阵地共建 队伍共育 活动共联 嘉鱼打造文明实践综合体

近年来，嘉鱼县在新时代文明实践中心建设中，按照资源整合到位、体制机制健全、服务群众精准的要求，创新推进阵地共建、队伍共育、活动共联，将文明实践与加强基层治理体系和治理能力建设有机结合，助力新时代文明实践和志愿服务走深走实。

坚持阵地共建　铸牢文明实践基础

嘉鱼充分整合现有资源，优化以镇（村、社区）党群服务中心、网格（小区）街坊邻里服务中心为基本阵地的城乡社区新时代文明实践志愿服务阵地布局，把实践所（站）建在镇（村、社区）党群服务中心，把实践点设在邻里服务中心、村湾支部和公共文化场所。

全县8个镇新时代文明实践所、101个新时代文明实践站全部与镇（村、社区）党群服务中心共建共享，100余个邻里中心、村湾支部全部建有新时代文明实践点，构建起点多面广、功能完备的“15分钟文明实践服务圈”，提高了县域阵地资源的综合使用效益。

“全县各所站全部按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制标准建设，统一设置理论宣讲、市民教育、文化活动、健身活动、科普宣传等五大功能室和学雷锋志愿服务站。”县新时代文明实践中心相关负责人说。

据介绍，县新时代文明实践中心每月发布活动指导计划，开展示范宣讲培训活动，每月对活动开展情况进行动态管理，确保学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等工作任务落实落地落细。

同时，围绕打造文明实践综合体、基层治理共同体目标，108项便民服务事项下沉到村（社区）党群服务中心；设置101个村（社区）级综治中心，实现“一窗受理、一站调处”，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态；在有条件的网格（小区）成立惠民服务公司，开展物业服务、家政劳务等业务。

去年以来，先后解决楼道整治、垃圾清运等群众“身边事”800余件。“通过共建共治共享，不断提升了村（社区）公共服务供给能力，实现了党群服务与文明实践有机融合，共同缔造与志愿服务同步推进，疏通了文明创建、乡村振兴、基层治理的堵点痛点，真正让新时代文明实践站点‘实起来'，让群众‘得实惠'。”县新时代文明实践中心相关负责人说。

坚持队伍共育　培优志愿服务主体

嘉鱼坚持把培育壮大文明实践志愿服务队伍与建强党员干部队伍结合起来，引导党员参加志愿服务活动，把优秀志愿者发展成为党员。建立县志愿服务总队1支，县委书记任总队长，明确要求各镇、县直各单位党组织书记任本地本单位志愿服务队队长，在职党员干部全部加入本地本单位志愿服务队。

数据显示，2022年，新发展“两新”组织党员95人，60%以上经常参加各类志愿活动；全县注册志愿者4.8万人，超过10%为党员，建立起一支政治可靠、素质过硬、数量充足的志愿服务队伍。

同时，嘉鱼紧扣全面乡村振兴、优化服务改革、加强基层治理等重点任务，把加强志愿服务与推进基层治理相结合，建立健全“党组织+自治组织+志愿服务组织”相融合工作体系。

“在农村，拓展村湾支部和理事会功能，成立红白理事会、卫生评比小组、志愿关爱小组等300余个。”县新时代文明实践中心相关负责人介绍，在城区，延伸业委会和小区支部功能，组建志愿服务队、邻里帮扶队、文体活动队50余支。以东街社区为例，该社区组织辖区党员和志愿者开展“文明楼栋”评选，提升了楼栋颜值，提高了居民素质，实现了志愿服务高质量覆盖。

值得一提的是，嘉鱼县广泛吸纳县内社会志愿服务组织加入县级总队，积极引导本地乡土文化人才、科技能人、“五老”人员、乡贤、创业人员、返乡大学生加入镇、村志愿服务队。

像义工协会、蒲公英社工等县内8家有影响力的社会志愿服务组织全部纳入县志愿服务总队集中管理，县新时代文明实践中心集中办公。同时，创新指导县企业家协会、书法家协会等协会组织成立志愿服务队，积极参加助学帮困、结对帮扶等志愿服务活动，起到了较好的示范引领作用。

坚持活动共联　激发基层治理活力

嘉鱼建立党员供给、居民需求、志愿服务“三张清单”，组织党代表、党员、网格员、志愿者开展健康守护、文明创建、平安建设、服务群众、政策宣传等“五进”楼栋包联服务，常态化开展需求收集、追踪处理、回访评价。

记者了解到，嘉鱼县直单位1500余名党员干部、志愿者下沉到城区1771个楼栋（片区），带动2500多名楼栋长、志愿者共同参与，建立共商共议、党员联户、定期评比等各项制度机制，构建起共建共治共享格局。

同时，坚持围绕“服务老、养育小、让中青年发展好”等群众最现实关切，组织开展文明实践和志愿服务，从举手之劳做起，把关怀和温暖送进群众心坎里。

这样的故事有很多。在城区各社区普遍开设幸福食堂、儿童之家，解决辖区独居老人就餐、未成年人校外活动等问题。

嘉鱼县连续7年组织冬泳协会开展防溺水义务值守志愿服务活动，并积极引导长江禁渔上岸渔民组建江豚保护协会，“守护江豚微笑——江豚巡护”项目入围全国2022年度志愿服务“四个100”先进典型。

围绕文明城市创建中普遍存在的交通秩序整治、主次干道保洁等难点问题，该县广泛组织开展文明交通、“万人洁城”等志愿服务活动，提升群众文明素养，引导广大群众向善向好。

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“我县明确要求党员干部每年参加志愿服务活动时长不得少于20小时，并将包联服务纳入年度述职，作为党员干部评先选优、提拔使用、晋升职级、评定职称的重要依据，激发党员干部内生动力。”县新时代文明实践中心相关负责人介绍。

此外，嘉鱼县还注重发挥时代楷模、身边好人的示范引领作用，在新时代文明实践中心打造好人馆展厅，陈列嘉鱼本土好人好事、先锋模范。“全国人民满意公务员”彭光新在中心设立工作室，定期开展政策宣讲。

“我们鼓励引导时代楷模、身边好人到各所站开展演讲培训，以楷模带动群众，培育时代新风。2022年，在全县范围内组织嘉鱼身边好人事迹巡回展10余场次。”县新时代文明实践中心相关负责人说。

特约记者　皮道琦