乡村的美丽蝶变--咸安区整治农村生活垃圾纪实

　　去年，全市农村生活垃圾治理综合考核，咸安区位列第一，实现124个行政村1582个自然湾保洁全覆盖，9个乡镇生活垃圾无害处理率达90%以上。如今，咸安区的乡村就如一幅幅洁净的田园风光画，美不胜收。

　　A 改变传统陋习　人人保护环境

　　刷黑的村组公路直通家门口，路上不见一片纸屑，村边水塘清彻透亮，白墙红瓦的民居倒影清晰可见，远处的文化广场宽敞整洁，各种健身器材一应俱全，如果不是咸安区住建局副局长徐斌介绍，这是官埠桥镇官埠村6组，记者恍若走进了城中某居民小区。

　　迎面走来一位神清气爽的婆婆，原来是8组村民徐桂先。80岁的她是来这里找老朋友去后山竹林“清闲路”散步的。“现在路修好了，环境变美了，村民来往密切了，精神也好多了。”谈起村庄环境的变化，老人乐不可支。

　　85岁的村民徐启发正清扫自家门前的水泥场地，谈起6组为何如此整洁漂亮，老人一脸自豪：“组里有20户人家，每个月的1日、15日，每户出一个劳动力组队清扫村庄，平时各家自扫“门前屑”，组里规定，村民养鸡鸭不准散养，只能圈养，谁乱扔垃圾，村民互相监督，互相提醒，你说村庄能不整洁漂亮？”

　　徐斌介绍，建设美丽村湾，咸安区实行“整治、建设、美化”三位一体，并不断完善“户分减、组保洁、村监管、镇集中、区转运”的农村生活垃圾治理机制。为教育引导广大农民自觉摒弃陈规陋习，各地开展优秀村规民约评选，将垃圾治理工作纳入村规民约，让群众自发遵守。还通过开展“十星级文明农户”评选活动，给予获评“卫生之星”的农户物质奖励。

　　去年，大幕桃花尖、双溪九彬等村荣获“湖北省绿色示范乡村”称号；汀泗镇大桥新村、官埠镇官埠新村荣获全省“宜居村庄”称号；汀泗古塘村、大幕井头村、高桥白水村等村先后荣获全市“最洁净村庄”称号。

　　B 建垃圾中转站　实现无害处理

　　在官埠桥镇垃圾压缩中转站，记者看到一片繁忙景象，不时有清运垃圾车、大型勾臂车将各地清运来的垃圾集中到此地压缩。清运车司机黄元年告诉记者，春节期间，一天都没有休息。

　　正忙着将垃圾装入压缩车内的站长张理春说，“过年期间农村生活垃圾增多，每天从全镇运来的垃圾有40多车，大约30多吨。”

　　“以前农村垃圾多是采取填埋式处理，长年累月，垃圾液体渗漏，造成严重污染，咸安区在农村生活垃圾治理过程中，高标准建设垃圾压缩中转站，通过压缩，抽干垃圾液，再将剩下的垃圾统一运到向阳湖焚烧厂焚烧，实现废物再利用。”徐斌说，咸安区建立了“政府+公司”管理体系，注册成立了咸安区美洁保洁有限公司，负责项目申报、中转站建设、指导考核等具体工作，确保农村生活垃圾工作有专人、有专职、有专门机构负责。各乡镇也相应成立保洁公司，负责保洁、清扫、清运工作。

　　“咸安区9个乡镇，已建成8个垃圾压缩中转站，马桥镇垃圾压缩中转站正在建设中，今年6月可建成投入使用。” 美洁保洁有限公司熊亚平说。

　　目前，区政府争取到国家、省项目资金1200万元建设垃圾中转站，已投入506.5万元购置大功率钩臂车4台、大型钩臂箱18个、吸污车1台，为全区垃圾压缩转运提供了设备保障。通过政府招标采购，投入115万清运费补齐“区转运”日常费用短板，为农村生活垃圾治理实现无害化处理奠定了资金和设施保障。

　　C 加强监督评比　建立长效机制

　　采访期间，徐斌接到电话，有村民举报有人在河边乱倒垃圾。原来，咸安区建立了考核监督机制，通过奖惩，有力推进了美丽乡村建设工作，转变了村民生活观念和生活习惯，使健康文明的生活方式深入人心、家喻户晓。

　　该区将美丽乡村建设列为乡镇城乡建设工作目标责任制考核的重要内容，制订了实施方案和考核标准。分四个季度开展了全区“最洁净村庄”和农村生活垃圾治理检查评比，每个乡镇分别评出1个“最洁净村庄”和“最脏村庄”，并在报纸和电视上予以曝光。

　　在兑现了2015年农村生活整治奖补资金400万元的基础上。去年已完成四个季度“最洁净村庄”和农村生活垃圾治理检查评比工作，拨付以奖代补资金321万元，投入65万元集中采购垃圾箱110个作为年终评优奖励分发各乡镇，用于改善农村生活垃圾工具不足现状。同时将全市2015年农村生活垃圾治理美丽家园创建活动先进单位“以奖代补”资金126万元全部拨付到各乡镇村，大大激励了乡镇农村生活垃圾治理的积极性。

　　在监督检查中，改变原来传统检查模式，采取乡镇互相检查、互相打分、互相点评的方式，形成了乡镇之间你追我赶、齐头并进的创建氛围，由原来横沟桥镇一枝独秀，发展成为官埠桥镇、汀泗桥镇、双溪桥镇等一镇一特一村一景的新局面。

　　“今年，市住建委正申报咸安区为省级整治农村生活垃圾示范点，我们将在农村大力开展厕所革命，支持鼓励广大农户建设室内厕所，逐步取消旱厕。同时，采取PPP模式启动全域污水治理，逐年按10%比例实现农村污水无害化处理，构建‘城乡一体，全域覆盖’的污水收集处理系统，提高农村居民生活环境质量。” 徐斌说。(图/文 咸宁日报记者 刘晖 朱亚平)