咸安区温泉街道南昌路社区 幸福家园，你我共同勾画

近年来，咸安区温泉街道南昌路社区充分发挥社区居民的主体作用，形成人人参与共同缔造美好环境和幸福生活的浓厚氛围，让29个老旧小区化身宜居典范，荣获“全省文明单位”称号。

“干部下楼”“制度下墙”

绘就基层共治新图景

2018年，南昌路社区党总支书记、居委会主任黄辉到南昌路社区工作。当时社区条件差、环境差。

办公楼后面杂草丛生，工作人员蜗居在一间不足50平方米的房间办公，桌椅摆得横七竖八，文件资料随处堆放，电线乱搭乱接，仅留出两米窄道为居民服务。办公条件差也让居民怨言多，残疾人拄着拐杖上楼，老党员爬楼一步一晃。群众办事艰难，黄辉看得心焦又心痛。

走访入户时，居民拉着黄辉的手说：“黄书记，下水道又堵了，没人管，粪便都漫一地了，你帮我们解决一下。”

面对这一困局，南昌路社区下定决心，要为大家做点实事。“不把社区管好，对不住居民。”黄辉说。

2018年5月，社区迎来了办公场地改扩建的机会，将整栋办公楼全部作为社区办公场所使用。在社区“两委”会上，大家达成一致意见——所有的社区工作人员都下到一楼办公。

当时，有人不解：“黄书记，你应该一人一间办公室。”黄辉回答：“我在一楼跟大家一起办公，居民朋友们来了，可以一眼就找到我。‘干部下楼’，可以实现办公最小化、服务最大化，让社区的工作人员更好地接受群众监督。

除了“干部下楼”，社区还推行了“制度下墙”，即将相关办事流程、制度内容打印下来，以翻页的形式放在桌子上，方便居民查阅、拍照。

这样做的原因是，贴在墙上的内容密密麻麻，居民仰着头看半天，也不一定能看得清楚。工作人员多解释几句、多走几步路，就可以让群众少跑腿。

推倒围墙　打通“心墙”

凝聚民心共建新家园

南昌路社区老旧小区、“三无”小区众多，小区内道路破损、乱搭乱建，给居民生活带来许多不便。

2019年，借着“旧改”东风，社区开始推广“划片”管理新模式。按照“小归大、散归整”的原则，就近打通相邻小区围墙，拆除违建，打破小区分割，统一设计、统一改造，进行整片改造提升，扩大小区公共空间，实现服务设施、公共空间共建共享。

一开始，待改造小区的居民意见不统一：有的担心围墙拆除后会打破自家小区的宁静，有的小区则担心污水会从地势高的小区流过来。

为了让居民接受连片改造提升的理念，社区党总支组织小区党支部召开小区居民大会，让居民全程参与设计、监工、协调、验收的过程。有的连片改造项目要开20多次居民大会，一年下来社区要组织上百次会。

还有少数居民总是持反对意见，社区工作人员就单独上门走访，针对他们的顾虑耐心解释。同时，邀请住建局、设计院和小区党支部、业委会、群众代表，到现场查看下水道走向和绿化带、充电桩、停车位规划是否合理。

看到首批老旧改的成效后，其他小区居民也纷纷要求拆除围墙。

拆了围墙、有了活动场所，小区居民纷纷下楼活动，不认识的居民也熟络起来，人心渐渐聚到了一起。

当时最不配合工作的居民，经过切身体验老旧改的好环境，现在变得最支持社区工作，走到哪里都夸社区搞的好，为他们带来了真正的便利。

团结妇女　尊老爱幼

服务群众共享新生活

忙，是社区工作的常态。但社区所有工作人员的忙，却忙得很“年轻”，处处充满了激情和斗志。

社区注重建强班子，把政治立场坚定、素质高、能力强的优秀年轻人充实到班子中来，不断优化领导班子结构。“新老”结合，既有创意又有经验，干活自然就又快又好。

社区先后引进13支文艺团队，成立社区“演艺大联盟”，鼓励居民积极参加文艺活动，扭转了居民从“牌桌子”到“戏台子”的转变。并以“演艺大联盟”为纽带，定期组织居民开展政治、理论、文化等方面的学习研讨，商讨参与社区治理的具体问题，共商共建，助力建设和谐社区。

社区高标准打造国学经典推广中心，实现了居民阵地“从无到有、从有到优”的突破，中心定期开展家风家教、妇女儿童心理健康等主题讲座，促进健康向上的家庭氛围。

辖区一小孩正值叛逆期，不听从父母教导，经常玩游戏、不重视学习。为了纠正其错误习惯，父母陪同他一起到国学经典推广中心进行家风家教、传统文化学习。现在，他和父母之间的心结解开了，关系也逐渐融洽。在社区组织的家风家教座谈会上，他以自身为例，讲述了他与父母之间矛盾的化解、共同商讨家训内容，号召青少年树立正确的学习习惯，涵养优良的家风品德。

天通苑小区60岁党员钱桂芳，在老旧小区改造中，很多居民对小区改造意见出现分歧、不统一。她一方面积极到社区反映居民意见，另一方面耐心向居民解释旧改政策及施工事项。在她的奔走下，顺利推进小区改造。

近年来，社区还开展“最美家庭”、“最美媳妇”等系列评比，推广先进事迹，正向引导，实现了居民参与社区治理从“单向引导到双向奔赴”，充实了社区治理力量。

文／图　咸宁日报全媒体记者　王恬　通讯员　汪琳