为特殊群体办落户手续 43名流浪人员成"咸宁人"

咸宁网讯（香城都市报记者方达星 通讯员 卢楠 程乔）4月17日上午，咸安区救助管理站给温泉公安分局岔路口派出所送来了一面印有“助人为乐新风尚，感谢人民好警察”的特殊锦旗，以感谢岔路口派出所为43名流浪乞讨人员办理了身份证和户口本，落实了公民身份。

近几年，咸安区救助管理站先后接收了40多名生活无着落的流浪乞讨人员，他们滞留在咸宁都已3个月以上，最长的已达8年，目前寄养在湖北科技学院第二附属医院。

据了解，这些流浪人员伴有不同程度的智力、精神和肢体残疾，不能表述自己的真实身份，无法与亲属取得联系，也无法取得合法身份，因而不能办理医保、享受救助，残疾的流浪人员还办不了残疾证。

经与民政、社保等部门集中会商研究，依据《民政部公安部关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见》和《省人民政府办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》规定，温泉公安分局为43名流浪乞讨人员着手办理落户手续。

为避免出现双重户籍和犯罪人员利用流浪乞讨身份逃避法律制裁，岔路口派出所按照政策程序，对每位流浪乞讨人员开展了身份甄别、身份查询、发布寻亲公告、DNA抽样比对，确保登记身份信息的准确性和户口的唯一性。

由于没有流浪乞讨人员的姓名、年龄信息，咸安区救助管理站工作人员为43名流浪人员分别取名，取名依据滞留人员是否有自我认知，对于无自我认知的统一姓“党”，有自我认知的按照患者所说取名。他们的出生日期，则根据医院医生推断和流浪人员自身情况为其估算年龄。

一系列的甄别采集工作完成后，岔路口派出所户政民警为43名流浪人员专事专办，办好了落户手续。此后，他们将和每一个咸宁市民一样，享受到生活照料、户籍管理、最低生活保障和医疗费用报销等相关待遇。