探索柔性执法　提高税法遵从 通山税务“首违不罚”再升温

咸宁网讯　通讯员魏书文报道：自“首违不罚”智能化办理试点工作推行以来，通山县税务局采用更有温度的柔性执法，主动帮助市场主体降低违法风险，减少办税成本，助力企业发展。众多纳税人感受到了税务执法的温度，获得感和满意度不断增强，积极社会效应逐步显现，赢得了纳税人的广泛认可。

“这次享受到了‘首违不罚’的政策，也给了我一个警示和教育，以后一定要遵守税法、按时申报，做一名诚信纳税的生意人。”近日，湖北楠飞建材有限公司法人代表叶飞看着《“首违不罚”宣教承诺书》向税务人员承诺。通山县税务局将“首违不罚”与说理式执法相结合，说清执法的事理、情理、法理。　“首违不罚”政策的初衷不是简单粗暴地不罚了之，而是通过这种柔性的执法方式为“无心之失”的纳税人保留一定的容错空间，同时对纳税人进行政策宣传和普及，充分发挥执法的教育功能。该局在执法过程中，通过制作《不予税务行政处罚决定书》和《“首违不罚”宣教承诺书》，向纳税人阐释不予处罚的依据和理由以及再次违反的后果，并将严格依照法律法规等规定给予相应税务行政处罚，确保税务执法既有力度也有温度。

“现在你们办事真的非常人性化！非常感谢你，我以后一定会按期申报。”湖北鄂唐石材有限公司的会计由衷说道。为了直观的获取纳税人对“首违不罚”政策的真切感受，通山县税务局干部通过电话回访、入户调查、微信沟通等方式积极了解情况，同时通过再次对纳税人强调按规定办理涉税事项的重要性和再次违反的后果，降低纳税人的涉税违法行为发生率、提高纳税人的税法遵从度。

根据电子税务局截止至今的数据，自6月份实施“首违不罚”政策以来，通山县税务局共有98户次纳税人享受到“首违不罚”政策的利好。“不罚”不是目的，“不违”才是根本，据统计，在享受过首违不罚政策的58户次中，违反税收法律法规的记录明显减少，实现了“不违”的可喜转变。