四聚焦四提升 通城乡村更富更美更宜居

眺望隽水城区

1日，在通城县大坪乡南山村党员群众服务中心建设现场，十多名建筑工人正在进行最后的墙体填充，预计一周后即可启动装修工程。

“原来的旧办公楼建设年代久，面积小，设计也不合理，完全不能适应新时代的基层治理和服务需求。”南山村支部书记吴亚良介绍说，“去年，县委组织部启动了村级党员群众服务中心提档升级工程，由县城发集团出资新建党员群众服务中心，我们恰巧赶上了好时候。”

据悉，通城县为做好党建引领新时代基层社会治理答卷，以5条党建示范带建设为抓手，围绕“四聚焦四提升”，着力构建以村党组织为领导核心，以村民民主自治、乡村管理服务、集体经济发展、农村文明涵养平台建设为主要内容的乡村治理新体系，全面提升基层社会治理能力和水平。

聚焦党群中心　提升凝聚力

麦市天门村

“新建的党员群众服务中心是三层钢筋混凝土结构，文化广场已被纳入全省100个综合文化示范广场。”村支部书记刘汉平边跳舞，边吐露家底。

通城县从阵地建设抓起，以“减少行政化、增强服务性”为原则，树形象提功能，在一减一加中提升党建实效，重点打造“一室、一厅、一广场”，整合完善卫生室、养老服务中心、村邮站、电商中心功能，把党员群众服务中心变成宣传中心、文化中心、服务中心。目前47个新建、改扩建党群服务中心基本完成，正在陆续入驻办公中。

聚焦组织振兴　提升战斗力

塘湖镇凉亭村干部帮助种植大户管护药材

“何书记是当兵转业回来的，军人的狠劲、闯劲、干劲不是一般人能有。”说起红石村的支部书记何江龙，当地群众满是自豪。

在何江龙的带领下，村里成立了中药材、油茶产业合作社，吸引党员、贫困群众参与其中，帮助村民户平增收2000元；通过党员干部带头经营中南财经政法大学扶贫超市，销售村里的农副产品，一年收益20多万；新建光伏发电、村里大理石厂以及蔬菜基地带来的收益，一年有11万的村集体收益,村级60多万的遗留债务也逐步化解了。

原来，2018年村委会换届以来，通城县大力实施“红色头雁”工程，将乡土能人、退伍军人、致富能手等选任进村任职，为村级找准“主心骨”。据统计，全县221名村（社区）“两委”班子成员，大多是30岁左右且拥有大专以上学历，其中37名是致富能手、返乡创业人员，占比达到17%。

“一个支部，一座战斗堡垒”。为避免让堡垒陷入“木桶”原理，通城县在支部的管理和教育上下足了功夫。持续深化村两委干部学习制度，抓好“三会一课”，举办党组织书记和42个贫困村“两委”培训班，抓住关键少数；通过专家辅导、现场观摩、警示教育、案例教学等形式对200余名发展对象和预备党员进行培训，发展党员305名，完成全年发展党员计划的60%，抓好中坚力量；加强贫困村后备干部培养，每个贫困村在村跟班锻炼的后备干部不少于2名，目前，42个贫困村共有后备干部102人，抓住后备力量；对17个软弱涣散村党组织开展专项巡察，按照“一村一策”进行整顿提升，抓好全方位“体检”。

聚焦产业发展　提升创造力

G106通城段绿色产业示范带

“我们这个基地从2019年4月份开始，面积近百亩左右，长势在去年的基础上好很多，明年可能会盛产。”陈望春看着满棚的吊瓜脸上满是喜悦。

作为石冲村“一村一品”的吊瓜产业，虽然还未盛产增收，但却带动本村21户贫困户在基地务工，工资最低8000元/年、最高12000元/年。

作为2019年10个新型村级集体经济扶持发展村，沙堆镇石冲村入股30万元投资农庄，分红3万元；投资村集体茶园20万元，保底收益2-3万元，年收入成功突破5万元。

按照党建引领基层治理（五条）示范带覆盖村优先、贫困村和省挂牌督战非贫困村优先、村党组织班子及书记较强优先的原则，该县确定了6个村为2020年扶持新型村级集体经济发展村，探索和实施“农企合作，互利共赢；村社一体，联营同富；村企联建，产业共享；政府主导，带动发展”等发展壮大村级集体经济新模式。进一步加大特色产业发展、美丽乡村试点示范等项目扶持力度，通城县财政预算2020年乡村振兴资金8500万元，产业发展和产业扶贫资金5500万元，为产业发展，激发村级活力提供坚实保障。

聚焦党群联动　提升组织力

四庄乡清水画廊十里荷香

“爱国卫生运动是我县四城同创的延伸和拓展，也是疫情防控需要，作为一名党员干部，要树立一个榜样，发动身边的老百姓主动参与环境治理。”正在朗桥附近参与清洁的潘琦说道。

自疫情防控阻击战打响以来，通城县委召集183个党支部和127个县直、乡镇的党员干部，近6000名县直机关企事业单位党员干部职工就地在所住村、社区防控疫情，截至目前，全县20000余人次党员干部从机关走向社区、村湾，开展清扫保洁等志愿服务活动。

“我是小区的一员，每月参与小区志愿服务活动，是身为党员干部的义务。”据了解，该县推行县直单位党组织和党员“双报到”机制，让党员干部下沉小区（网格）常态化。到社区报到的单位党员4114人，占全县机关企事业单位在职党员总数的80%，在隽水城区居住的在职党员到居住地网格（小区）党支部报到的3205人，为城区联防联控，共建共治共享打下坚实基础。

在乡镇，以村为单位，组织党员干部、“四员”、农民群众、志愿者等开展农村人居环境整治“五清”行动，积极推进村庄绿化，引导发动群众种树种草种花，把农村人居环境整治行动与发展乡村绿色产业、休闲旅游、庭院经济等相结合，清理出的场地建成了小果园、小菜园、小花园、小游园。“天更蓝了水更清了环境越来越好.....”一曲《越来越好》回荡在乡间的绿道上，唱出了通城县党建引领基层社会治理的赞歌。

（文/通讯员　胡强　王春红　图/咸宁日报全媒体特约记者　刘建平）