不忘初心  执审有为——记咸安区人大代表，区审计局党组书记、局长孙金海

代表简介：孙金海，中共党员，咸安区人大代表，区审计局党组书记、局长。

代表感言：作为人大代表和审计局长，要敢于担当，无私无畏，为咸安经济和社会发展贡献力量。

他恪尽职守、锐意进取，努力开创审计事业发展的新局面；他服务大局、情系百姓，积极建言献策推动经济社会发展；他牢记使命，敢于担当，在履职中彰显一名人大代表的为民情怀。他就是咸安区人大代表，区审计局党组书记、局长孙金海。

恪尽职守，履行审计监督职能

审计机关是履行经济监督职能的重要部门之一，审计工作与维护国家财经秩序、推进政府部门依法行政、加强党和政府廉政建设息息相关。2013年2月，孙金海担任咸安区审计局局长这个重要岗位后，从自身做起，大兴求真务实之风，践行真抓实干精神，在科学发展观的指导下开展审计工作。

面对审计任务重、要求高、人手不足等多方面的困难，作为咸安区审计局“一把手”的孙金海知难而进、迎难而上、敬业奉献、勇于进取，带领全局审计人员凝心聚力、奋勇拼搏，各项工作都取得显著成效。

2020年，咸安区审计局实施了包含重大政策项目审计、新冠疫情防控资金专项审计、区本级及区直部门预算执行审计、乡镇及区直单位领导干部经济责任审计、自然资源资产管理审计、政府投资项目审计等19个审计项目，共计查处问题41个，提出合理化建议45条。

新冠肺炎疫情发生后，咸安区审计局以审计监督实效助力疫情防控工作高效顺畅开展，针对重点疫情防控相关政策和决策部署的落实情况，相关税费减免政策、财政贴息政策、贷款优惠政策等精准到位情况，中央和各级财政安排的疫情防控资金总体情况、拨付情况、管理使用情况，社会捐赠款物的总体情况、分配和使用情况等，对咸安区防疫指挥部开展了新冠肺炎疫情防控财政资金和捐赠款物审计，查出部分金额违规，提出合理化建议2条，并监督完成问题整改2处。

近几年，咸安区审计局紧紧围绕区委、区政府工作中心，突出重点，进一步加强预算执行审计、政府投资重点建设项目审计、事关民生专项资金审计和党政领导干部任期经济责任审计，继续注重查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，进一步加强审计能力建设，充分发挥审计监督的建设性作用，审计工作在咸安经济社会发展中发挥了更大作用。

除了围绕中心，扎实履行审计监督职能外，去年，咸安区审计局在审计任务繁重的情况下还派出17人次参与省审计厅的专项审计；回复区人大关注的问题并出具审计报告；配合区纪委、巡察办完成临时交办的审计任务。

在孙金海的带领下，咸安区审计工作每年在省里排名位居第一方阵，并获得省级文明单位等荣誉。

建言献策，助推经济社会发展

连续当选四届人大代表，孙金海提交了多份高质量的建议和意见。作为政府综合口代表小组组长，孙金海关注民生，经常针对人代会上大家提出的热点问题组织代表开展调研活动。

“每年至少要确定两个调研课题。”孙金海说，每撰写一份代表建议，他都会深入基层，调查研究，实地走访，反复推敲，确保所提出的建议问题具体实在、数据详实可信，对策切实可行，能够真实地反映群众呼声，顺应经济社会发展的需求。

针对咸安城区早高峰时段交通堵塞问题，孙金海组织人大代表早上7点就到咸安区实验小学等路段进行走访，并形成调研报告，提出合理化建议。

为了充分发挥人大代表在脱贫攻坚中战斗员、监督员和联络员作用，孙金海组织人大代表分三个小组到大幕乡开展扶贫产业调研，实地了解村民在产业发展中存在的困难和问题。代表们建议在产业扶贫工作中因地制宜，充分发挥自身优势，动员群众利用现代技术发展香菇种植、苗木种植和养殖业，将现代技术与传统农业结合，用科技促进农民增产致富。

林业道路建设是促进林业增效、农民增收的重要动力。随着新农村建设的推进，农村的基础设施得到了极大改善，但林区道路建设相对落后，却成了林业生产和农民增收的短板。2016年，孙金海组织代表对大幕乡、汀泗桥、双溪桥镇部分林区道路开展了调研。“林业发展必须有路，只有修好了路，山上的林木和竹子才能产生效益。”孙金海提出了《关于加强林区道路建设的建议》。咸安区委、区政府高度重视，区交通局、区林业局积极争取上级项目资金，咸安区四好农村路建设也开始启动。2019年，区人大代表还实地察看了全区“四好农村路”的建设、看护情况，并对建设过程中的管养问题、资金问题提出了解决方案。

近几年，孙金海积极组织代表团的人大代表开展调研走访，充分发挥资源优势与智力特长，共同凝聚智慧与力量，围绕全区经济社会发展的重点、关键环节，撰写高质量的提案和社情民意信息。“我们提出的建议基本上都被采纳和落实，看到建议能够实施并产生了效果，我心里非常满足。”孙金海笑着说。

忠诚履职，体现代表为民情怀

作为一名人大代表，孙金海时刻不忘肩上的责任和使命，无论平日工作多忙，他都积极参加区人大组织的各种学习，认真学习党和国家的方针政策和重大决策部署，不断增强代表的政治意识、责任意识和大局意识，努力提高自己的代表履职能力；积极主动参加区人大组织的各种调研、视察、考察活动，实地走访现场，虚心听取群众意见，不断提高自己的代表履职水平。

孙金海时刻关注民生，他始终牢记“执审为民”理念，注重审计在服务地方经济社会发展中的重要作用，及时反映审计中发现的涉及人民群众切身利益的重点问题，积极为改革发展建言，做推动改革的有心人。去年，孙金海参加省审计厅组织的一次调研，在对贵州各个乡镇负债情况进行摸底时，敏锐地发现了问题。回来后，他组织、联系相关代表对大幕乡、双溪桥镇、向阳湖镇三个乡镇农村财务负债情况进行调查，提出了对农村财务进行审计的建议，得到了区委、区政府的重视。

为了充分履行人大代表职责，发挥人大代表在助力脱贫攻坚中的积极作用，孙金海带领代表团成员，到大幕乡大幕村、马安村、井头村实地走访调研，筹措资金100余万帮井头村贫困户发展蘑菇种植、黑木耳种植，为缺少劳动力的马安村贫困户提供猪仔、鸡仔。孙金海深入群众，针对贫困户的实际情况，制定具体科学的帮扶措施。孙金海还每年组织代表到贫困户家里进行资金和物资的帮扶。

2020年春节，新冠肺炎疫情突然来袭。有着人大代表和审计局长双重身份的孙金海，不畏艰险，主动担当，充分发挥党员干部先锋模范作用，积极投身到疫情防控一线。每天早上不到8点出门，凌晨1点多才回家，饿了吃碗泡面，困了在板凳上打个盹，50多岁的孙金海连续奋战在疫情防控一线，从不言苦，用实际行动诠释了一名优秀共产党员的初心和使命。在孙金海的带领下，咸安区审计局46名干部职工及家属，积极下沉到包保社区、包保村、自管小区、交通管制点，为咸安区的疫情防控默默地贡献审计人的力量。

策划：李建文   采写：记者 漆兵  特约记者 周益民