管理，集中打造减量提档、具有香城泉都文化特色的户外广告载体。

总而言之，要通过户外广告清理整顿，实现城市颜值和品质双提升，不断优化城市发展环境，促进咸宁高质量发展。

咸宁日报全媒体记者　王莉敏　通讯员　赵丽红　刘玫　钟会艳