小积分撬动大治理 微监督管住微权力 通城左港走出乡村善治新路径

咸宁网讯　记者丁伟、通讯员徐娜报道：近日，记者走进全国文明村——通城县五里镇左港村，只见秋日的乡野生机盎然，良田阡陌郁郁葱葱，村容村貌干净雅致，村民脸上洋溢着幸福笑意。

这个曾经矛盾多发、班子软弱涣散的库区村，以积分制激励群众、小微权力阳光运行两大特色抓手，走出一条贴合乡村实际的基层治理路子。

“以前村里做事全靠干部跑，群众大多当旁观者。”村民李金保回忆起过去的治理困境时说。治理要见效，不能只靠村干部单打独斗。为调动村民主动参与村级事务的积极性，左港村推行乡村治理积分制，把孝老爱亲、庭院管护、公益志愿、移风易俗等内容设置量化分值，村民参与村级工作就能积累积分，到积分超市兑换生活用品。

“积分‘看得见、摸得着’，干好干坏不一样，大家参与村里事的积极性明显高了。”参与劝导陋习工作的村干部胡伟明介绍，依托积分激励，红白理事会开展移风易俗劝导，对大操大办、违建“活人墓”等陈规陋习进行柔性劝导，不少村民主动简办婚丧嫁娶，零彩礼结婚的新风故事在村里不断涌现，很多邻里矛盾实现源头化解。

不仅要让群众愿意参与，更要让群众信得过。左港村把规范村级小微权力作为基层治理另一大突破口，严格落实“四议两公开”工作机制，把项目建设、低保评议、物资采购等群众最关心的事项全部摆到明面上。路灯采购、产业项目实施明细全部公开上墙，村民代表全程参与监督，保障群众知情权、监督权。

“钱怎么花、事怎么定，全部公示，我们看得清清楚楚，心里自然服气。”村民戴庆旺深有体会。权力晒在阳光下，有效减少了猜忌，化解了不少因村务不透明产生的信访矛盾，干群关系进一步拉近。

村党支部书记李细波介绍，左港村以党建为统领，一边用积分制激活群众内生动力，推动群众从“旁观者”变为“治理参与者”；一边以小微权力公开筑牢信任根基。一激一控双向发力，带动人居环境、乡风文明同步提升，邻里纠纷显著下降，治理成效进一步转化为乡村旅游、采摘产业的发展动能，实现治理有效与乡村发展互促共进。

从软弱涣散的库区村到全国文明村，左港村的实践表明，乡村基层治理既要激发群众主体作用，也要“扎紧村务监督笼子”，这一实践也为山区乡村推进善治提供了可借鉴的样本。