落实项目实施建设宜居生态 通城县激发县域经济发展活力

通城县以生态经济和生态环境为建设重点，聚力建设生态工业园区，规划建设服务区、孵化区、研发区、发展区等四大功能性区域，融合文化、旅游、商贸、社区、医疗等城市功能，以产带城、以城促产，激发县域经济发展活力，促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展。

民生无小事　枝叶总关情

“暴雨倾盆，河水进门！”说起以前通城县隽水镇荫山河，沿河居民胡松记忆尤深。水患不仅给他造成财产损失，还有安全隐患。

荫山河是城中河，河道平均宽7.8米、深1.5米，汇流面积5.04平方公里。它从城郊石泉村起，沿银城西路转入青山路，通过箱涵跨过隽水大道、秀水大道，最终注入隽水河。因其排水设施系统不完善，部分河段堵塞，箱涵内管网布置凌乱，造成排水不畅，每到暴雨季节，街道漫水、积水现象经常发生，周边居民叫苦不迭。

民有所呼，我有所应。通城县委县政府投入6000多万启动荫山河一期改造工程，并于2017年底完工。2020年8月，启动荫山河二期改造、青山路升级改造项目，投入4200万元，拓宽、加深银城西路至通城大道排水河道1358米，增加河道防洪能力；扩宽改造河道两侧现有的机动车道，解决交通拥堵问题；新建人行拱桥4座及相关附属工程，配套建设给排水管、强弱电、照明、绿化、天然气管等工程。目前，二期改造工程基本完工。

“‘灾区’成景区，楼房成商铺。”胡松说，街道、河道改造后，交通方便，人流量大，自家一楼成了建筑材料门店。

漫步荫山河边，桂花滴翠，河宽街美，一个“河畅、岸绿、路通、景美”的生态河流逐渐形成。

“日夜施工，终于如期完成项目建设。”通城县城发集团荫山河二期改造工程项目负责人李强说，民生问题就是民心问题，早一日造福于民，心里踏实。

2020年，城发集团续建与新建项目58个，项目总投资额42亿元。至2021年8月，如期完成了龙潭水厂改扩建工程、5条党建引领基层治理示范带、13个老旧小区改造、2条水流域治理、荫山河改造等民生项目。

晨曦初透，碧浪粼粼的隽水河上群群白鹭飞翔。

“我家窗户边，鸟窝孵出了五只小鸟呢！”隽水镇黄源岭路胡艳平女士的短视频引来热议。隽水河生态环境变好，越来越多的鸟类来此“安家”落户。

隽水河因诸多原因，脏乱差随处可见，水域污染严重。沿河居民呼吁保护、治理隽水河的要求强烈。

“绿水青山就是金山银山！”通城县贯彻落实生态文明城市建设，总投资5.19亿元推进城区河道生态治理，建设水域涵盖隽水河上下游段、菖蒲港段、铁柱港段、秀水河段。

山因水而成趣，城因水而灵秀。漫步隽水河边，柳浪垂着碧水，花香袭着路人，一群群居民散步其间，一家家门面争相营业。

明月松间照　清泉石上流

一场秋雨过后，隐隐有些凉意。锡山的蝴蝶塘中，微风徐来，碧浪泛起圈圈涟漪。塘岸绿树青葱，杂花掩映，装点着锡山格外清丽。一通锣鼓声响，咿咿呀呀的提琴戏拉开夜的序幕，城中居民逐渐走出，漫步在锡山公园的绿荫林下，蝴蝶塘边。

“生态好，空气清新，最主要这水呀，格外的甜！”53岁周益民接了一桶山泉水放于摩托车旁，带着两个女儿在锡山公园散步，时不时在水榭亭中拍照。

锡山，又名银山，位于通城城南2.5千米处，主峰海拔471米，其北峰名九宫，今县城隽水镇即唐代因山得名的锡山镇。锡山奇峰突起，浑然有力地融在起伏的山脉之中，显得雅致而又磊落。山上曲径通幽，奇岩异动，松竹苍翠，风景秀丽，旧时有“银山八景”。 锡山自然景观优质，历史底蕴深厚，人文景点云集，有着石门开、木鱼湖、银山古寺等众多自然、人文旅游资源。素有“小匡庐”之称，为省级森林公园。

2019年12月24日，通城县锡山城市公园PPP项目正式开工奠基。项目规划总用地面积21万平方米，总投资2.97亿元。对景区现有道路、建筑物进行改造提升；对石门开、木鱼湖等景点进行景观美化；新建拓展运动区、游乐中心、玻璃栈道等项目；建设游客服务中心、生态停车场、旅游公厕等旅游服务设施。

“凌晨6点开始爬山，大约半小时可以到顶，吃完早餐后刚好赶上上班。”热爱户外运动的胡三龙是内冲瑶族村人，在县城玉立集团工作。登山步道修建好后，带着自己暑假的子女爬山，成了他的早课。

目前，锡山城市公园PPP项目、山顶观光区、石门开景观、木鱼湖区水边亭、圣泉亭及长廊装饰完成皆已完成。

行走在登山路上，石径幽篁，竹海松涛，溪水沁心，松风溪耳。

“将锡山城市公园打造成以文化为引导，以自然风光为依托，集文化旅游、生态观光、休闲商业和基础设施配套于一体，专业覆盖面广，综合性强的城市公园。”通城县人民政府副县长舒昌俊说。

锡山城市公园PPP项目是全县项目的一个缩影。至今，通城县谋划筛选项目288个，计划总投资328.5亿元，其中续建项目116个，新建项目149个，前期推进项目23个，年度政府投资约91.19亿元。

栽好梧桐树  引来金凤凰

“一下免去约300万元保证金，换以前想都不敢想象。”通城城发市政工程有限公司汪姣霞说，通城县隽水河生态治理工程污水管网配套项目中标价2980.23万元，按原来规定每个投标单位应缴纳投标保证金5%，合计约150万元，同时中标人还要按照合同价的5%缴纳履约保证金约150万元，如今该项目两类保证金共约300万元全部免收。

以前收取“两金”的招投标模式，降低了企业参与投标积极性，增加企业财务负担，让很多企业望而退步。

民有所求，我有所为。通城县实施免收“两金”改革，优化营商环境。自2021年2月22日以来，通城县免收投标保证金约3600万元，各招标人免收履约保证金约1.3亿元。此举降低公共资源交易制度性成本，激发招标采购市场力，推动全县经济高质量发展。

优化营商环境，提高基础设施。通城县建成“坪山高新技术产业孵化园”，孵化园项目规划用地面积3400亩，计划总投资39.06亿元；累计征收土地2800亩，目前完成投资20亿元。“一纵三横”路网建成通车，工业水厂投入使用，10栋共10万平米标准化厂房主体工程完工，电力、通讯设施已接入，产品研发中心、员工公寓楼、餐饮楼等配套工程及水、电、路、气等基础设施一应俱全。项目实施后，通成新材料、永豪电业、铱伦电子、格莱德电子等30多家规上企业纷纷入驻。

漫步通城经济开发区，黄袍山、新三汇等食品饮品企业成为花园企业的领头雁。瀛通电子、三赢兴科技、平安电工等龙头企业日益加大创新研发投入，产品升级换代，稳步高质量发展。

如今，通城“一区多园”布局逐步推进，药姑山中医药产业园、坪山孵化园、砂布小镇。沙堆、麦市、关刀、马港工业园建设正在如火如荼进行。

（文/通讯员　胡雄文　图/通讯员 胡强）