服务“零距离” 作风“零懈怠” 打击“零容忍” 通山公安持续助力优化营商环境

“项目能有今天的进展，离不开辖区派出所的支持帮助。”4月3日，“咸九高速”二标段安监负责人高翔向通山县公安局厦铺派出所民警吴凡表示感谢。

“咸九高速”（湖北咸宁至江西九江）咸宁段项目是湖北省“十三五”规划的高速公路重点项目，估算投资约77亿元。为保障项目建设，通山公安主动对接，靠前服务，全力保障项目施工安全进行，竭力为项目建设营造安全有序的施工环境。

这是通山公安护航项目企业建设、助力优化营商环境的一个缩影。近年来，该县公安机关牢固树立“服务项目就是服务发展”“产业第一、企业家老大”理念，将优化法治化营商环境摆在突出位置，积极融入经济社会发展大局，充分发挥公安职责职能，以服务保障“零距离”，工作作风“零懈怠”，打击犯罪“零容忍”的工作标准，持续助力优化法治化营商环境，促进了经济社会高质量发展。

“零距离”上门联系、靠前服务

经济开发区是该县2008年成立的新型产业聚集园区，有企业数百家，是通山经济发展的“引擎”。护航好企业生产经营，服务好企业发展，是公安工作的重中之重。

徐国庆是该县公安局经济开发区派出所所长，深知肩上担子的分量。他针对辖区企业多、在建项目多、外来务工人员流动性大等特点，创新服务保障模式，凸显公安主责主业，大力实施护企、稳企、助企举措，为企业员工提供居住证、异地身份证一站式办理等公安服务，为企业发展提供“零距离”服务保障。

“请问企业自用汽油油罐要办理什么手续？”“需要公司散装汽油申请书、企业经营许可证、企业委托运输汽油说明……”

3月31日一大早，徐国庆在深入辖区企业走访时，了解到企业询问上述相关事宜，很快回复告知对方。

在打造便民为民公安中，该县公安机关强化服务意识，创新服务方式，从细微处着手，服务项目企业的“急难愁盼”。

永沣鞋业有限公司是该县一家知名企业，企业有不少员工是外地来通务工人员，都没有办理居住证。“去政务中心办证耽误生产时间，很麻烦！”企业主管说。

民警在走访企业过程中了解到这一情况，主动协调公安户政部门到企业上门采集人像，一次性办理67张《居住证》，极大方便了企业员工，使大家享受到了便民惠民政策。

便捷、快速是现代警务追求的政务服务模式。近年来，该县公安机关深化“放、管、服”改革，精简办事流程，简化审批程序，全力为项目企业打造“宽进、快办、便企、公开”的“一站式”服务模式，提供实实在在的便利。

“企业家是老大，公安民警就是企业的服务员。”徐国庆说道。

“零懈怠”调处纠纷、解决困难

“刘县长，没有想到是您处警啊。感谢感谢！”3月16日，通山县白云大酒店建设项目负责人看到前来处警的副县长、公安局局长刘畅感到很吃惊。当天，因为项目征地问题一村民与项目方吵闹了起来，刘畅听说后，第一时间前来调解。

近年来，该县公安局把护航项目企业建设发展置于重要位置，积极构建警企联系工作机制，强化纪律作风建设，以热情、优质、规范、高效的工作态度，以“零懈怠”的工作作风，最大可能地做到让项目企业方满意。

结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和“平安咸宁全域提升”活动，去年5月，该局组建一支100人的“项目警长”队伍，针对正在实施的100个大小项目，按照“一项目一民警”要求，每月与项目企业负责人见面，每月进行一次回访，了解企业需求，积极协调解决项目企业经营中遇到的问题困难。

南林工业园是该县重点打造的产业经济高质量增长新引擎。园区内中车集团星光玉龙公司在建设施工时，一徐姓村民以所谓的征地为由，漫天要求补偿，造成项目建设停工，影响工程进度。

辖区派出所所长黄卫为避免矛盾激化，妥善解决问题，立即把徐姓村民和项目方一起请到派出所进行协商，在维护村民利益的同时，也保障了项目方的合法权益，大家都接受警方的调解结果，一件纠纷悄然得到圆满解决。

“公安机关能站在法和理的角度，公平公正地解决问题，没有因为我是外地人员而偏袒对方，我们真正感受到了民警们的付出与努力。”项目方负责人说道。

据不完全统计，仅2022年，通山公安机关为项目企业调解各项矛盾纠纷78起，无一个民（辅）警受到项目企业投诉。

“零容忍”查处违法、打击犯罪

安全是项目企业生产的前提。近年来，个别不法分子为了眼前的蝇头小利，向项目企业伸出了罪恶之手，影响了法治化营商环境建设。

哪里有警情，警力就跟向哪里。该县公安机关坚持“零容忍”态度，严厉打击盗窃、阻工闹事、抢建抢栽等涉企涉项违法犯罪，切实保障项目企业的合法权益。

通山大幕山抽水蓄能电站是国家能源局“十四五”重点实施项目，总投资达100亿元，电站建设可带动当地基础设施建设和相关产业发展，建设期年均间接提供各类就业岗位约4000个，增加地方财政收入约1.5亿元。

2022年9月，项目在施工时，一阮姓村民以所谓未补偿公路修建占用地资金为由，强行阻止施工车辆通行，阻碍项目建设。辖区黄沙派出所第一时间进行调查取证，迅速依法进行严厉打击，以寻衅滋事违法行为对阮某处以行政拘留七日处罚。

通山星火原实业公司是该县招商引资的一家重点企业。去年8月，该公司发生了一起盗窃案件，涉案财物价值数百万元。

联系该公司的“项目警长”李云久及时向局党委报告，第一时间成立侦查破案工作小组，通过实施合成作战和大数据研判，及时摸清嫌疑人的作案规律、作案证据、销赃渠道和资金流向，最终成功侦破案件，抓获犯罪嫌疑人，为企业追回损失。

“没想到能在这么短的时间破案，非常感谢他们！”公司总经理吴风燎说道。

近两年，该局共侦破涉企涉项目刑事案件11起，抓获各类犯罪嫌疑人13名；查处治安案件21起、行政拘留27人，有效震慑了违法犯罪分子，优化了法治化营商环境。

“通山公安将切实当好有呼必应、无事不扰的‘店小二’，努力让项目企业在发展中感受到‘公安温度’，用春水浩荡的营商环境，迎来企业发展的春水奔流。”刘畅表示。

（通讯员　柯国强）