着力稳住宏观经济大盘——国家发改委回应当前热点问题

光明日报

作者：本报记者　刘　坤

日前，4月份主要经济数据出炉。如何看待当前经济形势？物价水平稳得住吗？我国将采取哪些措施保障产业链供应链稳定运行？5月17日，国家发展改革委举行新闻发布会，围绕相关热点问题进行了回应。

主要生产需求指标总量规模可观

4月份，部分地区受疫情影响冲击严重，但从全国看，主要生产需求指标总量规模依然可观，社会消费品零售总额达到2.9万亿元，进出口总额3.2万亿元，钢材产量1.1亿吨，原煤产量达到3.6亿吨。

国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮介绍，总的来看，我国经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战，特别是受新一轮疫情和国际局势变化的超预期影响，经济新的下行压力有所加大。

“目前，国内疫情反弹得到有力处置，各项政策靠前发力、政策效应逐步释放，相信正常的经济秩序将快速恢复，经济运行会很快回归正常轨道。”孟玮说。

孟玮表示，国家发展改革委将下更大力气抓好已出台政策落实，靠前安排、加快节奏，力争在上半年大头落地，尽快形成实物工作量，确保取得实实在在的政策效果，并抓紧谋划增量政策工具。

“总之，我们将深入贯彻落实中央决策部署，加大宏观政策调节力度，全力扩大国内需求，精准发力扩大有效投资，推动实施一批既利当前又利长远的重大项目，稳住市场主体，推动企业在做好疫情防控条件下尽快实现复工达产，切实保障和改善民生，着力稳住宏观经济大盘。”孟玮说。

推动产业链供应链安全稳定运行

今年3月份以来，受疫情影响，部分地区出现人员返岗受限、跨区域物流受阻等问题，对重点地区、重点领域的产业链供应链稳定运行造成一定冲击。对此，有关部门多措并举，积极疏通堵点卡点。

孟玮介绍，在公路运输方面，国家发展改革委与有关部门一道指导长三角三省一市，加强对高速公路和普通国道通行情况以及重点物资运输情况监测，推动落实全国统一的通行证制度。截至5月16日，长三角货车流量降幅持续收窄，涉疫重点地区收费站、服务区全部开通。在海运和机场铁路运输方面，加强指导调度和组织协调，促进货物快运快抵。同时，协调督导长三角有关省市布局建设了一批物资中转站。支持地方强化物流末端配送能力，推动解决物流配送“最后一公里”问题。

此外，国家发展改革委还指导各地建立产业链供应链风险监测处置体系，做好重点地区、重点行业复工复产情况监测分析，及时掌握产业链供应链运行情况和苗头性风险，有针对性地进行协调解决。

孟玮表示，国家发展改革委将继续强化部门间、地区间协同和工作衔接，进一步健全产业链供应链风险监测预警体系，完善风险研判处置机制，提升风险识别、精准有效处置能力，力争做到风险早发现、早报告、早研判、早处置，打通卡点堵点，推动产业链供应链安全稳定运行。

持续做好重要商品保供稳价

今年以来，全球疫情仍未得到有效控制，供给瓶颈问题仍然存在，再加上受俄乌战事影响，国际大宗商品价格高位震荡，能源、粮食、矿产品价格一度快速冲高。全球各大经济体均面临较大通胀压力。

“面对复杂严峻的外部形势，我国统筹疫情防控和经济社会发展，精准把握宏观政策力度节奏，持续做好重要商品保供稳价工作。”孟玮说，今年以来，我国物价一直运行在总体合理区间，4月份全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.1％，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨8％，涨幅明显低于其他主要经济体。

孟玮认为，展望后期，我国经济韧性强、市场空间大，政策工具箱丰富，特别是粮食生产连年丰收，生猪产能充足，工农业产品和服务供给充裕，完全有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行。

“我们将坚持综合施策、精准调控，全力做好大宗商品保供稳价工作。”孟玮表示，要稳定播种面积和产量，保持粮食量足价稳。通过完善煤炭产供储销体系等措施，引导煤炭价格在合理区间运行，通过稳煤价来稳电价，进而稳定整体用能成本。加大铁矿石等国内勘探开发力度，加快矿产品基地建设。强化进出口调节，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。加大期现货市场联动监管力度，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为。

利用外资保持较快增长态势

“今年以来，我国利用外资持续保持较快增长态势。”孟玮介绍，1至4月，全国实际使用外资744.7亿美元，同比增长26.1％。利用外资的质量也不断提升，从行业看，高技术产业引资增长较快，同比增长45.6％；从区域看，中、西部地区引资全面增长，增速分别达到43.7％和26.9％。

孟玮认为，总的来看，面对更趋复杂严峻的国际形势和国内疫情冲击影响，我国利用外资取得这样的成绩来之不易。这充分表明，我国完备的产业体系、完善的基础设施以及超大规模市场等优势，对外资依然具有很强的吸引力，也反映出外资企业对中国经济的良好预期和信心。

“我们相信，随着疫情得到有效控制，产业链供应链逐步恢复稳定，外资企业在参与构建中国新发展格局过程中将会取得良好效益。”孟玮表示，今后，国家发展改革委将和有关部门、地方一起，落实对外开放和稳外资各项政策措施，研究并协调解决外资企业合理诉求，为外资企业和项目提供更好服务。

（本报记者　刘　坤）