创建国家生态文明试验区 大兴幕阜山绿色产业带建设

　　省第十一次党代会提出，支持幕阜山创建国家生态文明试验区，支持咸宁建设成为特色产业增长极。这是省委赋予咸宁的新定位新使命新要求，充分体现了省委对咸宁的高度重视和殷切期望，为咸宁当前和今后一个时期的发展指明了方向路径、提供了重要遵循。8月28日，市委书记丁小强在市委五届二次全会上明确提出，咸宁要坚持绿色崛起，率先建成全省特色产业增长极。

　　日前，随着光合文旅控股股份有限公司、中国机械工业建设集团有限公司、湖北黄龙山旅游投资有限公司与通城县政府签约，一个投资4.266亿元，把黄龙山风景区打造成湘鄂赣毗邻地区旅游目的地的建设规划正式提上日程，从而为争创省级生态旅游示范区，推进幕阜山绿色产业注入了一针“强心剂”。据了解，目前幕阜山绿色产业带共有黄龙山风景区、黄袍山风景区、绿色产业带基础设施建设等3个项目被列入通城县政府今年计划实施的PPP项目。

　　近年来，通城县在市委、市政府的坚强领导下，在咸宁市幕阜山绿色产业带建设指挥部的统筹下，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力构建“一区两城三带”发展格局，大力实施“绿色崛起、中药振兴、万众创业、城乡融合”发展战略，深入推进通平修次区域合作示范区、幕阜山绿色产业发展先行区建设，着力打造全国重点生态功能县、全国回乡创业示范县、全国中医药产业大县，力争到2021年，实现生产总值、规模以上工业增加值、财政收入、城乡居民收入翻一番，经济综合实力人均水平在湘鄂赣毗邻地区居于领先。

　　围绕这一目标，该县举全县之力打造以药材、药品、药市、药膳、药养“五药”为主，集药材种植、研发、加工、销售、文化、旅游于一体，一二三产业融合发展的中医药全产业链条，加快推进PPP项目建设。

　　与此同时，该县的知音庄园、麦市食品产业园、硒泉景点、黄龙山风力发电等一批重点项目建设也正在加快推进，幕阜山绿色产业发展正在迎来百花齐放的春天。同时，也有力地带动了当地美丽乡村建设和经济跨越转型发展。

　　高起点谋划发展思路

　　根据市幕阜山绿色产业带建设指挥部会议精神，该县高度重视，精心组织，县政府主要负责领导主持召开了5次专题研究贯彻会议，开展了现场调研督办工作，邀请专业公司进行规划设计，整体谋划乡镇的建设和发展。在充分调研的基础上，县委常委扩大会议专题研究，确定了“一城带四镇”、“一带活六业”的总体工作思路。“一城”即麦市边贸旅游新城；“四镇”即红色塘湖、山水四庄、云水关刀、田园沙堆。“一带”即幕阜山绿色产业带，“六业”即新型工业、现代农业、生态旅游业、清洁能源产业、边贸物流业、健康养老业。

　　同时，该县将创建国家重点生态功能区、助力精准扶贫和推进幕阜山绿色产业带建设有机结合起来，坚持以“绿色、洁净、整齐、美丽、富裕”为目标，着力推进产业转型升级，推动实现绿色崛起，打造特色鲜明的幕阜山绿色产业带。一是建设一条沿幕阜山旅游公路的绿色生态长廊。结合绿满鄂南行动，实现旅游公路通道绿化全覆盖，同时以发展油茶、中药材、瓜果蔬菜等特色农产品基地为主，在旅游公路沿线打造观光休闲农业。二是着力打造麦市、塘湖两个特色小镇。充分发挥沿线自然生态、资源禀赋、交通区位、红色历史和特色农业产业优势，着力打造麦市边贸旅游小镇和塘湖红色旅游小镇。三是完善三个核心景区。即黄袍山风景区、黄龙山风景区、大溪湿地公园风景区。四是拓通四条旅游干线。即对黄袍至大埚、黄龙至云溪、关刀至高冲、四庄至大溪的四条旅游公路进行改造升级。五是治理五条河流。对麦市河、龙印河、关刀河、沙堆河、四庄河进行整治和美化。在此基础上，沿线各乡镇分别策划筹备了拟实施的重点项目129个，积极组织实施。

　　高规格搭建工作班子

　　在2016年底，县委、县政府“五联”工作安排就成立了高规格的通城县幕阜山绿色产业带建设指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长，常务副县长任常务副指挥长，7名县级领导干部任副指挥长。并明确了相关部门负责人及沿线乡镇党委书记为成员。从县直部门抽调8名干部，连同黄龙山风景区管委会7名干部，组成工作专班。指挥部将工作思路和工作目标逐条细化成项目，编制形成了2016-2018三年行动计划和年度任务清单，将任务逐项分解到各乡镇和责任单位，明确落实的责任人员，明确每个项目建设或工作任务倒排工期，如期推进，限时督办。

　　高效率推进项目建设

　　基础建设稳步推进。一是重点抓好旅游公路建设。旅游公路主线已完成44.6公里的路基路面硬化和7.3公里刷黑工程，旅游公路沿线37公里绿化美化工作基本完工，投资532.5万元栽植枫香、马褂木、金钱松、桂花、红叶石楠、国槐、栾树、玉兰、樟树、银杏、杜英、含笑等大苗26816株，栽植湿地松、紫穗槐等护坡林6.3万株，目前在谋划连接通城旅游公路与杭瑞高速间的快速通道建设。二是搞好公共服务设施建设。规划在旅游公路沿线布局建设6个以上节点性绿化景观；在麦市镇建1个综合旅游集散中心，在沿线其他地点布局建设6个以上的游客接待站点和旅游公厕；旅游公路沿线及县城至大溪国家湿地公园购置安装旅游标示标牌53个。

　　农业基地全面铺开。该县已在实施方案中明确规划了在旅游公路沿线鼓励发展“六大绿色产业”，沿线5个乡镇根据地域特点和产业优势，结合全县中药产业振兴、油茶大县建设、绿满通城等战略部署，积极开展土地流转和招商引资，策划实施了一大批农业产业项目。今年以来已建成农业基地30余个，累计种植面积50000余亩，其中3500亩湘莲已盛花产出，3000亩稻虾喜获丰收，200亩葡萄、500亩蓝莓、500亩八月瓜等水果蔬菜基地已挂果产出，数万亩油茶已有大批开始试挂果，万亩药材长势良好。

　　重点项目顺利实施。投资近7亿元的省级重点项目黄龙山风电项目，已完成升压站建设和风电场检修道路25km，完成14台风力发电机组基础施工和110kV送出线路36km线路施工，计划在2017年12月完成全部机组并网发电。该县还先期启动了麦市食品产业园、麦市旅游集散中心、田园综合体知音庄园、硒泉景点、冷塅美丽乡村等10余个项目的规划设计、征地、土地流转等工作，已启动的项目总投资5.2亿元，已完成投资1.2亿元，其中财政投资5300万元。其中投资近1亿元的麦市食品产业园和旅游集散中心正在进行土地平整。梦之音立体生态农业观光园项目计划投资2.5亿元，目前正在进行3200亩土地流转、征地等前期工作。旅游公路由崇阳进入通城的富硒养生泉景点计划投资350余万元，现已基本完成主体工程建设，正在进行绿化美化。大溪国家湿地公园已完善多塘系统等基础设施，顺利通过了国家验收。

　　PPP项目加速推进。今年是全市PPP项目落地年，8月9日，黄龙山风景区PPP项目正式签订4.266亿元投资协议，标志着该项目正式落地，即将开工建设。黄袍山风景区PPP项目计划投资2.65亿元，现已成功进入省财政厅PPP项目库，即将进入政府采购环节。计划投资5亿元的幕阜山绿色产业带PPP项目正在加快推进。

　　高要求狠抓环境整治

　　按照幕阜山绿色产业带统一规划、统一设计、统一建设的要求，该县制定了严格的环境整治措施，在旅游公路沿线制作安装了一批县人民政府通告公示牌。要求旅游公路沿线50米内不准新建房屋，凡是没有审批的，一律不予审批；已经批准建设的，必须统一风格；已经建成的，要统一加以规范；违建乱建的必须整治或拆除。并启动了县内违规矿山整治关闭工作，实施污水处理、垃圾处理项目建设等工作。同时，沿线乡镇积极开展治荒、治房、治路、治脏等行动。通过土地流转，荒田荒地大量减少；严格落实农村建房管控措施，私建滥建得到较好控制；落实垃圾清运措施，垃圾乱扔乱倒现象大为好转。

　　特色小镇掠影

　　风味麦市 胜地黄龙

　　规划建设中的麦市边贸新城

　　麦市特色豆制品

　　黄龙山只角楼风光

　　登顶黄龙，日跃云海，奇山险峰，目不暇接；高山湿地，风景秀美，奇观迭出。天岳关抗日烈士纪念碑，英雄们保家卫国的舍我精神让人敬仰。佛教黄龙宗发源地——黄龙山，影响海外。尧家岭文化遗趾，诉说着一段古老的文明，印证着麦市文明发展的历史与变迁。宝贵的自然景观和历史遗迹，让黄龙成为游乐胜地。

　　麦市，这座边贸旅游重镇。不仅有着令人艳羡的旅游资源，更有贴上麦市风味标签的美味特产。麦市豆制品以其鲜、嫩、香、脆出名，成为人们餐桌上屡尝不腻的舌尖美味。腐乳、豆油、豆干……成为麦市千家万户致富的绿色产业。绿色产业带的实施，让精明的麦市人敏锐的意识到，家庭作坊转型的紧迫性。在县委、县政府的领导下，以豆制品为主导产业的食品加工园区破土动工。

　　好山出好水。七里山矿泉水因其含有偏硅酸、硒等丰富的矿物质，被认定为饮医两用优质天然矿泉水，登上湖北名牌的榜单。皇赐天然矿泉水紧跟其后。一山两水，组合成强劲的饮用水产业。

　　这里，不仅风景奇秀，美味独特，新兴工业大放异彩。卡尼光学、亚科微钻紧跟时代步伐，以科技制胜，成为同行业的标杆。

　　为迎接新一轮的发展机遇，这座曾多次夺得全省城镇建设“楚天杯”的边贸口子镇，再次拉开了边贸新城建设的序幕：五大工程，得民心顺民意，更是麦市镇走绿色发展的科学之道。通修高速的规划建设，将为麦市发展边贸经济打通连接鄂赣的快速通道；旅游集散中心的建设，为麦市旅游产业快速发展起到了聚集效应；而食品工业园的动工建设，为麦市传统食品产业化发展起到了助推作用；科教新城的建设，为麦市长远发展撒下了希望的种子；河流治理工程的启动，将大大提升集镇整体功能，为麦市的美丽乡村建设铺上秀美的彩带。麦市，再次发力，精心打造着辐射三省边陲的总部经济；麦市，这座边贸旅游重镇，功能将更强，集镇将更美；麦市，这座舌尖上的美味小镇，将以其独特的风味演绎着更精彩的生活……

　　多彩关刀 水兴云溪

　　关刀镇东山七彩稻

　　关刀镇云溪碧龙潭漂流

　　移步关刀，则有另一番景象。乾隆三宝，印证着关刀厚重的文化底蕴；雄伟的八燕渡槽，诉说着建国初期农业学大寨那个年代人定胜天的壮举。

　　关刀，因水而名。云溪山水奇秀、风光旖旎。雄伟的云溪大坝，锁住一山美景。险峻的碧龙潭，满山美景为云溪漂流提供了绝佳的天然条件。昔日静静流淌的溪水，如今变得热闹起来，迎来了四面八方的漂流客。水上漂流，成为关刀旅游主导产业。云溪与漂流同名，走入央视“发现之旅”。

　　关刀，因水而乐。可见之处，到处是一片彩色的世界，一片田园画卷。丰富的水源滋润着关刀的山山水水。以农旅融合的十里生态观光园，十里关云公路，十里金菊长廊，十里七彩水稻观光园，水产养殖园更是虾跳鱼欢,呈现出一片色彩斑斓五颜六色的美丽景象。

　　关刀，因水而居。关刀集镇，因一湾碧水，连接南北。关刀，也成为了连接城乡的桥梁和纽带。这里，经济兴旺，各业发达。道上、里港等集镇都因水的养育而得以发展。

　　关刀，因水而业。这里，是一片充满活力的热土。这里，优质的水源，廉价的水电，成就了一个又一个产业的发展和壮大。一片小小的云母，被精明的云溪人通过精心打磨，制成电子绝缘材料，产品漂洋过海，走上神五、神六。卡非食品，易师傅豆制品，这些传统的手工艺，也在关刀人的精心包装下，再放异彩，成为舌尖上的美味。

　　关刀，既因水而名，更因水而兴。如今，他们大力发展水乡经济，致力打造他们心中坚定的目标——电工绝缘材料之乡。

　　红色黄袍 文化塘湖

　　塘湖镇富源荷花园

　　塘湖镇高山富硒有机水果基地

　　沿产业带东北而上，这里是文化底蕴深厚，素有文化名镇之称的塘湖。这曾是一片红色革命热土。革命年代的精神仍在这里闪光，罗荣桓纪念馆、湘鄂赣省委党校旧址、黄袍山革命烈士纪念碑、黄菊妈墓、八百壮士万连卿墓……诉说着一个又一个可歌可泣的革命故事。

　　在这片红色文化飘扬的塘湖，他们不但在继承更重视传承与发扬。塘湖人民用他们的勤劳和智慧以及满怀热情，把塘湖打造成一片花的海洋，缔造成一个节会之乡，打造成一个红黄绿的世界。十里油茶、景观长廊，满目苍绿；油菜花海，满目金黄，蜂飞蝶舞；大盘山上万亩樱花星罗棋布，花开别样。万人帐篷节、樱花节、油菜花节、荷花节、美食节等等，一月一节，彰显出塘湖人民的热情，印证着塘湖人的匠心巧作。

　　这里，风光秀美，华中第一瀑布——白水岩瀑布气势磅礴；黄袍山天潭，山水自然天成。这里，资源富美，境内石灰石，花岗岩储量丰富，建材产业适度开发。在生态发展，绿色崛起的今天，塘湖人民正迅速转型，发展生态旅游，打造文化品牌。如今，富硒养生泉，油茶等一批绿色农产业正在崛起。

　　红色黄袍，绿色凉亭。以塘湖为中心的一主两翼发展战略，让塘湖人插上快速发展的翅膀，飞速向前。

　　湿地画廊 山水四庄

　　四庄大溪湿地

　　四庄物华天宝、人杰地灵，是有名的鱼米之乡。境内森林植被、野生动物、水产资源丰富。

　　潜入四庄，宁静优雅，鸟语花香，美景如画。

　　大溪国家湿地公园，生态优美，风景宜人，是一座天然的氧吧。这里，水阔山秀，花香鸟语；这里，一步一景，风光旖旎。置身于大溪湿地公园，风平浪静，微波荡来，鱼跃浪开。大旅游、大开发揭开大溪湿地神秘面纱。如今，大溪湿地公园已从沉睡中苏醒，以其崭新和秀美的身姿，热情拥抱五湖四海的宾朋。浪花四溅、欢歌笑语，大溪湿地——这片美丽的湿地画廊不再沉静。

　　白鹭栖息，万亩林海。生态保护，是这片土地的传承，更是四庄人的睿智。他们以对青山绿水的坚守换得了如今的生态美景，湿地画廊。在这片山水相映的土地上，四庄人用他们质朴的情怀，精心耕耘着他们那片熟透的土地，把鱼米之乡的美誉传承并发扬光大。十里荷花走廊、百亩中药材基地、千池龙虾养殖基地、小井万亩油茶基地和万亩桂花苗圃，以及传统的优质稻产业。游园、桂园、茶园、药园、田园，处处如画。他们围绕山水做文章，立足山水找富路，坚守出一条绿色生态发展致富之路，打造出人们艳羡的十里生态画廊。

　　四庄，这片湿地画廊定会大放异彩!

　　名茶古镇 田园沙堆

　　沙堆镇万亩茶叶观光园

　　沙堆，是一个茶文化盛行的古镇。东汉古墓群的发掘，乾隆古诗的遗留，无不印证着沙堆历史的久远。

　　步入沙堆，处处茶香四溢。放眼四望，茶园漫山遍野，片片翠绿，赏心悦目。沙堆人，以巧妙的双手，把一片片绿叶烘炒得满嘴清香，回味绵长。“九井峰”荣登全国“陆羽杯”一等奖。这座古镇也被冠上湖北省十大名茶名镇的荣誉。

　　而今的沙堆人，敏锐地发现到，茶是他们的代名词，是他们名扬神州的文化品牌。他们巧妙地把经济发展与茶文化紧密结合起来，精心打造古井茶文化商业街，以茶带商，以茶活市，以茶富民。

　　潜入田野，田园综合体在这里悄然兴起。万亩茶叶观光园，连片成业；万亩药材种植观光带，绵延数里；万亩蔬菜种植采摘园，生机勃勃；万亩优质水稻试验田，收获希望；万头生猪养殖示范区，致富一方。到处可见，一派田园美景，处处充满着希望和活力。他们在绿色产业带这条长廊上，用自己的勤劳和智慧，在青山绿水之中耕耘，绘画美好的蓝图，收获着绿色的希望。

　　（策划：咸宁市幕阜山绿色产业带建设指挥部办公室）

　　（通讯员 吴斐 夏晨辉）