大道通山通富裕 —— 通山县践行“山通水富、绿色发展”工作纪实

通讯员　通宣

通山，崇山峻岭，峰峦起伏；通山，河湖交错，水库众多。曾几何时，山重水复、偏僻闭塞是她的标签和代名词；曾几何时，贫穷落后、举步维艰是这里如鲠在喉的话题。但这里49万人民，从来不甘贫穷，从来不甘落后，他们一代又一代接续奋斗，现如今这里已是山通水富，别样精彩。

赫赫奇功昭日月，巍巍伟业壮山河。70年来，通山人民历经的是一部不屈于贫困的奋斗史，抒写的是一部山通水富、绿色发展的壮丽诗章。

决战贫困：一举摘掉“穷”帽子

贫困如大山，沉重得让人迷茫；落后似锁链，束缚得让人无望。长期以来，通山人民与贫困进行了不屈不挠的斗争。近些年来，通山人民以精准扶贫理念为指引，以“五个一批”为抓手，全面决战贫困，人财物向扶贫一线全面集结。

据不完全统计，近三年长年奋战在扶贫一线的党员干部达到1.5万余人，累计投入资金近百亿，实施扶贫项目2000余个。全县187个行政村村村都有集体经济项目，有劳动能力的建档立卡贫困户通过自主创业、挂靠兴业、就近就业、兜底保障，基本实现了“家家都有一到两个主导产业，人人都有稳定收入来源”。4200户、12464名贫困群众通过易地搬迁实现“住新居、换新业”；累计发放生态奖补资金8885万元，落实贫困学生教育救助13284人，发放各类助学资金4344.81万元；9317户15044人建档立卡贫困户纳入低保、五保对象。

产业是支撑发展的核心与基础。通山县坚持把发展扶贫产业和安置贫困户就业作为重中之重，贯穿扶贫工作始终。2014年，率先推出“二次流转”产业扶贫模式，推动“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，全县流转土地12万余亩，带动2万余村民变股民实现“租金+分红”双增收；2016年，创新推出“政策驱动、龙头带动、挂靠帮带、乡村旅游、能人引领、租赁返聘、集体反哺、抱团经营、培训造血、电商扶贫”等10种产业扶贫模式，这一模式带动一大批贫困户兴业就业、增收脱贫；2017年，创新推出双产业双保险双脱贫“三双”扶贫模式。累计发展孔雀、鸸鹋、黑山猪、豪猪、梅花鹿等规模养殖基地112个，发展娃娃鱼、鲈鱼、鳜鱼、虹鳟等特色水产养殖基地45处，扩展特色农业板块基地81个，建成千亩以上连片种植基地60个，新发展农家乐400余家，新建设农村电商服务站点300个，新发展3千瓦至5千瓦分布式光伏发电设备1000个，发展省市级龙头企业65家，带动1.1万余户贫困群众参与产业经营。

此外，不断增强产业造血能力。据不完全统计，近三年来累计整合投入产业发展专项扶贫资金3亿元，创建产业扶贫基地187个，带动2万余户贫困户脱贫增收。充分利用乡镇、村湾闲置资源，吸引客商、企业建设扶贫车间，全县建成扶贫车间38个，560余名贫困富余劳动力实现了家门口“能带娃、能种田、一天能挣百把元”。

开发山水：全面实现“山通水富”新梦想

通山不仅山多，河库也多。这山这水养育了通山人如山如水般朴素性格，也挡住了通山人发家致富的脚步。长期以来，通山人民为打开山门，进行了艰苦卓绝的攻坚。特别是近几年来，通山县投入巨资，着力补齐补足交通建设短板，快速推进“路、站、运、渡”一体化建设，全面打造“县域一小时交通圈”，加快构建县城与武汉“二小时经济圈”，融入“武汉都市圈”。

截至目前，全县公路总里程达2664.26公里、路网密度99.42公里/百平方公里，其中高速公路97公里。如今的通山，已形成“高速路+国省道+农村公路”四通八达的交通网络，尤其是“九宫山六山连通”“富水湖四面连环”的旅游交通体系，让通山真正实现了“全面畅通”。通山人逢山开路，逢水架桥，实现通山全境域与省际高速、县市区国道连通，实现村村通公路，班车到村口。从通山，到山通，精彩神奇的“反转”，让通山与闭塞从此“别过”。

山路一通思路活。通山人民掀起一场空前的优势特色资源开发运动。立足优势生态旅游资源，坚持以全域旅游示范创建为契机，走龙头带动、智慧旅游、文旅融合之路，九宫山、隐水洞启动创5A景区进程，中林集团加盟富水湖开发，带动作用明显，全县国家级文化旅游品牌达到11个，门票景区增加到28处，观光农业庄园65个，户外运动、山地自行车、帐篷露营、登山探险等旅游点23个，观星公园、大耒山萤火虫基地等新景区景点如雨后春笋，避暑游、赏花游、体验游、观光游持续繁荣，旅游拉动经济增长的贡献率达到60%以上。在清洁能源发展上，紧盯新能源发展前沿，着力推动风电、太阳能、水电和生物质能等新型绿色能源开发，初步形成四大能源板块格局。风电板块，继九宫山后，近期又建成大幕山风电场，同时太平山、白岩山等风电项目即将开工。光伏发电板块，建成了华中最大的大畈光伏电场，总投资8亿元的中电电气燕厦100兆瓦光伏电站、总投资5亿元的多村联建集中式光伏扶贫电站并网发电。水电板块，全县已建成水电站50座，年发电量18000万千瓦时。全县形成了集风电、水电、大阳能电和生物质能于一体、产值过百亿元的清洁能源产业集群格局。

美化家园：坚定无比走向“绿色发展”新征程

近年来，通山强化投入，持续改善乡村人居环境。重点实施“四大补短板”工程，大力开展“三清三治”专项行动，全面提升乡村人居环境质量。如今，美丽乡村如百花齐放。据统计，在“省级绿色示范村”的名录中，通山已有九宫山镇彭家垅村等53个村强势入围，位居全市首位。

坚持以“两山”理念为指引，以壮士断腕的决心向污染宣战，先后关停34家煤矿、56家非煤矿山，整治改造原料加工企业18家，33家企业实现转产。自筹资金8000余万元，实施拆围拆网、退养还湖行动，1500余户、5000余渔民上岸，为富水湖生态旅游综合开发奠定了坚实的环境基础。深入实施“四大补短板”“五个三重大生态工程”，城区主干道脏乱差现象明显改观，9个乡镇垃圾中转站、10个乡镇污水处理厂建成营运，新建改造农户厕所5012户、城乡公厕189座。实施地灾治理、低丘岗改造、矿山整治项目55个，复绿复垦5300亩，新增水田耕地2900亩。宝石村入选中国历史文化名村，郑家坪、白泥、上坳等村入选第五批中国传统村落；厦铺镇入选全省森林城镇，畈中、沙店、碧水等村入选全省第五批绿色示范乡村，江源、石门、宝石入选全省首批历史文化名村，横石、慈口社区获评全省综合减灾示范社区。

乡村颜值气质俱佳，不仅让群众满心欢喜，还引来游客观光赏景。隐水洞是通山著名风景区，洞的入口区和出口区分别是大畈镇的隐水村和西泉村。眼下，在隐水洞的带动下，两个村不仅村庄面貌扮得像景区，旅游业也十分火爆。目前村里有20多家农家乐，从业人员约200人，全年旅游产值在500万元以上。

近几年来，全县以创建“国家全域旅游示范区”为抓手，在推进美丽乡村建设的同时，大力发展乡村旅游，成功创建一批旅游名镇、旅游名村。大路乡新桥冯村建成特色“果匠小镇”，申报国家级美丽乡村，成为华中地区一、二、三产业融合发展的乡村旅游示范景区。南林桥镇石门村着重保护和开发楚王山红色文化和古民居，将村湾打造成知名旅游目的地。日前，文化和旅游部公布全国第一批320个乡村旅游重点村名录，石门村率先入选。据统计，全县通过发展赏花游、采摘游、古村游、民俗体验游等乡村旅游，已发展各类农家乐1200余家，为群众直接提供就业岗位2万多个。