规范驾驶行为需要“重典治乱”

邓子庆

近日，有记者在城区走访发现，机动车在行驶中存在任意闯黄灯、不挂牌等违法违规行为，渣土车超速超载现象时有发生，不少机动车在斑马线前不礼让行人，存在人车争道现象。

事实上，道路交通安全法对很多不文明驾驶行为早有明确规定，不少司机之所以明知故犯，是因为不少违法违规驾驶行为没有得到相应的处罚，进而形成破窗效应，助长了一些司机的侥幸心理。这背后的原因很多：监控技术有待提升、违规现象取证难、执法资源有限等。

主客观因素皆有的背景下，一下子杜绝不文明驾驶行为虽然不大现实，但借鉴一些兄弟城市做法，是完全可以在较短时间内取得很好治理效果的。其中之一就是强震慑。例如，很多司机在朋友圈或群里获知城区某路段正在查酒驾，处罚乱开远光灯、不系安全带等行为时，要么“敬而远之”，要么做个好司机。这本身就说明，很多不文明现象的存在是建立在违法成本过低的基础上。

武汉从2012年下半年致力整治车窗抛物现象，一经查实即罚款。事实证明，通过连续三年的整治，该市车窗抛物行为大幅减少，困扰城市管理多年的随手乱扔的陋习得到有效遏制。很明显，对不文明行为重典整治，除了让违规者付出相应代价，另一个重要意义在于警示潜在后来者——严格执法的本身就是对文明规则的有力宣传。

心理学有一种说法，一个人形成一种良好习惯要持续21天以上，矫正一种陋习则可能需要数年。因此，针对交通陋习的社会性矫正必须保持长期的社会干预。比如，我国近年来持续严打酒驾，这一陋习已经在全社会范围内显著减少。在我市的创文过程中，有关职能部门有必要集中执法资源或借助技术力量，针对不文明驾驶行为营造常态化整治氛围，通过警钟长鸣、常抓不懈，久久为功，倒逼文明驾驶成为广大司机的行为自觉。

创文是一场没有硝烟的持久战。要让根除各种陋习，除了备足执法资源、强化管理创新等，还必须持续抓好制度落实，让各种良好规则真正入脑入心。当然，在抓落实过程中，市民的“参与度”始终是一个关键词，只有民间力量与职能部门有效衔接和良性互动，才能避免“孤军奋战”的困扰。