军民融合一家亲——赤壁市双拥模范城工作纪实

　　古城赤壁，军民一心以少胜多的佳话流传千年。如今，50万赤壁人民通过拥军优属赋予了这段佳话新的时代内涵。

　　7月29日，赤壁市第四次荣获“全国双拥模范城”。

　　对此，赤壁市委书记江斌感言：“连续四届授予赤壁这一国字号荣誉，是对赤壁军民融合一家亲的最高褒奖，进一步增强了赤壁建设强而优中等城市的底气!”

　　拥军文化浸古城

　　“军爱民，民拥军，军民团结一家亲”，“创建双拥模范城，助推赤壁绿色崛起”……

　　8月10日，记者驱车行驶在赤壁市迎宾大道、发展大道等路段，一块块大型双拥标识牌不断跃入眼帘。

　　“军队离退休干部、烈属、现役军人、残疾退役军人优先”……

　　走进赤壁市政务服务中心、人民医院、火车站、客运站，军人优先的标志牌随处可见。

　　这一幕幕折射出千年古城浓浓的拥军优属文化。

　　民政局长钱红星说，浓郁文化背后是赤壁13年来以创建“全国双拥模范城”为载体，将双拥工作与经济社会捆绑发展，探索军民融合发展之路的结果。这种文化可从近三年的创建工作窥见一斑。

　　这三年双拥工作步入“四化”轨道。3次常委会、3次军地例会和6次市长办公会，专题研究双拥工作，制定了10多个拥军优属规范性文件，使双拥工作走上规范化、制度化、常态化和法制化发展轨道。

　　这三年双拥工作实现人人有责。成立以市长李朝曙为组长的双拥工作领导小组，市“四大家”领导分头建立双拥工作责任联系点。全市成立各级双拥工作领导机构 18个，拥军优属服务小组176个，拥政爱民服务小组38 个，形成了市、镇、村三级联动、部门协调配合、社会共同参与的双拥工作格局。

　　这三年双拥工作营造氛围措施多。每年结合征兵工作举办国防、双拥教育月，结合“八一”纪念活动举办军民座谈会、文艺晚会，以及过军事日、烈士公祭日等活动。并利用电视、报纸、网站、“村村响”广播等媒体开辟宣传专栏、播放滚动字幕、播放影视片、编发短信等形式，开展全方位、立体式宣传。

　　久久为攻，潜移默化，拥军优属在赤壁已然成为一种文化，融入人们的心里。

　　排忧解难做加法

　　当日，走进赤壁军供站，一流的保障设施让记者眼前一亮。 

　　“军供站占地近20亩，土地由市政府无偿划拨。每年政府还要安排一笔经费，保障军供站正常运转。”供站站长鲍华民介绍说。

　　军供站的建设是赤壁市支持驻军的一个缩影。近几来，该市先后为人武部解决经费4000万元，用于民兵训练基地、民兵武器装备仓库建设以及人武部办公大楼的改建，重点加强“三室两库”规范化建设，安装了视频监控系统，完成了作战值班系统建设。同时，大力支持消防大队建设，市财政列支678万元用于专项业务经费和购买消防装备，投入3000余万元，划拨土地28亩，建成县级一流的应急救援指挥中心。

　　和支持驻军一样，赤壁在落实优抚安置政策方面也只做加法。

　　按照“民政提供标准、财政划拨资金、银行实行代发”的模式，对抚恤定补实行社会化发放，累计发放抚恤定补4631万元。

　　按照“人武部提供名单，民政复核资料、财政核拨资金、财政所实行代发”的模式，累计优待城乡义务兵家属2374户，发放优待金1954万元。

　　对重点优抚对象农村合作医疗、门诊补助、住院补助、大病救助实行一站式结算，累计投入医疗补助救助资金319万元。

　　积极救助困难优抚对象。每年拿出140万元解决重点优抚对象的生活难、住房难、医疗难等问题。

　　全力落实安置政策。全市军队转业干部和军队离退休干部安置率达到100%。同时，培训退役士兵733名，每人都掌握了一至二门实用技术。

　　维护军人合法权益。人武部设立“两维”工作法律咨询站，法院组成了“涉军案件”合议庭，市公安局、司法局设立军人军属合法权益法律援助服务中心，连续10年实现退伍军人零上访。

　　第二故乡写佳话

　　滴水之恩，涌泉相报。赤壁人民对子弟兵的深情厚谊，激发了驻军部队保卫和建设第二故乡的热情。

　　今年7月 5日，赤壁市发生特大暴雨灾害。当得知赤马港办事处砂子岭社区1000多名群众被洪水围困，赤壁市消防大队30多名官兵，立即带着冲锋舟和橡皮艇，第一时间赶到现场，经过近八小时的营救，将被困群众全部转移至安全地带。

　　当日13时，赤壁市黄盖湖段长江水位达到31.33米，逼近堤段坝顶。赤壁人武部接到调度令后，迅速组织民兵突击队赶往一线，与当地干部群众一起抢筑子堤，加固大坝。经过10多个小时的艰苦鏖战，及时消除了险情。

　　哪里有灾情，哪里就有人民子弟兵的守护；哪里工作有需要，哪里就有人民子弟兵的支持。

　　赤壁消防大队始终筑牢人民生命财产防火墙。近年来，共检查社会单位1280余次，帮助社会单位整改隐患3217处，共处置火灾事故120余起，各种事故抢险救援70余起，抢救财产价值2558余万元。

　　驻赤武警部队积极协助地方政府维护社会稳定。先后担负“1·10”专案赤壁庭审安保任务和“东方之星”搜救和善后维稳工作；在重要节日组织开展城市武装巡逻，多次担负赤壁高铁站、火车站春运安保任务，累计安全输送旅客16万人次。

　　同呼吸、共命运、心连心。驻赤部队相继与10多个单位签订了共建协议，包保153名贫困对象，并制定了具体帮扶措施。官兵利用学习训练之余深入到福利院、敬老院、社区看望慰问孤残儿童及孤寡老人20余次，以缴纳“特殊党费”、“送温暖、献爱心”、资助贫困学生、免费发放药品等形式，向灾区群众和贫困家庭慷慨解囊，爱心捐款20余万元、物资10余吨，资助贫困学生154名。

　　军心民心融为一心，成为无坚不摧的力量之源，为赤壁实现绿色崛起注入了强大正能量。（咸宁日报记者　何泽平　邓昌炉　黄柱　特约记者　童金健）