[《政府工作报告》解读]咸安：围绕小康绘蓝图

　　展望“十三五”

　　未来五年，是全面建成小康社会的决胜阶段。面临经济下行、矛盾叠加的严峻挑战，也面临活力释放、动力增强的发展机遇。咸安作为咸宁市中心城区，有国家层面重点开发区域的区位优势，有敢为人先的“政改”精神，有加快推进新型工业化的产业基础，有突破性发展生态旅游业的独特资源，有团结奋进、干事创业的人文环境。

　　“十三五”时期全区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念和以人为本、科学发展、深化改革、依法治区、统筹大局、党的领导基本原则，遵循适应、把握、引领经济发展新常态的总体要求，践行“三维纲要”和竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取的工作方针，充分发挥“市区一体”优势，加快融入“武咸同城”步伐，积极抢抓“一带一路、一江一山”发展机遇，深入实施“绿色崛起、创新驱动、一圈三带、人才强区”发展战略，加快推进小康咸安、创新咸安、绿色咸安、开放咸安、幸福咸安建设，着力打造改革创新试验区、绿色崛起先行区、对外开放示范区，推动发展质效在全省全市争先进位，与全省全市同步全面建成小康社会。

　　“十三五”时期全区经济社会发展的主要目标是：到2020年，地区生产总值达到320亿元，年均增长9%左右；全社会固定资产投资达到435亿元，年均增长14%；地方公共财政预算收入达到16亿元，年均增长10%；社会消费品零售总额达到183亿元，年均增长12%；外贸出口总额达到1.03亿美元，年均增长8%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到37000元和20000元左右，年均增长9%和10%左右。围绕上述总体目标，《咸安区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》从经济发展、创新驱动、生态文明、公共服务、人民生活等五个方面，提出了“十三五”时期经济社会发展的30个具体目标，形成了较为完整的指标体系。

　　五大发展理念，实现跨越式发展

　　更加注重创新发展

　　大力倡导咸安勇于探索、敢为人先的改革精神，实施创新驱动战略，营造创新创业环境，构筑人才集聚高地，激发创新创业活力，着力构建一二三产业融合发展的现代产业体系，增强区域综合实力和竞争力，打造改革创新试验区。

　　更加注重协调发展

　　强力推进“咸嘉城镇带”、“一圈三带”建设，统筹区域、城乡和产业发展，拓展发展新空间。健全城乡一体化发展体制机制，推进要素平等交换和公共资源均衡配置，加快形成以城带乡、工农互惠、城乡一体的发展格局。

　　更加注重绿色发展

　　严守资源环境生态红线，加快环境治理和生态修复，抓好“四湖五河六库”流域综合治理，开展“一山二带三廊多点”林业生态示范区建设，实施“三禁三治”联防联控，推进城市空间绿色化、产业发展绿色化、生活方式绿色化，建设山青、水秀、天蓝、地净的生态之城，打造绿色崛起先行区。

　　更加注重开放发展

　　主动融入“一带一路”，开拓“一江一山”，依托咸宁万里茶道发源地，加强与沿线国家和地区的经贸合作、文化交流，拓展对外开放新空间。全面参与长江经济带、长江中游城市群分工协作、开放开发，加快融入武咸同城步伐，加大招商引资力度，积极承接产业转移，全面提升开放型经济水平，打造对外开放示范区。

　　更加注重共享发展

　　始终把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大民生事业投入，健全社会保障体系，推进两个文明协调发展，维护社会和谐稳定，强力推进精准扶贫，全面完成脱贫任务，让人民群众在改革发展中享有更多幸福感。