一线发现整改问题  持续优化营商环境 嘉鱼县直单位开展“一把手”走流程

近日，为强化“一把手”深化“放管服”改革、优化营商环境责任意识，紧盯服务群众和企业的“最后一公里”，找准企业和群众最关注、最急需解决的问题，刀刃向内，推动政务服务流程再造和服务质效提升，补齐嘉鱼县营商环境评价指标内容短板弱项，加快打造“体制顺、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的良好营商环境，嘉鱼县直单位开展“一把手”走流程活动，在一线发现问题，进一步优化营商环境。

跟随企业群众身边走流程。8月9日上午，嘉鱼县税务局党委书记、局长章光伟以普通群众的身份来到嘉鱼县政务服务中心办税服务厅体验办税流程，刚好碰到一位市民前来为公司办理业务。“请问我登记一家刚成立的公司需要办理哪些手续？”在了解市民需要办理新办企业登记后，章光伟随即带领她来到大厅1号窗口，陪同其完成了信息确认、税种认定、实名认证、CA发放、票种核定、发票领购等一系列新办企业登记业务，整套业务流程时间不超过15分钟。

“事儿办得快，还有专人陪同，服务真是贴心！”办完事后，市民不禁感叹。当天，章光伟还在大厅5号窗口，以窗口工作人员的身份，为一名申请人办理了发票代开业务。该申请人为鱼苗养殖户，符合农产品免税规定，章光伟当即在代开系统中选择了免税业务栏，并亲手将发票送到申请人手中。

短短几个小时的体验，章光伟受到群众好评，但他也通过体验总结出了一些还需要改进的地方。流程体验结束后，章光伟第一时间召集业务部门人员对税收办理流程、办税服务中存在的堵点、难点问题进行了反馈和梳理。

嘉鱼县人社局、公安局、教育局、自然资源和规划局、医保局、国网嘉鱼县供电公司主要领导分别与企业办事人员或群众一道，从事前咨询到表格填写，从排队办理到事项办结，全程体验办事流程，体验企业和群众办事感受，听取企业和群众意见。

以工作人员身份坐窗口。“你提供的户外广告审批资料还存在瑕疵，后期在鄂汇办APP和微信把相关资料补齐上传，我们安排工作人员第一时间现场核查，符合要求就审批通过，不需要您线下再跑腿。”8月5日，嘉鱼县城管执法局局长熊红森在县政务服务中心以工作人员身份坐在窗口接待。当遇到前来审批户外广告的戚女士，审阅资料后，详细告知不能当场办理的原因。

8月11日，市生态环境局嘉鱼县分局局长李刚带领分管负责同志来到县行政服务中心办事大厅，体验环保审批业务办理具体事项及工作流程，全面梳理生态环境系统行政许可事项。

李刚现场受理了由湖北卓亚医疗器械嘉鱼有限公司提交的《医用口罩与橡胶手套生产项目环境影响报告表》。通过报告受理、资料清查、报告审查、流程审批，全程体验建设项目环境影响评价流程审批。体验过后，对审批流程中资料容错、报告审查、批复核校、公示等方面进一步优化意见进行交流反馈，对每个问题都提出了具体整改措施及要求。

相关单位主要领导要到服务窗口和工作人员一起直接受理审批服务事项，为企业办事人员和群众提供全流程面对面服务，从中发现事项不清、流程不优、运转不畅、审批不减等问题，促进审批服务提速，进一步优化营商环境。

据悉，全县共有24家县直“一把手”参加此次活动。重点关注办事地点、办公时间、所需材料等信息是否实现网上预约、受理和办理；是否存在拒绝办理非常规性办件(办件中存在的特殊情况)，且未提供其他任何解决办法，让群众多头跑的问题;“服务礼仪、服务用语”是否符合政务服务标准化要求；“一窗通办”运行是否顺畅，核对办事指南是否准确、及时更新；是否能进一步精简要件、优化流程、压缩时限；存在假备案真审批等问题。

下一步，针对发现的问题，各单位将站在服务企业、方便群众的角度，对标全国、全省先进水平和改革实践，提出整改思路，制定改进措施，立行立改。不能马上整改的，将明确整改时限和步骤，限期整改到位，确保取得实质成效和突破，让广大群众、市场主体真切感受到“小切口”带来的“大变化”。

通讯员　邓丹　陈会云