增绿+护绿+复绿 通山县森林覆盖率十年增长8.59个百分点

近日，笔者从通山县林业局获悉，新装订成册的《通山县第五次森林资源普查调查报告》显示，本次调查全县森林覆盖率达到65.55%，在2009年第四次森林资源普查结果59.96%的基础上，十年增长8.59个百分点，增幅14.3%，全县林木绿化率达72.2%。

近年来，该县紧紧围绕“山通水富、绿色发展”总目标，树牢“两山”理念，加快推进全域绿化，着力补齐生态短板，不断擦亮生态大县名片，努力让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足、林业大县底蕴更厚，实现了经济效益、社会效益和生态效益“三效兼收”。尤其是“十三五”期间，全县国土绿化面积持续蝉联全省第一，森林覆盖率上升2.54个百分点，年均提升0.51个百分点，先后入选国家全域旅游示范区、全国森林旅游示范县、全省“两山”示范县支持创建单位。

灭荒添绿，做好增绿文章

该县从抓好造林模式、经营模式和发展模式创新入手，让荒山变青山。

创新造林模式。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过政府政策激励,采用公司制、股份制，专业合作社制等多种形式,鼓励引导各类市场主体参与到造林工作中来。先后招引旭舟林农科技有限公司、天宇农林开发有限公司、林宝香榧产业开发股份有限公司等多家公司落户造林，林业产业基地建设规模均达到万亩以上。

创新经营模式。结合各乡镇、各行政村不同实际，因地制宜探索经营管理模式。一方面，推行公司+基地+合作社(村组织) +农户“4+”经营管理模式，由市场主体负责造林、村级合作组织和林农负责经营管理,构建公司、村集体与农户利益共同体，实现生态建设与产业发展统筹兼顾、齐头并进。另一方面，还探索推行“农户+村委会+公司+基地”二次流转模式，前15年流转农户获租金每年每亩25元，均等分红20%收益;后15年年租金实现翻番，达到每年每亩50元，均等分红21%收益，有力激发了村民参与植绿造绿的主观能动性。

创新发展模式。结合巩固拓展脱贫攻坚成果，大力实施退耕还林、绿满荆楚、精准灭荒和石漠化治理等林业重点工程项目，将造林资金向贫困村倾斜，将造林岗位向贫困户放开，通过引导贫困村集体组织和贫困户参与发展经济林产业，4万多名农村劳动力摇身变为造林工人，人均年增收0.5万元，实现集体产业发展、群众就业增收、生态环境改善“三赢”。

强化管护，做好护绿文章

该县充分利用天保区外扩大天然林保护范围的机遇，强化116.2万亩天然林和106.1万亩国家级公益林、11.15万亩省级公益林管护；充分利用政策将3060名建档立卡贫困人口转为生态护林员，每天坚守在绿水青山间，为森林资源保护增加了一道坚强的屏障，实现扶贫与护绿双赢；充分用好选聘的202名村级专职防火员加强森林资源管护，严格实行奖惩管理，自2014年起在全省率先尝试，至今还每年从中选出优秀者进行表彰；充分利用制度约束，严格林地定额制度和采伐限额管理，严厉打击涉林违法犯罪行为。

全面治理，做好复绿文章

县政府多次开展非煤矿山整治，重视矿山复绿工作，使得被破坏的青山得以恢复绿色。先后全面停止了九宫山自然保护区内5家硅石矿开采企业、洪港郭源矿山等的开发，根据县政府协调部署，县林业局负责矿区内植被恢复和绿化工作，在经过多次深入实地调查研究的基础上，制定了《通山县九宫山自然保护区突出环境整治矿区复绿工程实施方案》、《九宫山自然保护区矿区复绿整改工程实施方案》等，使工程实施有了科学而又切实可行的依据。

做到科学规划，“依规”实施，组织精干力量，克服困难，确保复绿取得良好效果，仅九宫山和郭源两片矿山复绿面积就达到了3000多亩，通过了国家林业和草原局公益林监测检查等，矿山治理和复绿得到了充分肯定。

目前，该县正在全面启动开展推行县乡（镇）村三级林长制管理，以进一步压实党委和政府保护发展森林自然的主体责任，全力释放“生态红利”，实现生态美、产业兴、百姓富的多赢目标。

（通讯员　阮金华）