以案明纪　以案为鉴　以案促改 咸安活用“反面教材”警醒身边人

通讯员　毛本波　刘洋

今年以来，咸安区纪委监委充分发挥查办案件的治本功能，用好用活身边的违纪违法案例，以案明纪、以案为鉴、以案促改，不断筑牢党员干部拒腐防变的纪律和思想防线。

以案明纪，筑牢思想堤坝

“浮山办事处F村副主任胡某某违规领取加班费、协调费、交通费，2019年6月，胡某某受到党内严重警告处分。”近日，咸安区纪委监委通报曝光2起违反中央八项规定精神问题典型案例。

这是该区纪委监委不断完善健全典型案例通报制度，对违反中央八项规定精神、扶贫领域腐败和作风问题等具有典型性、代表性和普遍教育意义的违纪案件进行点名道姓，公开通报曝光，形成震慑的一个缩影。

截至目前，先后印发通报12期，曝光典型案例35个。

与此同时，该区注重以“十进十建”“宣教月”活动为抓手，抽调业务骨干深入全区各地各单位宣讲党纪法规、剖析典型案例，引领广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断筑牢不想腐思想堤坝。

目前，全区共开展“廉政党课巡回宣讲”活动50余场次，举办普纪普法“流动微课堂”30余场次，形成了“靶向教育”全覆盖的良好工作新局面。

以案为鉴，放大警示效应

“作为一名行政执法人员却法律意识淡薄，在稽查执法过程中没有依法履职，纵容涉黑组织的违法行为，触犯国家法律法规，我愿意接受法律制裁……”日前，该区纪委监委组织有关单位一线执法人员走进法院庭审现场，现场旁听庭审过程，警醒自己莫要沦为“案中人”。

该区纪委监委坚持把党纪法规宣传与警示教育相融合，建立健全职务犯罪案件庭审旁听机制，持续组织党员干部现场旁听各类典型职务犯罪案件，以及关乎人民群众切身利益和社会关注度高、影响力较大的案件庭审，使旁听的党员干部在身临现场“零距离”接受警示教育。目前，先后组织现场旁听庭审活动2次，受教育党员干部100余人。

该区还坚持组织各地各单位通过参观警示教育基地形式，让全区党员干部身临其境接受警示教育；组织观看警示教育片、学习典型案例汇编等方式，开展系列警示教育活动，达到以案为鉴，防微杜渐的效果。

据统计，今年来，该区共组织30余家单位4000余名党员干部前往咸宁监狱、通山闯王文化园廉政教育馆接受警示教育，70余家单位观看省市警示教育片《重整行装利剑反腐》《底线》，170个村（社区）“两委”党员干部集中学习《村（社区）党组织书记违纪违法问题典型案例选编》，发挥了警钟长鸣的警示教育效果。

以案促改，深化标本兼治

“梁某身为卫生院院长，将医院妇科违规外包，为承包人谋取不正当利益，造成医保资金流失，经区纪委常委会研究决定，给予梁某党内严重警告处分……”近日，咸安区纪委监委通过现场宣布处分决定，把送达党纪政务处分决定现场变成一场生动警示教育“课堂”的一个场景。 

今年来，该区纪委监委在持续加大执纪问责力度的同时，做实做细执纪审查“后半篇文章”，通过在受处分人所在单位现场宣布处分决定的方式，用好用足身边典型案例深化警示教育，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，最大限度发挥处分与教育相结合的警示效应。

警示是手段，整改才是目的。针对案发单位存在的制度漏洞、管理薄弱环节、岗位风险点等，该区制发相应的《纪律检查建议书》《监察建议书》，要求受处分人所在单位党委（党组）深刻剖析原因，举一反三，以案促教、以案促改、以案促建，达到“查处一人、警示一片，规范一方”的良好效果。

截至目前，该区已公开宣布处分决定26份，警示教育党员干部400余人次；发出《纪律检查建议书》《监察建议书》5份，跟踪督办问题18个，推动制度规定完善27项。