嘉鱼巧用“三招”盘活存量建设用地

今年7月，在全市存量土地消化处置工作经验交流会上，嘉鱼作典型发言。

近年来，嘉鱼县刀刃向内，对症下药，巧用“三招”，不仅消化处置了存量建设用地，而且盘活了资源、资产和资金。

规划重构，优化布局。嘉鱼县根据产业发展规划和存量建设用地的实际状况，科学规划，明确路径，先易后难，逐步盘活。在充分利用国土空间规划“三区三线”划定成果的基础上，科学规划产业功能布局，建立招商引资推荐用地目录和招商地图。在原有的省级开发园区“一区两园”总体规划上，重新规划了电子信息产业园、农产品加工园、智能制造产业园、循环经济产业园等产业聚集区，构建了以农产品加工、纺织卫材、电子信息、冶金建材、汽车零部件等为产业链的招商格局。对因拆迁补偿未到位、无法达到净地条件的，县政府挤出资金，做好土地平整和拆迁工作，充分释放土地产能，并对成熟的存量土地实现精准匹配。对储备建设用地，由政府再出资建设、进一步完善园区道路、管网等配套基础设施，进一步优化园区运营管理机制，推动产业、企业和项目向园区集中，努力建成一批工业总产值过500亿元的园区。通过分类梳理，建设了全县存量建设用地地块信息数据库，实现县、县开发区和各乡镇、各相关部门的数据共享。2021年至今，存量地块成功引进湖北浔味堂食品、嘉创半导体、嘉成电子、嘉能新能源、三环华兰等企业优先落户。

科学腾挪，主动盘活。用活“征”“收”“搬”“转”“入”五字诀，切实盘活用好存量建设用地，杜绝占而不用或荒废土地资源现象。在具体过程中，突出法律支撑、科技赋能、金融赋能等保障措施，利用法律手段让闲置土地或停产僵尸企业主动退出、破产拍卖，利用技改等加大科技投入实现半停产企业转型升级、提高土地产出率，利用金融支持等手段引导落户企业在规定期限内加大投入、尽快达效，努力实现存量资源合理利用。自2021年以来，已经成功促成了新代米收购岐丰管业、中核清大收购三三重工、嘉成收购永幸管业、首义产业园收购中马动力等项目，盘活了1369.85亩低效工业用地。

产业赋能，涅槃重生。县政府严格项目准入，形成多个现代化园区，其发展格局从“小、散、乱”向“点、线、链”转变。针对产能落后和环保不达标企业，采取“关”“改”“搬”“转”，推动传统的化工产业园向高端的装备制造、汽车零配件等智能制造产业园转型。企业清退后，县政府对接武汉都市圈汽车产业链，优先安排招商引资项目。目前已进驻3家装备制造等优质企业，已签订入驻意向协议7家。

目前，嘉鱼企业纷纷朝“高精特尖新”转型，朝绿色化、生态化发展，朝节约集约利用土地运行。

（通讯员　梁慧芸　王一妍）