新春伊始,通山县便在全省率先启动运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查试点工作。通过以问题为导向,着力防止基层干部“甩手”、核查对象“摆手”、普通群众“袖手”问题,有力促进了大数据监督检查试点工作。
截至目前,该县通过数据比对,先后查实问题线索3958条,使基层“微腐败”无处遁形。
开好“三类会议”防甩手
大数据监督检查试点工作是一项复杂的系统工程,涉及的项目多、层次多、部门多,工作任务重,试点责任重,为增强干部的担当意识,消除思想包袱,该县在开好“三类会议”上下功夫,着力增强干部的工作积极性和主动性。
开好工作动员会,讲清目的意义。作为全省运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行督查的2个试点县之一,通山县迅速行动起来,层层召开工作动员会,按最高规格成立领导小组,选最强力量配备工作专班,全面讲清试点工作的意义、目标、任务、步骤等,从思想认识上提高干部做好试点工作的责任感紧迫感。
开好业务培训会,讲清工作流程。该县试点工作领导小组先后组织各乡镇、业务主管部门分管同志,相关业务人员以及各督导组、工作专班召开业务培训会2次,各乡镇各有关部门也都分别组织村组和下属单位工作人员召开业务培训会,重点对整村推进、异地扶贫搬迁、教育扶贫资助资金等11项精准扶贫和惠民政策进行解读,并就数据采集填报、入户核查、问题查处以及工作纪律等试点工作流程进行深入、细致的培训。同时,结合“主题党日+”活动,将精准扶贫政策业务知识纳入学习内容,确保相关人员人人都是“政策通”,不断提升履职尽责能力,增强做好试点工作的信心和决心。
开好任务交办会,讲清追责原则。数据比对完成后,该县及时召开问题线索交办会议,将查出的4.1万条问题线索直接向乡镇、部门交办,做到问题线索核查任务到岗、措施到位、责任到人。同时,严格按照省纪委2016年“大数据”工作“六个区别开来”的要求,准确把握运用“四种形态”,区分情形,分类处置,在严格追责问责的基础上,尽量保护基层干部干事创业积极性,切实消除干部对试点工作的认识偏差。
实行“三个包保”防摆手
通山作为“老、库、山、贫”四区县,问题线索涉及的核查对象绝大多数为偏处一隅、信息闭塞的贫困群众,许多核查对象存在联系难、见面难、沟通难的问题。为此,该县在组织乡镇、部门和村组干部成立203个入户核查工作组,进村入户开展核查的同时,分别对每个村和社区都明确包保责任人,实行“三个包保”。
乡镇干部包保入户宣传。该县乡镇驻村干部全员出动,采取包村包组、结对沟通的方式,深入每家每户发放宣传单,并入户与贫困群众进行交心沟通,充分摸清思想状况,鼓励对象户讲真话,报实情,给上级一个明白,还自己一个清白。
部门干部包保政策解读。该县针对乡镇驻村干部反馈的问题,组织相关职能部门和基层站所、驻村工作队业务骨干,深入贫困户家庭跟踪解读政策,宣传大数据监督检查试点工作,帮助核查对象释疑解惑,消除思想顾虑,全力支持和配合检查工作。
村组干部包保联系沟通。该县通过村组干部负责联系包保外出核查对象的办法,加强电话、微信沟通,引导群众如实说清相关情况,并做好视频认证,确保问题线索核查不漏一户、不漏一人。
畅通“三种渠道”防袖手
大数据监督检查试点工作的开展,离不开广大群众的参与支持,成效如何最终要由群众来评价。
通山县的作法是,通过畅通媒体宣传渠道、信息公开渠道和群众举报渠道等,积极引导群众知晓试点工作,关注试点工作,参与试点工作。
畅通媒体宣传渠道,提高影响力。该县一方面在通山广播电视台、通山政务网、通山周刊等媒体设立专栏,突出报道推进大数据监督检查试点工作的进展情况和取得的工作成效,确保试点工作“家喻户晓、人人皆知”;一方面组织宣传车、宣讲团,深入城区、乡镇、农村等基层一线宣传大数据监督检查工作,宣讲精准扶贫政策知识,因地制宜讲解参与监督检查的措施,形成“广泛知晓、不留死角”的宣传态势。同时,发动县内文艺人才编撰三句半、顺口溜、山歌山鼓等传统文化节目,以群众喜闻乐见的方式,对大数据监督检查工作进行宣传阐释。并运用QQ、微信、微博等社交媒体,推送精准扶贫政策要点,发送大数据监督检查图文信息。
畅通信息公开渠道,提高知晓率。该县一方面在各工作组、各乡镇、各村以及贫困户之间建立微信工作群,天天报送工作动态,实时监督工作进展;一方面利用党务政务公开栏、电子屏、村支部活动室展板等载体,印发和张贴“惠民政策100问”、“精准扶贫宣传册”、“大数据试点宣传标语”、“致广大群众的一封信”等内容,公开11项精准扶贫项目的申请条件、程序和补助标准等政策。
畅通群众举报渠道,提高参与度。该县各级各部门层层设立举报电话和举报箱,广泛动员、诚恳接受群众举报投诉,推动群众参与精准扶贫政策落实监督检查,形成了试点工作“人人关注、个个参与”的浓厚氛围。县纪委对接到的举报电话,明确专人分门别类登记后,在每晚碰头会上交由各巡察督导组调查处理,确保群众反映的问题件件有着落,事事有回音。(通讯员 张勇)
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