通山“土地整治+”激发新活力

通讯员 乐昌兴 孙志成 程浩

“八山一水一分田”是通山的基本现状，如何做好山地文章，将荒坡废地变为村居治理、产业发展的优质资源？去年以来，通山紧盯精准扶贫工作大局，围绕“山通水富，绿色发展”战略目标，树立“土地整治+”理念，通过实施土地整治项目，做好+文章，推进精准扶贫、产业转型、乡村振兴和民生改善，为乡村发展注入新活力。

“+”环境整治建设宜居家园

春回大地，万物复苏。站在九管局船埠村万溢湾路口新建的观景长廊里，盛开的桃花、嫩绿的柳枝把沿河两岸装扮得特别美丽，整个船埠河上下游的秀美景色尽收眼底，映衬着古香古色的村居，一幅田园水墨画跃然呈现。

李家铺村村民李高涧每天都会沿河转上两圈，跟城里的市民一样散散步，享受下两岸的美景。李高涧介绍说，在一年前不但没有这样的景色，每次一到雨季，两岸都会被涨起来的河水浸泡，种的庄稼全部被水冲没了，前年河水还掀毁了村庄唯一出入的水泥路。

河道狭窄弯急是导致水患的罪魁祸首。如何做到标本兼治，最大限度发挥整治效益？通山自然资源和规划部门根据省厅扶贫会议精神，在实施土地整治项目过程中创新思维，打破常规，着力打造“土地整治+”工程，只要符合项目建设规范的，群众需要什么，给他解决什么。

在实施整治项目时，通山自然资源和规划部门组织施工人员适当将河道进行修直，将弯道取大，水流顺畅了，河堤更稳固了。同时根据村民意愿，利用原河道废弃的2000 平米河沙洲，将村湾打造成了一个集休闲和晒农作物于一体的晒场，并建设游步道、水泥路、沟渠、休息廊亭、拦水坝，通过系统性的综合整治，荒滩变美景，不仅农田、耕地都有保障，人也舒适，小村湾也完成了脱胎换骨。

“+”工程的实施，不但解决了眼前困境，也为地方发展拓展了空间，点赞的不仅是群众。村干部李高继说，整治项目的实施，为发展乡村旅游提供一个优越条件。村委会将结合九宫山的旅游来做文章，壮大村级集体经济，带领群众致富。

“全面改善农村环境，建设生态宜居家园”，通山自然资源和规划部门吹响集结号。到目前，已累计完成大路乡东坑村、南林桥镇石门等8 处村庄配套建设。过去杂草丛生的荒地，通过自然湾主干道硬化和休闲广场、花坛、塘堰护栏、沟渠、停车场、晒场、文化墙等设施的逐一完善，村民过上了城里人的生活。

“+”产业发展助力脱贫攻坚

发展产业是实现脱贫的根本之策。通过改造山地，改善基础条件，助推产业基地发展，“土地整治+”在脱贫攻坚中同样大显身手。

占地6000 亩的杉木园油茶基地，有216 户村民入社参股，是该县产业带动脱贫的典型。初春时节，施工人员正抢抓难得的晴好天气，加紧山洼里晒场建设的收尾。

在现场检查工作的县国土整治局局长程浩介绍说，在实施低丘岗改造项目进程中，县自然资源和规划部门主要是要与产业对接，杉木园的油茶基地，就是通过项目对接，根据产业方要求，在实施对接过程中，解决产业迫切需要解决的问题。

除了杉木园油茶基地，通山有26 家新型农业龙头企业或农民合作社与“土地整治+”实现项目对接，并很快形成产业规模。

在通羊镇赤城村水果采摘园，园区负责人吴德忠正在组织村民补栽果树。采摘园一期建设超过2000 亩，已栽种各类水果苗木30 万株。“土地整治+”工程的实施，为基地配套了基础设施，包括路、亭、停车场、挡土墙，不仅极大地减轻了业主的投资压力，而且让基地的起步更高，规划更合理，能最大程度让基地更快面向市场，产生效益，反哺群众。

吴德忠介绍，通过项目对接，股东们有信心有能力将基地搞得更好，更漂亮，更完美，带动村里的发展和群众致富。按照当前的建设进度，如期建成开园，帮助829 名村民增收，20 户贫困群众脱贫的发展目标将不是梦想。

时间创造效益。在推进“ 土地整治+”工程中，通山自然资源和规划部门还注重提升效率，坚持多点开花，同步推进。截至目前，全县7 个土地整治项目全部取得实质性进展，累计完成投资1.2亿元，其中大路乡2012 年度、燕厦乡和慈口乡两个乡镇2013 年度低丘岗地改造项目主体已经完工，其他4 个项目稳步推进，项目整体进度均超过80%。通山自然资源和规划局党组书记谢正确表示，从“土地整治+”实施情况看，达到了经济、社会、生态三赢的目标，今年将继续完善推行“土地整治+”模式，积极对接精准扶贫，乡村振兴等工作，助力通山山通水富、绿色发展目标的早日实现。

对接精准扶贫促脱贫，对接产业板块兴农业，对接乡村振兴添景色，对接灾害治理惠民生，“土地整治+”的实施正一笔笔勾出通山“山更青、景更美、民更富”的新农村画卷。