压实责任　规范流程　协同联动  嘉鱼做深做实巡察“后半篇”文章

近年来，嘉鱼县始终坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的重要抓手，一手抓巡察、一手抓整改，通过压实责任、规范流程、协同联动，着力做好巡察“后半篇文章”取得明显实效。

自2018年以来，该县通过对2017年巡察的16家单位进行整改“回头看”，不仅完成了对每一轮巡察单位整改情况的督导工作，还通过对县委六轮巡察反馈的1319个面上问题进行督导，完成整改销号1313个，追责问责646人，清缴资金3875.1万元，完善制度301个。

强化主责意识，压实整改责任

该县本着“整改不落实、就是对党不忠诚”的原则，从抓党组织班子，特别是党组织书记第一责任入手，着力营造督导工作氛围，压紧压实巡察整改主体责任。

一方面召开巡察整改通报会，强化震慑效应。通过召开巡察发现问题通报整改推进会，对巡察发现的突出问题指名道姓公开通报，让相关单位“一把手”红脸出汗、坐立不安，形成震慑效应；一方面开展巡察整改“回头看”，强化主责意识。从2018年4月起，由县委巡察工作领导小组组长带队，采取不打招呼、随机抽查台账资料、听取党组织书记整改工作汇报等方式，重点检查巡察整改“回头看”领导班子和“一把手”落实巡察整改主体责任情况。其中，仅对县住建局等3个落实巡察整改主体责任不力的党组织“一把手”，通过当面批评，确保了存在问题限期整改到位。

同时，健全巡察机构，强化监督指导。参照市委做法，2018年8月，县委抽调专人组建了巡察工作督导组，专职负责对巡察整改落实情况进行督导。2019年县直机构改革时，在精简机构的大环境下，县委在调整巡察机构“三定方案”时，通过明确县委巡察工作督导组工作职责和编制，为巡察督导工作步入正轨奠定了基础。

规范督导流程，严格整改销号

为确保巡察整改不走过场，督促巡察反馈问题整改落实落地，该县在督导工作中，始终围绕“三个坚持、三个突出”做文章。

坚持目标和标准相一致，突出整改规范性。该县秉持“抓而不范等于瞎抓”的理念，在制定指导性的整改督导工作方案时，通过明确巡察整改内容、步骤和要求，向被巡察单位发放《督导工作流程》，提供“整改台账参考格式”，详细列明每个阶段该做什么，需要收集、整理哪些资料，以统一规范的文书资料、台账整理、归档要求，便于被巡察单位参考使用，让整改工作有章可循。

坚持时间和质量相协调，突出整改时效性。该县秉持“抓而不紧等于不抓”的理念，一方面向被巡察单位下发督导通知，采取一个环节、一个节点推进的办法，督促其严格按要求完成阶段性目标任务；一方面实时掌握整改工作进度，分类督导推进。2019年1月，对县人民医院等5家未达到整改要求的单位进行通报批评后，县委巡察工作领导小组组长还对渡普镇、新街镇党委书记分别进行了工作约谈，使“红脸出汗”落实到督导工作中。

坚持全面和重点相统一，突出整改完整性。该县针对个别被巡察单位落实整改避重就轻，试图选择性整改、打“擦边球”的现象，秉持“抓而不全等于白抓”的理念，始终做到尺度不松、标准不降，严格落实问题整改销号制度，通过严把被巡察党组织集体审议、督导组认真审核、巡察组审定同意“三道程序关”，确保巡察反馈问题“件件有着落，事事有回音”。

抓好协同联动，增强整改实效

为确保省委巡视和市委、县委巡察反馈问题全面整改，该县坚持以“抓铁有痕、踏石留印”的决心，注重发挥协同联动作用，切实增强巡察整改实效。

同向协商联动，多措并举解难题。针对少数单位反映巡察反馈的个别问题整改难度大、不易整改的实际，该县探索建立巡察组、督导组、被巡察单位三方协商制度，共同研究，指导被巡察单位完善措施切实整改。通过这一机制，该县不仅督导县经信局加大清收力度，向县财政上缴专项调度资金1848万元，还督导官桥镇石鼓岭村收回了长期难以收回的91.49万元借款。

上下协同联动，共同发力督整改。在落实村（社区）巡察整改督导时，该县督导组坚持与县委组织部、各镇党委协同联动，成立8个联合督导组，通过对全县村（社区）巡察反馈问题整改情况进行交叉督导，完成了对全县8个镇104个村（社区）精准扶贫、党组织建设等问题整改工作的大起底、大排查，指导各村（社区）规范支部活动，完善党建工作台账，提高“三会一课”质量，增强了基层党支部的凝聚力和战斗力。

部门协作联动，强化督导抓落实。针对市委专项巡察反馈的扶贫领域突出问题，该县联合县纪委、县扶贫办、县发改局等职能部门进行重点督导。通过走村入户、现场核查、查阅资料、走访群众等方式，不仅完成了市委专项巡察反馈的3个方面22个问题的全面整改，而且使巡察移交的党员干部违纪违规问题线索全部办结，对58名相关责任人分别给予党纪政务处分。

通讯员　梅皇荣　李志锐