“共同缔造”绘就新画卷 通山隐水村探索创新乡村治理新路径

湖北省第十二次党代会提出，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为目标，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

作为湖北省“百县千乡万村”乡村振兴示范村、湖北省美好环境与幸福生活共同缔造试点村，近年来，通山县大畈镇隐水村坚持党建统领，充分发挥干群力量，共同与村民不断探索创新乡村治理新路径。

从“一人之智”到“全村之策”

“我们先把自家房前屋后整理好，把旧房子的杂物都清除，大家看怎么样？”村民袁观恩激动地说。

“我觉得湾子最需要建设的是污水处理和排水沟，大家觉得呢？”村民袁知乾说。

“我家可以带头把菜园地整治好。”“可以把破旧的房屋拆掉。”“今年门口的田畈都准备播种油茶，我们要不要修两条步道，明年花开了肯定好看。”

9月中旬，隐水村袁家畈共同缔造屋场会上，村民踊跃发言提出对袁家畈建设的意见建议，10余条建议被提上议程，村民们讨论热烈。

“共同缔造说简单一点就是，村里的事我们大家议、大家干，我们都想把隐水村建设好，其实主要力量还是我们自己，要把共同缔造的理念贯彻到日常工作中来。”省纪委监委驻村工作队队长杨忠华说。

在省纪委监委驻村工作队和镇村两级全力支持下，袁家畈通过选举产生了村湾理事会，召开了10余次会议，征求村民对村湾建设的意见建议并向村“两委”提议，经村“两委”审议过后再次召开屋场会，由袁家畈村民进行评议，实事项目从实施地点到细节设计都由村民表决通过，最终商定9项共同缔造民生实事项目予以落地实施。

从“一人抱薪”到“众人拾薪”

“村湾还缺一个用来议事的场所，我家有这个条件，我可以把我家免费提供给大家用于议事和日常工作。”乡贤袁观雄主动联系理事会提到。

“如果是要支持我们村湾的建设，我自愿拆除自家的旧房子，不要任何补偿，拆下来的旧砖旧瓦刚好可以拿去搞其他地方的建设。”村民袁知乾说。

“在家的妇女姐妹们，我们明天一起把路边的杂草清理了吧！”村民王翠花提议。

“我捐款1万元支持我们袁家畈建设。”乡贤袁观富说。

“我会做泥工，明天就去菜园地和步道上帮忙。”“要修路的话我们马上就去量地，该让的都让出来。”

村民们从之前的“事不关己”到现在的“争相参与”，不仅仅是因为自己的建议在改造中兑现了，更是因为大家参与共建的意识在不断提高。

截至目前，袁家畈村民积极捐资捐物、投工投劳，5万余元资金物资全部用于村湾的改造建设。

从“单一管理”到“多元共治”

“我负责南山里文体公园和周边的环境卫生，离我家近。”村民吴美丽和方细香指着环境卫生区域图纸说道。“我的菜园子那一片，保证卫生干净整洁。”村民袁观成插话说道。不一会儿，各个区域的环境卫生均被认领。

通过“党员设岗带头管、村规民约上墙管、志愿服务认领管”的管理机制，针对新建成的南山里文体公园、公共厕所、机耕道路、生态园蔬等公共场所和基础设施，袁家畈的村民踊跃报名、积极投身到管护维护中来。

“公众事，大家议，集体事，齐出力……”朗朗上口的袁家畈乡俗规约，在经家家户户讨论后，还加入了秸秆禁烧、预防诈骗、拒绝浪费等内容，成为了袁家畈共同认可和遵守的行为规范。

开展“美好家园共同缔造”2小时志愿服务活动。每周五，袁家畈的志愿服务队拿着扫把、铲子、镰刀，开展“美好家园共同缔造”2小时活动，自发清理房前屋后零散垃圾、路边杂草，这支志愿队不仅开展环境整治工作，还参与到隐水村公共设施、环境卫生、护林防火、产业发展、矛盾调解等日常管理活动中，鲜艳的一抹志愿红活跃在乡间治理的道路上。

从“置身事外”到“参与其中”

在袁家畈主路边立着的“袁家畈身边人、身边事”亮眼醒目，上面的“最美庭院”袁观富、“最支持村湾建设”袁华林、“优秀学子”袁照年、“好婆婆”方细香、“好媳妇”莫海英是村民们自己评选出的优秀典型。

在美丽隐水“十比十看”系列活动，袁家畈选出“好婆婆”1位、“好媳妇”1位，评选清洁家庭示范户3户、清洁家庭不达标户3户，用“身边事”教育引导“身边人”。

同时，将评比结果转换为积分，通过“积分超市”兑换小奖品，让村民在“五共”中有了更深参与感、更强荣辱感。

从“个人受益”到“人人共享”

袁家畈坚持惠民主调，真正让群众感受到“我建设、我受益”。

“我们立足秋播生产，组织隐水农机合作社、村民对250余亩农田进行翻耕、整沟、播种，村民自愿投工160余个，预计亩产油菜籽400斤，村民每亩可增收500元。”

隐水村党支部书记袁达献说，“不仅如此，我们还开展了村晚示范展示、红色电影展播、广场舞大赛等活动，不断丰富村民精神文明生活。同时，创办积分超市，推行积分奖励模式，通过投工投劳、义务捐赠、优秀典型等正能量奖励积分，已有20余名村民用付出得积分、兑商品、赢肯定，在共同缔造中切实感受到更加具体、更加充实的幸福感、获得感。”

下一步，大畈镇隐水村将持续推动党建引领，坚持补齐短板与重点提升相结合、全面整治相结合，有计划、有步骤、有重点地开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，推动村内人居环境实现质的提升，擦亮乡村振兴“底色”，让村民唱主角，推动党员领导干部与群众想在一起、干在一起，把你和我这种关系变为我们，共同缔造幸福隐水。

通讯员　明洁　程思甜