三年辛苦不寻常--写在咸宁获评国家卫生城市之际

　　2015年3月24日，是一个值得300万咸宁人民铭记的日子——“国家卫生城市”的桂冠，拿回来了！

　　自2012年正式启动国家卫生城市创建工作以来，市委、市政府高度重视，相关部门多管齐下，广大市民人人参与，社会各届众志成城，经过一千多个日夜的奋战，终于夺得这份殊荣。

　　高瞻远瞩抓创卫

　　2012年4月20日，我市正式启动创建国家卫生城市工作。

　　在相继召开的全市创卫工作动员大会、再动员大会上，市委书记任振鹤强调，国家卫生城市，是我国城市卫生管理工作的最高荣誉，是一个城市综合实力、城市品味、文明程度和健康水平的集中体现。创卫是市委市政府审时度势、落实科学发展观、加快推进“五城同创”的重大举措，全市上下要以攻坚的决心、创新的精神统筹推进创卫工作。

　　市委副书记、市长丁小强指出，创卫不仅仅是为了“拿牌子”、“争荣誉”，更重要的是通过创建工作，提高市民素质，改善人居环境，完善城市功能，彰显城市特色，提升城市品位，增强咸宁的影响力、竞争力和“软实力”。

　　三年时间里，市领导先后10多次召开专题会，20多次带队对集贸市场、城乡结合部、背街小巷等薄弱环节进行现场指导，把创卫工作推向深入。

　　市委、市政府还不断创新网络体系，建立市、区、街道（办事处）、社区（村）四级创卫网络，实行市、区“四大班子”牵头，相关责任单位包街包社区的包保网络；

　　不断创新推进机制，组建日常工作督查组和特别督查组，加强督办检查推进，出台《咸宁市创建国家卫生城市责任追究暂行规定》，实施责任追究推进；

　　把卫生城市创建列入市委常委会、市政府常务会议事日程，专题研究推进；

　　建立了电视曝光、投诉热线、电视问政等媒体监督渠道，进行跟踪报道推进。

　　多管齐下促创卫

　　创卫是一项庞大而复杂的社会系统工程，涵盖了城市基础设施建设、城市管理、环境保护、环境卫生、食品安全等多领域、多部门，具有组织发动面广、参与范围大、创建标准高、评审程序严等特点。

　　为拿下这项工程，在市委、市政府的领导下，我市各相关部门和各级政府分工协作、多管齐下、克难攻坚，以白加黑、晴加雨、五加二的工作作风，通过专项整治狠抓薄弱环节，主攻重点难点，现场协调解决存在的问题。

　　——建设重点项目。先后投入200多亿元，实施一批交通、城建、园林、景区、污水和垃圾处理建设和改造的重点项目，极大地完善了城市基础设施；

　　——整治重要部位。开展市容环境卫生、交通秩序、小餐饮、集贸市场、公共场所“五小”行业、公交车和出租车、窗口单位、背街小巷等专项整治行动；

　　——推进城乡统筹。将城中村和城乡结合部纳入了创建范畴，启动旗鼓村四组、大贩村五组、滨河东街城中村、中心花坛片区和朱家垅片区等地旧城和城中村改造项目，并将其逐步纳入市政保洁；

　　——保障人员经费。开展环境卫生整治工作过程中，资金投入数以百亿计，仅农村就配备保洁人员1万多人，还将农村生活垃圾治理经费列入了各县市区财政预算……

　　据统计，三年间，我市共改造和加强管理农贸市场14家、改造和添置垃圾收集容器3000多个、改造背街小巷70余条，改建公厕15座，添置1000多万元的环卫洒、扫装备。

　　全民参与忙创卫

　　得知创卫成功，78岁的“红袖章”志愿者张婆婆很开心：“这里也有我的一份功劳呢！”

　　2013年12月，我市创卫冲刺阶段，她成为由1000个退休干部、劳模、低保人员组成的“红袖章”志愿者中的一员，每天除了动手动脚打扫垃圾，还动口劝阻商户、行人讲究卫生。

　　创卫以来，通过反复宣传，市民群众对健康知识知晓率和“创卫”工作参与率不断提升，形成“人人知晓、人人参与、人人奉献、人人享受”的局面。

　　从市直到咸安区，从咸安区到各乡镇、社区，创卫动员会、工作推进会和创卫知识培训会将创建国家卫生城市内容宣传到千家万户，创卫宣传册发到了社区每个楼道和门栋。

　　城区中小学生健康知识知晓率达到84%，居民健康基本知识知晓率达到81%，“六乱”行为日趋减少，良好生活习惯逐步形成，与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心。

　　市爱卫办一名工作人员说，“创卫”是为老百姓办实事的民心工程，实质是全民参与的过程，是一次在潜移默化中改变市民生活习惯的过程。

　　环卫工陈金荣对此感受颇深。她负责6000平方米的路面，以前每天需反复清掏果皮箱20多次，拖运近1吨的垃圾，总是早出晚归，疲累不已。自创卫工作后，她发现市民素质提升了，乱丢乱扔现象少了，自己的工作比以前轻松了许多。

　　今朝梦圆景象新

　　家住温泉城区宜邻巷的副食店店主胡合群，每天早晨推开家门，望着干净整洁的小巷，总是不自觉就有好心情。

　　以前，这里垃圾满地，臭味熏鼻，每天出门或回家都得捂着鼻子，在家也不敢开窗。创卫以来，背街小巷整治成为重点之一。宜邻巷建起了垃圾池，清除了污水沟，刷白了院落墙壁……面貌焕然一新。

　　“创卫是大好事，改变的不仅是环境，还有心情。”胡合群说，自从这里变了样，生意都比以前好，街坊们也自觉保持环境，连自家两个毛头小子也知道“那么干净的地面，不好意思乱扔”。

　　胡合群的感受，道出了市民们的心声：创卫，带来的是实实在在、看得见摸得着的实惠。

　　通过创卫，我市城市功能日益完善，城市形象和知名度、美誉度显著提升，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积已分别达到36.67%、34.97%、11.02平方米，城区生活污水处理率和生活垃圾处理率分别达到87%和86%，空气质量优良天数连续三年达到90%以上，区域环境噪声平均值52.1分贝。

　　大楚城居民吴南说，看着咸宁一天天变美、洁净，人与人之间越来越和谐，生活在这里很幸福也很幸运。

　　荣誉是对过去工作的肯定。新的一天，又是新的起点！正如全国爱卫会所所期待，“希望咸宁再接再厉，进一步完善城市基础设施，继续广泛深入开展全民健康教育，建立健全长效管理机制，努力做好巩固提高工作”。

　　创卫，永远在路上；

　　咸宁，明天会更好。（记者　张敏　通讯员　张涛）