旗帜力量 咸安人民法院先进基层党组织工作纪实

　　近年来，咸安区人民法院坚持以党建促队建强审判，努力打造一支高素质的法官队伍，圆满完成了繁重的执法办案和司法改革任务。今年7月，该院被市委表彰为“先进基层党组织”。区院横沟人民法庭、温泉人民法庭、永安人民法庭相继被省法院评为 “全省示范人民法庭”。

　　一个党员一面旗

　　当前法院案多人少的矛盾日益突出，部分干警对审判工作有畏难情绪。咸安法院年案件受理数排名全市第一，但主审法官入额比例与其他法院不相上下，结案压力巨大。法官员额制改革实行后，如何破解案多人少的被动局面？咸安法院党组以各类主题教育活动为抓手，加强干警的党性修养、信念教育；以争先创优为引领，锤炼干警的业务素质，推进法官队伍正规化、专业化、职业化建设。

　　今年春节后上班的第一天，院党组专题开会研究部署“以党建促队建强审判”的全年党建工作思路。次日召开全院大会，宣布党建工作实施方案，院党组书记、院长徐红兵与各党支部书记签订党建工作责任状，明确目标，传导压力。每月工作例会上，院党组坚持听取党建工作情况汇报，及时解决问题，确保党建工作有部署，有检查，有督办，有落实。

　　院机关党委在党建工作中开展争先创优活动，提倡党员干警亮出党员身份，多办案、快办案、办好案，在全院主审法官人数锐减的情况下，办案数、办案效率同比上升。去年全年审结、执结4459件，审限内结案率100%，较好地完成了全年审判执行工作任务。13件“1·10”专案关联案件顺利审结，区法院被省高院荣记集体二等功，多名干警被市委、市政府评为全市先进个人。李春城之关联案庭审通过内网直播，得到了省、市两级法院领导的好评。研究室主任曹一平被最高院评为全国法院系统先进个人。诉讼服务中心设立党员示范窗口，党员干警陈琴坚守信访工作7年，被评为全省“百名好干警”。今年3月，立案庭庭长叶丽、汀泗法庭庭长周小影被评为咸宁市最美女法官。

　　领导办案成常态

　　2016年4月22日上午8时整，“啪！”一声清脆的法槌声在永安法庭三楼审判法庭响起。

　　“现在开庭！咸安区人民法院今天公开开庭审理原告胡某诉被告咸宁某建筑工程公司债务纠纷一案……”

　　这是一次特殊的庭审。原、被告及其诉讼代理人到庭后才知道，主持本案庭审的是区法院院长徐红兵，这也是基层法院院长审案“第一槌”。见到法院院长亲自坐庭审案，被告的委托代理人戴律师一脸惊奇：“这是我第一次参加由法院院长担任审判长的庭审，本案庭审程序严格依照民事诉讼法的规定进行，充分保证了当事人和诉讼代理人的合法权利，整个案件事实调查清楚，辩论充分，我们非常满意。”

　　火车跑得快，全靠车头带。今年年初，区法院建立起院领导办案考核机制，实行院领导带头办案制度，定期通报办案数量。该院还健全了审判绩效考核制度。明确审判管理工作与各部门及法官的年终评先评优挂钩，形成了“以实绩论英雄”、“靠实干得发展”的良好机制。院领导逐渐从审判权力运行“幕后”走到“台前”，既体现了作为法官的职业职责回归，也起到了很好的示范引领和业务指导作用。今年1至8月，仅院领导结案113件，广受社会好评。

　　该院坚持“以学强院”的理念，党组带头办疑难案、带头开示范庭、带头写裁判文书、带头讲专业理论、带头开展专题调研，在全院形成全员学习、以干促学的浓厚氛围，积极创建学习型法院、学习型党组织。每周召开一次学习会议，班子成员亲自撰写学习笔记、书写心得体会。党组书记、徐红兵院长撰写的《法官的理论修养学习心得》一文在《咸宁日报》上刊登，党组成员、副院长徐忠清在全区网络学习中荣获第一名。区法院党组被咸宁市委评为全市理论学习先进中心组。

　　司法为民强宗旨

　　咸安区人民法院在审判中始终践行“为民宗旨要牢，为民之心要诚，为民举措要细，为民效果要实”的价值理念，筑牢干警司法为民、公正司法的思想根基，以实际行动践行“两学一做”。

　　去年5月1日起，全国法院实行立案登记制改革。立案庭结合本院工作实际，采取多种措施，做到有案必立，有诉必理，切实保障当事人诉权。仅5月份，全院登记立案466件，同比增长37%，环比增长21%，当场登记立案率达97%。

　　诉讼服务中心认真落实院长接待日、法官轮值接访、初信初访由承办法官接访等制度。去年共接待当事人来访393人次，处理信访件16件。开通网上远程信访，让当事人直接与最高院法官远程视频，反映诉求，减少当事人诉累。

　　民庭法官能动司法应对经济下行挑战，公正高效审理涉民生案件，以“干警联企”为工作模式，积极开展涉企案件巡回审判、法律咨询、司法建议等工作，帮助企业解决法律难题，为企业项目建设提出司法建议11件，提供法律咨询143次。

　　院纪检组狠抓司法廉洁建设，开展司法巡查13次，约谈未严格执行考勤制度的干警2人，给予2名干警分别行政记大过、行政警告处分，保持了正风肃纪的高压态势。（通讯员　徐德强 ）