确保有学上 不保选学上——咸宁市2017年度城区义务教育招生政策解读

　　一

　　21日，记者从市教育局获悉，我市义务教育招生政策是根据义务教育法、教育部和省厅的相关文件制定的，基本保持政策的连续性和稳定性，确定了招生原则、招生办法及工作要求等。

　　对于小学入学年龄为什么不再放宽，市教育局相关负责人表示，根据教育部和省厅文件，放宽年龄主要根据学位由地市教育行政部门确定。

　　据统计，我市城区今年秋季从幼儿园大班和小学学前班毕业人数为9940人，不及龄4897人，不含进城务工随迁子女和购房转插班学生。

　　根据教育部2016年关于城市义务教育招生工作的通知，就近入学并不意味着直线距离最近入学。要充分考虑可能影响公平的各关键要素，确定相对科学的划片规则，确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。片区确定后，应在一段时期内保持相对稳定。

　　今年，我市将在市实验外国语学校实行多校划片。原因一是外校周边楼盘过多，已大大超过外校的承载能力；二是今年外校玉泉校区正式投入使用。同时，咸安区实验学校托管第九小学（黄畈小学），浮山学校师资调整，香城学校小学部招生，第十一小学(杨下小学）办学条件改善等为多校划片提供了基础保障。

　　据悉，市规划部门与教育部门正在拿方案报市政府，以缓解外校周边楼盘过于集中而造成入学难的问题。同时城区其它地方正在紧锣密鼓地规划新建学校，采取公办、民办、企业办等多种渠道来解决城区学校学位不足的问题。

　　二

　　据悉，我市城区现有小学18所，初中 5所，九年一贯制学校5所，在校小学生31966 人，初中生16221人。

　　近几年，市区两级政府加大对教育的投入，先后新建和改造了一批学校。市政府先后新建了咸宁实验外国语学校、改扩建了市温泉中学、市实验小学；市区两级政府改扩建了原泉塘小学，正在改扩建岔路口中学（将改为九年一贯制的市香城学校）；区政府也先后新建了浮山学校、改扩建了咸安区实验学校，正着手新建凤凰小学和青龙山小学。

　　然而，由于近几年城市发展较快，城市学校建设没有同步跟上。而随着城镇化和工业化进程加快，近三年，我市城区每年小学生新增1000人左右、初中生每年增加900人左右，城区学校学位已严重不足，超大班额、大班额普遍存在。

　　此外，由于历史沿革和市区财政体制等原因而造成的市、区学校不均衡，优质教育资源不足而造成的择校热等等，给城区义务教育招生工作带来很大矛盾和压力。

　　三

　　据悉，为了切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，今年我市多措并举，依据客观实际提出“确保有学上，不保选学上”的工作目标，主要有四个方面的措施。

　　一是在市、区两级政府的领导下，对原泉塘小学进行了改扩建并由市外校托管，更名为咸宁市实验外国语学校玉泉校区。由市外校、市实小选派20名优秀教师任教，从咸安区遴选了本科以上学历教师38名充实教师队伍，市外校一名副校长任玉泉校区校长。

　　二是继续在乾元学校（原东方外国语学校）举办3个“高新班”。重点解决高新区职工居民的子女入学问题，市外校唯一的特级教师赴该校任教。

　　三是在咸宁市香城学校（原岔路口学校）中继续招收小学一年级3个班，由市实验小学提供教师支持。

　　四是取消和减少在小学中举办的学前班，腾出教室招收小学新生，市直小学不再在校内举办学前班。咸安区学校今年各校减少一个学前班。可增加20个班级用来招收小学新生。通过这一些举措，确保每一个适龄儿童少年有学上，有书读。 （咸宁日报记者　张敏　通讯员　张曙）