突出绿色主题 努力实现五个竞进争先

　　今后五年通山县的主要奋斗目标是：打造“一个核心区”。抢抓国家重点生态功能示范区创建机遇，打造中部绿心核心区。擦亮“两张名片”。建成全国知名的山水旅游强县、绿色能源之都。实现“五个显著变化”：综合实力更强、发展质量更优、城乡环境更美、文明程度更高、五是党建基础更实。

　　今后五年，要紧扣既定目标，突出绿色主题，努力实现五个竞进争先。

　　（一）主攻绿色产业，在转型发展上竞进争先

　　做大低碳工业。要坚持把园区作为工业转型的主阵地。大力实施园区基础提升工程，推进开发区“五纵五横”。路网建设，精心打造路网贯通、配套齐全、环境优美的“花园式”工业园区；依托杭瑞、咸通高速和106国道交通区位优势，规划建设县城区至南林桥低碳产业集聚带，推进机械制造、电子科技、生物医药、农副产品加工等重点产业和商居、物流、旅游、文体等相关产业集聚发展，形成县经济开发区、南林桥工业园、通南工业走廊与城市新区融为一体的发展格局，着力将经济开发区建成省级低碳示范区。要坚持把项目作为工业崛起的主抓手。大力实施龙头型项目引进、战略性产业培育计划，重点瞄准高新技术产业，招引一批对县域经济发展支撑强、贡献大的龙头型产业项目落户，推动冶金、制药、新型材料等产业向价值链高端延伸；有序推进大畈核电项目，加快抽水蓄能电、风电、光伏发电等重大能源项目建设，着力将能源工业培育成通山标志性、战略性产业。力争未来五年，战略性新兴产业产值的工业占比达到50%以上，新建税收过千万企业达到15家，全县规模以上企业达到150家。要坚持把创新作为工业提质的主动力。深入实施创新驱动战略，积极引导企业走“专、新、精、特”发展路子，在传统产业领域实现新突破，在高新技术和新兴产业领域实现新跨越，支持星光玉龙机械等企业开展产学研合作、创新创优创牌，加快培育一批名企、名牌、名家，占领全国乃至国际更多市场份额。

　　做优特色农业。要突出一乡一品，既注重规模经营，又注重百花齐放。重点围绕国省道、县乡公路沿线建设8个特色产业示范带，即：环库区水产水果示范带、核电路至通南公路观光农业示范带、九宫至南林特种养殖示范带、九宫至杨芳茶叶香榧示范带、厦铺至洪港楠竹示范带、厦闯线生态林示范带、通黄线经济苗木示范带、板富线油茶示范带。未来五年，力争新发展油茶10万亩、楠竹5万亩、茶叶2万亩、香榧2万亩、小龙虾2万亩，进一步壮大板块规模、做靓产业特色。更加注重农业产业多样性、差异性发展，因地制宜发展孔雀、梅花鹿、豪猪、鹊山鸡、蜜蜂、中药材等特色致富产业，提升经营效益，努力实现全省特色农业大县创建目标。要覆盖千家万户，既注重主体培育，又注重农户融入。采取“政府引导、政策支持、分类指导、优化服务”措施，着力培育一批农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户、职业农民、经营能人，带动农户融入产业链增收致富。未来五年，力争培育国家级龙头企业2家、省市级龙头企业100家，新建市级以上专业合作示范社100家，全县新型职业农民培育程度提高到35%，特色产业覆盖农户面达到80%。要销往全国各地，既注重品牌创建，又注重质量提升。始终把提升市场竞争力作为农业增效的重中之重，加快形成“生产—加工—销售”农业全产业链条，用过硬的产品抢占市场。狠抓农产品精深加工，招引培育一批农产品加工、冷链物流、种子种苗龙头企业；大力推行标准化生产，鼓励企业开展“三品一标”认证，做响通山乌骨山羊、瑶山红茶、鄂南香榧、杨芳酱品、大畈枇杷、麻饼等地域品牌；大力推行农产品质量认证，强化从田头到餐桌全链条监管，保障农产品质量安全；大力发展“互联网+农业”，拓宽农副产品销售渠道、加快农副产品进城，未来五年，打造淘宝村5个、孵化电商企业1000家、开设网店10000个、全县线上销售达到10亿元。

　　做强生态旅游。要加快全域开发。以第二批国家全域旅游示范区创建为契机，高标准编制全域旅游开发整体规划，重点抓好九宫山-隐水洞旅游带、环富水湖旅游带、幕阜山生态旅游带、环城区休闲旅游带四大旅游功能区建设，加快推进九宫山-隐水洞创5A升级改造，闯王文化园、富水湖、王明璠等景区景点提档升级，大幕山、大城山等新兴旅游景区景点开发。加大旅游基础设施建设力度，完善旅游交通体系，完善景区景点停车场、旅游标识牌、公厕、应急救援、游客信息等配套服务设施，规划建设一批星级宾馆、快捷连锁酒店、家庭旅馆。着力构建“九宫山等六山连通”、“富水湖四面连环”的一线串珠式全域旅游格局。要打造全新品牌。站在更高起点、更高定位，做好九宫山、隐水洞等国家级旅游品牌的包装推介。积极融入咸岳九旅游圈，围绕高山避暑、环湖观光、溶洞探秘、乡野赏花等主题，抓好特色旅游产品开发，以全新的品牌形象、全新的产品展示、全新的景区环境、全新的配套服务，带给游客全新的旅游体验。加快九宫山星光公园建设，做响“中国·通山”夏季观星节品牌，进一步提升通山旅游知名度、美誉度。要推进全面融合。以农旅互动、工旅互通、文旅互融、商旅互赢为目标，狠抓乡村旅游开发、旅游特产研发、旅游文化挖掘、旅游服务配套。鼓励投资商、乡村集体、合作社整村推进乡村旅游开发，发展一批乡村主题公园、农耕文化园、休闲农庄，完成1000家农家乐标准化建设，带动农户参与旅游服务业经营。引导土特产加工、工艺品生产企业做好旅游商品研发生产营销，以地方特色旅游商品赢得市场、拓展市场、留住消费；深度挖掘红色文化、宗教文化、民俗文化、茶文化、竹文化、石文化，推进文化、创意、旅游三者结合，提升通山旅游文化内涵。

　　（二）打造绿色家园，在统筹城乡上竞进争先

　　打造山水园林中心城。围绕国家园林城市创建，推进城市品味综合提升。更加注重生态环境塑造。狠抓新城区绿化、老城区改造，重点打造凤池山等一批山地型森林公园。建设富水大道景观线、核电路景观线等一批城市绿地，实施无害化垃圾处理场、新城区污水处理厂、通羊河旅游休闲综合改造等一批城市环境治理工程，让城市更净、更美、更宜居。更加注重城市功能完善。狠抓“海绵城市”、“智慧城市”，重点推进城区地下综合管网、城市供气设施、文体中心等一批城市基础设施建设，补齐城市功能短板。推进绕城北路、滨河路延伸线、新城大桥等一批城市交通路网建设，改善城区出行条件。推进大型商业综合体、医院、学校等一批城市配套设施建设，提升城市生活品质。推进智慧政务、智慧交通、智慧城管等一批重点项目开发应用，让城市承载能力更强。更加注重城市管理创新。推广城市综合执法网格化管理，推动规划执法重心下移、关口前移，有效遏制违法建设行为。加大对占道经营、私搭乱建、城市“牛皮癣”、车辆乱停等违规行为整治力度，确保市容市貌整洁有序。

　　建设地域风情特色镇。按照基础夯实、功能增强、经济加速的理念，突出地域特色，因地制宜培育建设一批工业强镇、旅游名镇、风情小镇。突出经济中心特色，打造通羊、大路、南林等一批工业城镇。突出小城市特色，打造洪港、九宫山等一批中心镇。突出生态功能区特色，打造杨芳、闯王、厦铺等一批现代农业生态旅游度假小镇。突出革命老区和边区特色，打造黄沙、燕厦等一批红色边贸强镇。突出库区水乡特色，打造大畈、慈口等一批湖湾风情小镇。

　　创建乡愁乡韵新农村。结合易地扶贫搬迁，按照“人口集中、产业集聚、资源集约”的要求，狠抓美丽乡村规划建设，注重特色资源开发、文化创意、乡愁体验等元素的融入，鼓励引导金融资本、社会资本进入，加强农村道路、环境、公共服务设施配套建设，加快发展休闲度假、养老养生、农耕体验等乡愁产业，着力打造一批环境优化、生态宜居、经济繁荣、乡韵浓厚的新农村。全县每年重点支持3-5个村开展美丽宜居乡村建设试点，未来五年，力争新建20个省级美丽宜居示范村。

　　（三）聚力绿色民生，在小康建设上竞进争先

　　深化精准扶贫。坚持把精准扶贫作为最大的政治、最大的民生。围绕全面建成小康社会、贫困人口全部脱贫销号、贫困村全部脱贫出列、实现脱贫摘帽的既定目标，狠抓“五个一批”、五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

　　打牢脱贫基础。推进城乡基础设施共建共享，加快群众减贫脱贫。要优先发展教育事业，要加强农田水利设施建设，要抓好城乡路网建设，要构建现代通信网络。

　　构建幸福民生。要深化平安通山建设，要维护社会稳定大局，要落实计划生育政策。

　　（四）唱响绿色旋律，在生态文明上竞进争先

　　深入实施绿满行动。全面实行封山育林，重点推进省界门户绿化提升工程，下大力气消灭荒山，确保杭瑞、大广、咸通3条高速和国省道沿线应绿尽绿。实施新一轮“退耕还林、退耕还草、退耕还湿、植树造林”工程和富水湖“绿岛计划”，加强林地资源保护与管理，加强天然林保护和防护林体系建设，加强沿湖、沿河、沿路生态景观林带建设，加强厦铺、杨芳水源保护区建设，加强富水湖国家级湿地公园生态修复，做到宜林地、无立木林地、通道绿化地、村庄绿化地绿色全覆盖。

　　大力开展环境整治。加快“国家重点生态功能区”建设，严格执行产业准入负面清单制度，强化环境污染防治，守牢生态红线。

　　（五）注入绿色动力，在创新驱动上竞进争先。（通山县委书记　石玉华）