激浊扬清见成效——咸安区委首轮巡察工作侧记

　　“行动迅速、态度坚决、措施具体、初显成效，要抓紧时间打造全省巡察示范点，为全省县级巡察工作提供参观模板。”省委巡视办副主任朱庆刚对咸安巡察工作给予充分肯定，并寄予厚望。

　　区委扛起责任，巡察高位推进

　　区委先后5次主持召开常委会研究巡察工作，科学设置巡察机构，成立区委巡察工作领导小组，设立区委巡察办和三个巡察组。区委常委、纪委书记刘合权，区委常委、组织部长胡昌文分别担任巡察工作领导小组组长和副组长，靠前指挥调度，确保巡察工作规范有序进行。

　　“在总结首轮巡察工作好的经验和做法的同时，还要积极探索创新巡察方式方法，要向省委、市委对标调校看齐……”区委书记李文波先后两次赴区委巡察办调研工作，并作出重要指示。

　　为落实人才保障，区委高度重视巡察专项人才的选拔工作，配强配优巡察队伍，建立了区委巡察组组长库和巡察专业人才库，优先解决巡察人员、编制、经费、办公场所、车辆等问题。

　　目前，区委巡察办下设综合科、督办科和巡察数据管理中心。3个巡察组成员实行动态管理，组长及副组长实行一轮一授权。咸安巡察机构的设置，特别是综合科、督办科和巡察数据管理中心的科学设立，在全省走在前列，省、市两级领导给予充分肯定。

　　制度管根本、利长远，是推动巡察工作健康发展的重要保证。为此，区委研究出台了《2017-2021年中共咸安区委巡察工作规划》，区委巡察办制定了《中共咸安区委巡察办机关管理制度》、编印了《巡察业务指导书》、举办了巡察干部业务培训班等，为巡察工作顺利开展打下基础。

　　聚焦问题线索，巡察有效震慑

　　“根据五年工作规划，区委将对全区117个单位进行重点巡察，其中一级单位85个，二级单位25个，国企单位7家，实现党委一届任期内对管理的地方、部门和企事业单位党组织巡察全覆盖。”区委巡察工作领导小组成员、巡察办主任唐哲说。

　　为了既找全被巡察单位的“易发症”“多发症”，又找准“特色病”“个性病”，区委坚持区级统筹、全面覆盖，既对区直单位、机关部门进行常规巡察，又对社区、镇村进行延伸巡察，实践上下联动、“1托2”、“1托3”的模式。

　　“为了开展好巡察工作，我们巡察组探索开展了‘四三一二五’工作方法。”区委第二巡察组组长余俊介绍。四，即巡察组内部细分为资料查阅组、财务审计组、摸排核实组、谈话了解组4个小组，每个小组都会带着任务开展工作；三，即三个必学，学各级巡察领导讲话精神、学编印的巡察业务指导书、学巡察纪律要求；一，即坚持一会一志，每周召开一次碰头会，建立巡察日志；二，即写好巡察报告和问题线索报告；五，即时刻要求巡察干部严守考勤、组织、廉洁、保密和工作纪律。

　　区委第一、第二巡察组认真归纳、总结首轮巡察的经验和做法，在今年第一轮巡察进驻前“上门问线索”，主动了解被巡察党组织领导班子及领导干部的情况；巡察开始时“开门接线索”，广泛接受干部群众信访举报；在巡察中“进门找线索”，在被巡察单位选重点人谈、挑重点事谈，提高问题线索的精准度。同时，坚持“下沉一级”，深入被巡察单位的基层站所、村组了解工作。

　　“巡察干部要敢于直面问题，敢于较真碰硬，全面诊断，科学研判，保证巡察工作质量。”区委巡察工作领导小组组长刘合权对巡察工作提出明确要求。

　　落实整改清单，巡察初显成效

　　发现问题是基础，及时整改是关键。区委巡察办对问题线索实行清单管理，建立了问题清单、责任清单、整改清单等，对发现的具体问题线索，分别按规定移送给区纪委和区委组织部处理，并跟踪掌握处理情况。

　　巡察整改实行销号管理，对巡察发现的具体问题，建立问题台账，实行销号管理，限时整改，整改一个、销号一个。区委巡察办定期对被巡察单位具体问题整改落实情况进行督办，对整改情况进行检查验收，确保问题整改件件有着落。

　　同时，充分发挥区委巡察数据管理中心战略优势，探索运用大数据分析技术开展巡察工作，及时准确地做好数据的采集、分析和应用，提高了巡察工作效率和工作精准度。

　　去年12月，咸安区派出2个巡察组，对区中医院、区低保办等5家单位开展首轮巡察，发现面上问题91个、移交问题线索19条、立案14件，已党纪政纪处分5人；向被巡察单位反馈整改问题77个，整改到位38个，39个正在整改之中……巡察的反腐利剑作用得到了充分发挥。

　　立足求真、直指问题，巡察反馈意见，既是一份严肃的“政治体检报告单”，更是一份沉甸甸的“政治责任清单”。

　　不信尘土涤不净，不信春风唤不回。咸安区委将朝着“巡察全覆盖”的目标，在全面从严治党的道路上砥砺前行。（通讯员　吴玉强　荷花　李莉）