植生态底色谋民生福祉 通城“两会”共绘绿色发展“富春山居图”

11月25日下午，通城县第十九届人民代表大会第一次会议完成各项议程后，在银山文化艺术中心胜利闭幕。为期五天的通城“两会”圆满结束，五天来，通城县第十九届人民代表和政协通城县十一届委员围绕全县经济发展和人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题，通过分组讨论等形式，共商通城高质量绿色发展大计。

“两会”会议提出：通城县坚定不移高质量打造中部地区绿色发展先行区，构建现代化特色产业体系，推动城乡一体化融合发展，提升县域治理能力和治理水平，把通城县第十五次党代会擘画的通城版“富春山居图”规划变成实景图。

优化营商环境　　　培育绿色企业

11月23日，通城县第十九届人民代表大会第一次会议召开。通城县委副书记、县长杨修伟向大会作政府工作报告。报告指出，县十八届人大一次会议以来，全县经济社会呈现出向上向好、质效齐升的良好发展势头，在全省县域经济发展水平三类县考核中，通城由第13位跃升至第9位。三次产业结构由21.1∶41.8∶37.1调整优化为17.6∶37.1∶45.3。

产业兴则县域兴，产业强则县域强。通城县结合工业、农业优势，打造磨料磨具、云母制品、电子信息、医药健康四大百亿产业，油茶、生猪、食品饮品、陶瓷建材四大五十亿产业，形成特色鲜明、集中度高、关联性强、竞争力强的块状支柱产业集群。同时提高农业良种化、机械化、标准化水平，结合做大做强绿色特色产业，以油茶、中药材、生猪、茶叶、粮酒等为重点，以三产融合为抓手，发展集中连片基地、农产品产地初加工和精深加工，打造集种植养殖、加工包装、仓储保鲜、冷链物流于一体的农业全产业链；增强绿色发展动能，协同推进传统产业绿色转型、主导产业扩容提质和新兴产业培育壮大。

“做好亲商安商招商引资和一二三产业融合发展工作，为高质量打造中部地区绿色发展先行区贡献大坪力量。”县人大代表、大坪乡党委书记刘海军说。

通城县大坪乡坪山村紧邻杭瑞高速出口，地理位置优越，交通条件便利。“坪山高新技术产业孵化园”项目实施后，规划用地面积3400亩，累计征收土地2800亩，完成投资20亿元。先后引进项目28个，建成投产企业28家，续建工业项目8个。

栽好梧桐树，引来金凤凰。坪山孵化园是通城经济开发区高质量发展的一个缩影。五年间，通城经济开发区通过功能分区大力实施“一区多园”“园中有园”战略，着力推进电子信息产业园、坪山高新技术产业园、陶瓷产业园、中医药产业园、食品饮品工业园和石南、马港、关刀、麦市等乡镇产业园区建设和发展。同时，强化规划引领，统筹做好绿化、道路、天燃气、水系等专项规划，实现全域规划、全域管理。目前通成新材料、炳彰科技、施普惠等园区企业以高标准完成厂区绿化，各工业园区逐步形成树种搭配合理、生态功能稳定、环境效益显著的绿色生态环境。

“全力当好优化营商环境的‘护航者’和‘店小二’，努力让通城成为要素集聚的‘磁场’，企业发展的‘沃土’和投资兴业的‘宝地’。”通城县委副书记、县长杨修伟说。

改善生态环境　　　振兴绿色乡村

11月22日，政协通城县第十一届委员会第一次会议在银山文化艺术中心开幕。来自全县社会各界的政协委员满怀参政议政热情齐聚一堂，围绕全面落实县十五次党代会确定的各项目标任务，高质量打造中部地区绿色发展先行区建言献策、出智出力。

“依托梅港村‘赛锣赛亮’文化、厚植文化生态，整治人居环境，实现乡村振兴。”县十一届政协委员胡高明说。

胡高明的另一个身份，是石南镇梅港村村支部书记。

走进石南镇梅港村，绿树成荫，碧水盈盈，村道干净整洁、广场设施齐全，农家小屋错落有致，远处山峰白云缭绕……，让人耳目一新。胡高明用绿色擦亮乡村振兴底色，用辛苦指数换来了村民的幸福指数。

通城县始终把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求，切实消除规模性返贫风险，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续开展乡村人居环境整治，重点抓好生活垃圾、污水处理、村容村貌提升，成功打造大坪乡内冲瑶族村“中华古瑶第一村”、五里镇“善源谷”等一批美丽乡村示范点。

绿水青山就是金山银山。

通城位于湘鄂赣三省交界处，“七山一水两分田”是其生动写照。

“稳定油茶物价，真正让油茶树成为老百姓增收致富的‘摇钱树’。”县政协委员金定武提议说。

今年45岁的金定武，是塘湖镇有名的油茶种植大户。种植油茶发展到8000余亩，其中有3000余亩开始丰产。

乡村振兴离不开绿色产业振兴。金定武带着周边五六个乡镇23个村的165户农户、32户油茶种植大户成立合作社，抱团发展油茶。在自己的基地，邀请300多名没能力独立发展种植的村民务工，一年人均工资近3万元。

通城县是湖北省油茶主产区，2009年列入全国油茶重点县，现有油茶基地面积30.17万亩。全县油茶企业、专业合作社34家，大户、农户约1.5万户，为推动通城绿色发展起到重要作用。

县政府工作报告明确，今后五年，通城将着力抓好以下几个方面的重点工作：高品质改善生态环境，进一步扩大“两山”试点县创建成果。压紧压实耕地保护、生态环境和资源保护责任，提高资源能源利用效率，力争工业企业亩均GDP年均增长6％以上，单位GDP能耗下降17％以上，空气质量优良天数比例完成市定指标，地表水三类及以上水体比例达到100％，非煤矿山生态修复率达到100％，森林蓄积量达到274万立方米，森林覆盖率达到56％，“林长制”有效建立，全国重点生态功能区建设取得新进展，“两山”试点县建设成为新亮点，成功创建国家生态文明示范县、省级森林城市。

坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。五年来，通城深入开展“绿满通城”“全域绿化”行动，建成省级绿色（示范）乡村24个、省级森林城镇3个、国家森林乡镇7个、全县森林数数据量新增57.8万立方米，森林覆盖率五年增长了5.36个百分点，是改革开放以来增幅最多的阶段。黄龙林场，黄袍林场先后评为“中国森林康养林场，“全国森林康养基地试点建设单位”。“中国天然氧吧”创建工作复核。省级生态文明示范县通过评估验收。通城被纳入省级“绿水青山就是金山银山”试点县建设单位。

乡村是根，乡愁是情。通城强农业、兴农村、富农民，奋力书写农村振兴的通城答卷。

清廉政治环境　　　营造绿色通城

“严禁拉票贿选，对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。”

11月21日下午，政协通城县第十一届委员会第一次会议预备会议在银山文化艺术中心剧院举行，全体政协委员参加。预备会议观看警示教育片，县委常委、组织部长熊斌传达省市县乡换届纪律的有关文件精神，签订《严肃换届纪律承诺书》。

“端正思想作风，提升思想境界，履行政协委员职责，切实做到为民、务实、清廉。”连续当选政协通城第十届、第十一届委员胡艳平观后说。

欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。通城县深入推进法治通城建设，坚持法治政府、法治社会一体建设。扎实开展“八五”普法，落实好一村一法律顾问制度，创建一批市级以上“民主法治示范村”。持续推进安全生产专项整治三年行动和“打非治违”专项行动，积极创建省级平安县城。强化监测预警处置，加强防范非法集资、电信网络诈骗等重点领域风险研判。常态化抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。做实做优“一村一辅警”治理模式。依托“智慧社区”“雪亮工程”等平台，强化网格化管理。加强政府信息公开和政务诚信建设，主动接受人大的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督和社会舆论监督，强化审计监督，持续提升政府工作的科学化、民主化、法治化水平。

水不流则腐，官不廉则败。通城县全面推进廉政建设，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会清和、文化清朗的清廉通城。坚持把“严”的主基调长期坚持下去，始终把纪律和规矩挺在前面，压紧压实政府系统全面从严治党主体责任，深刻汲取有关领导干部严重违纪违法案件教训，时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。从源头规范权力运行，有效杜绝政府职能错位、越位、缺位现象，努力营造“办事情靠制度不靠人情，解决问题靠法治不靠关系”的社会环境。

“民之所向，政之所往。营造绿色通城，我们要坚持民生为先、民生为重、民生为本，让人民群众的获得感更足、幸福感更强、安全感更有保障。”通城县委书记刘中英铿锵有声。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。通城县坚定接续奋斗的信心，永葆争先进位的锐气，发扬务实重行的作风，走在高质量打造中部地区绿色发展先行区的康庄大道上。

（通讯员　胡雄文　胡艳平）