咸安打出正风肃纪连环拳 派驻纪检组"驻"出效果

　　自2014年起，咸安区纪委对该区11家单位派驻纪检组，负责对所驻单位各级党组织和党员干部承担“全方位、全系统、全天候”监督职责。如何在工作中发挥好监督“探头”作用？记者近期走进多家单位，了解实际情况。

　　（一）

　　“入驻的第一件事就是规范了‘三重一大’报告事项制度。”区纪委派驻卫计局纪检组长佘焰芳说。面对19个医疗机构2000多人庞大的卫计系统，“唯有用制度管人管事才能减少腐败的发生。”

　　为了进一步压实党风廉政建设“两个责任”，区纪委派驻卫计局纪检组与该局党组商量，成立了党风廉政建设主体办公室，整合力量抓落实。“卫计局是继区委之后第一家成立主体办的区直单位。”佘焰芳说。

　　《咸安经济开发区工委落实党风廉政建设主体责任工作要点》《开发区工委落实党风廉政建设主体责任分解细化方案》……区纪委派驻开发区纪检组自入驻以来，不仅分级分层与各工委委员、部门负责人和机关各室干部签订党风廉政建设责任书，而且向非公企业党组织延伸，实现压力传导全覆盖。

　　8月26日，林业局会议室里鸦雀无声，一场党纪党规闭卷测试如期举行。“以考促学，集中检验全体机关党员干部学习成果，以此强化作风建设。”区纪委派驻林业局纪检组组长邵其汗说。

　　区纪委派驻纪检组自入驻各单位以来，注重与驻在单位一把手的沟通，使一把手负总责真正落到实处，同时严格落实班子成员“一岗双责”，对干部严于教育、严于管理、严于监督，真正实现监督管理网格化、纪律约束无遗漏，推动“两个责任”落地生根。

　　（二）

　　9月7日上午，区纪委派驻农业局纪检组组长陈峰正伏案细看8月份干部上班签到统计表。“迟到早退问题看似不大，但苗头性的‘四风’问题要及时纠正。”陈峰说，通过约谈、诫勉谈话、通报批评等方式，对干部进行咬耳朵、扯袖子，让纪律约束无时不在、无处不在。

　　“布点分散，纪律约束难统一，走读现象相当普遍，必须先扭转干部的作风。”在抓“四风”问题上毫不马虎的区纪委派驻水利局纪检组也是如此。入汛前，派驻区水利局纪检组长黄希元带领局机关干部兵分两路对5个二级单位6个防汛值守点进行明察暗访，在全局干部职工大会上对3个单位10名干部职工汛期值守和住宿缺岗进行通报批评，起到了很好的震慑作用。

　　作风建设永远在路上。区纪委11家派驻纪检组始终坚持驰而不息纠“四风”，通过明察暗访、交叉巡查、专项治理、大数据比对等手段，对所驻在单位干部进行全方位、全系统监督，发现问题马上就管，起到良好警示作用。

　　（三）

　　教师违规补课、学校违规征订校服……元至8月，区纪委派驻教育局纪检组通过开展校服、教材教辅违规行为等4项专项整治督查和暗访，对负有主要领导责任的7名相关中小学校长、教育总支负责人分别进行了问责。“目的就是把真严真查真问责贯穿于派驻监督的全过程。”派驻区教育局纪检组张柏林说。截止八月，派驻纪检组共对教育系统内13人进行了集体约谈，对5人进行党纪处分，3人进行政纪处分。

　　“对发现的违规违纪问题，动辄则咎、以儆效尤。”驻财政局纪检组长余俊将监督与抓纪问责相结合，截止8月，该纪检组先后约谈党组成员3人，中层干部10人，公开批评财政所主任2人，对3名股室负责人进行了诫勉谈话，立案3个，给予党纪政纪处分3人。

　　今年元至8月，11家派驻纪检组共约谈、函询29人次，给予诫勉谈话、批评教育18人次，责令作出深刻检讨、退出违纪所得等方式处理21人次，谈话提醒25人次，给予党政纪律处分21人。

　　两年来，派驻纪检组充分用好异体监督这个“利器”，在落实监督责任上敢抓敢管、真抓真管、严抓严管。不断强化监督执纪问责力度，督促主体责任落实不含糊、深入反“四风”不大意、执纪问责不手软。同时，运用“一岗双责”和“一案双查”抓手，强化责任追究办法，做到担当主责不失责，形成齐抓共管、履责有力的闭环效应。 （特约记者　胡剑芳　李旻媛　通讯员　李志）