咸宁四届人大六次会议隆重开幕 李建明主持大会

图为大会会场。　　记者　袁灿　摄

　　咸宁新闻网讯　记者向东宁、朱哲报道：昨日上午，市四届人大六次会议在会议中心隆重开幕。

　　大会主席团常务主席召集人李建明主持开幕大会。主席团常务主席、开幕大会执行主席李建明、胡毓军、李逸章、彭方全、程学娟、刘复兴、冯春在主席台前排就座。

　　市四届人大六次会议应出席代表351人，因病因事请假34人，实到317人，出席人数符合法定人数。

　　上午8点35分，李建明宣布，市四届人大六次会议开幕！全体起立，高唱国歌。

　　在热烈的掌声中，市长丁小强向大会作政府工作报告。报告分为“十二五”时期经济社会发展及2015年工作回顾，“十三五”时期经济社会发展的总体要求，努力做好2016年工作、为“十三五”开好局起好步和加强政府自身建设四个部分。

　　丁小强说，过去的五年是我市经济社会快速发展、城乡面貌发生巨变、人民群众得实惠最多的五年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府团结和依靠全市人民，主动适应经济发展新常态，大力推进省级战略咸宁实施，解放思想、超前谋划、抢抓机遇、攻坚克难，经济总量突破千亿、绿色崛起成效凸显、香城泉都亮点纷呈、区位优势日渐放大、民生事业全面进步，胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，谱写了“火热蓬勃、亮点纷呈、东风浩荡、香气弥漫”的壮丽篇章。五年来，我们主要做了以下工作：一是积极应对各种挑战，促进经济持续健康发展；二是加快转型升级步伐，促进产业结构逐步趋优；三是加大改革开放力度，促进创新驱动持续发力；四是加快推进城乡统筹，促进区域发展更加协调；五是坚持绿色发展引领，促进生态优势更加彰显；六是大力实施民生工程，促进发展成果全民共享。

　　丁小强说，刚刚过去的一年，我市经济面临较大下行压力，前两季度主要经济指标增幅出现明显下滑。为此，我们稳住神、辩证看、务实干。坚持问题导向、一线工作、成效检验。加强经济运行分析，强化重点项目建设，大力开展招商引资，支持实体经济发展，统筹做好稳调促惠防等各项工作。后两季度主要经济指标回升较快，回升幅度走在全省前列，保持了经济运行“缓中趋稳、稳中向好”的态势。市四届人大五次会议确定的主要预期目标基本完成，既实现了“十二五”规划的圆满收官，又为“十三五”发展奠定了坚实的基础。

　　丁小强说，“十三五”时期全市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局咸宁实施，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念和以人为本、科学发展、深化改革、依法治市、统筹大局、党的领导基本原则，遵循适应、把握、引领经济发展新常态的总体要求，践行“三维纲要”和“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”的工作方针，融入“一带一路”，开拓“一江一山”，深入实施绿色崛起战略，统筹推进小康、创新、绿色、开放、幸福咸宁建设，打造中国中部“绿心”和国际生态城市，推动发展质效在全省进位，与全省同步全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

　　丁小强说，今后五年全市经济社会发展的总体目标是：到2020年，地区生产总值达到1600亿元，年均增长9%左右；全社会固定资产投资年均增长14%左右；规上工业增加值年均增长9%以上；一般公共预算收入达到130亿元，年均增长10%；常住人口城镇化率55%；城乡居民人均可支配收入达到26700元。“十三五”时期，我们将建设创新能力更强、生态环境更优、开放层次更高、区域发展更协调、人民群众更幸福的新咸宁。重点是实现“五大发展”，建设“五个咸宁”。

　　报告提出，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右；规模以上工业增加值增长9%；全社会固定资产投资增长16%；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；社会消费品零售总额增长12.5%；一般公共预算收入增长10%；外贸出口总额增长10%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%；城镇新增就业4.5万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内；完成省定节能减排任务。围绕实现上述目标，重点做好以下六个方面工作：强投资、促消费，打牢经济发展新底盘；调结构、转方式，增强产业发展新动能；抓机遇、优布局，拓展区域发展新空间；重改革、扩开放，激发创新发展新活力；建品牌，抓示范，厚植绿色发展新优势；惠民生、促共享，开创社会事业新局面。

　　围绕加强政府自身建设，丁小强说，新理念、新形势、新目标对政府工作提出了新要求。我们身上的责任重大。只有不断加强政府自身建设，才能提高履职能力和公信力。要建设法治政府、建设责任政府、建设廉洁政府。

　　丁小强最后说，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新的目标振奋人心，新的使命催人奋进！让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，为推进省级战略咸宁实施，建设中国中部绿心、国际生态城市，与全省同步全面建成小康社会而努力奋斗。

　　会议以举手表决的方式，通过了本次会议的选举办法，通过了设立市四届人大法制委员会的决定，通过了市四届人大法制委员会组成人员人选办法。

　　胡建华、程良胜、王汉桥、吴晖、王济民、王炽松、曾国平、镇方松、闫英姿、周勇、胡甲文、何志雄、周力、杨荣才、吴鸣虎、孙基志、熊登赞、周辉庭、关苏、刘太平、罗继洲、汪凡非、彭育园、吴基良、夏再兴、张晓先、王继成、戴国强、叶振华、皮凌等在主席台就座。

　　在主席台就座的还有：曾经担任市（原咸宁地区）“四大家”主要领导职务的老同志万维东、刘显勤、程光亮、饶鹏、刘彦其、李旺盛、余泗林、陈鸿驰、边一山、邹济舟和主席团其他成员。

　　在咸全国和省人大代表、出席市政协四届五次会议的全体委员、市政府工作部门及机关团体、企事业单位负责人列席会议。