《政府工作报告》解读嘉鱼篇 展望“十三五”

　　未来五年，嘉鱼正处于一个重要的发展阶段，面临着前所未有的发展机遇， “大长江”对嘉鱼县港口、沿江开发的带动作用将实现由量变到质变的改变；“一大桥两高速”即将建成通车，嘉鱼正式步入“大高速”时代；随着武汉建设国家中心城市、嘉鱼与“武汉城市圈”实现无缝对接，“大武汉”对嘉鱼的辐射带动作用将大大增强。嘉鱼正蓄势待发，必将在“十三五”时期厚积薄发、鱼跃龙门，一步迈入全省县域经济强县行列。

　　创新驱动蓄势待发

　　嘉鱼：厚积薄发再腾飞

　　“十三五”时期，全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚定信心，抢抓机遇，克难奋进，加快建设实力嘉鱼、创新嘉鱼、美丽嘉鱼、平安嘉鱼、小康嘉鱼，力争在全省率先迈入小康社会，努力把嘉鱼建设成为承接武汉辐射的卫星城、引领咸宁发展的桥头堡、率先改革创新的试点县、推进合作共赢的示范区，早日实现“湖北经济强县、临港生态新城”的奋斗目标。

　　“十三五”时期，全县经济社会发展的主要目标是：“三倍增两突破一进位”。即到2020年生产总值、城镇居民人均收入、农村居民人均收入比2010年翻两番；地方公共财政预算收入突破20亿元，全社会固定资产投资突破600亿元；总量快速进位，早日跻身全省县域经济强县行列。产业结构不断优化，三次产业比重调整为12:55:33，户籍人口城镇化率达到65%以上。

　　共享发展理念，建设五个嘉鱼

　　提质增效建设势力嘉鱼

　　加快工业转型升级，整合提升园区经济。全面实施“工业大县”和“品牌工业”战略。推动农业增值增效。促进三产提速提质，大力发展文化创意产业、稳步发展金融保险业、创新发展商贸服务业。构建沿江发展增长极，加快五大港区建设，构建临港产业聚集区。大力发展现代物流业。

　　改革创新建设创新嘉鱼

　　深化各领域体制机制改革。探索行政综合执法改革。加快完善财政预决算管理机制、预算绩效管理和预决算公开制度、政府财政报告制度、国库集中支付机制和“镇财县管”相关制度。加快全县公立医院改革。完善公共就业创业服务体系，全面推进城乡一体化就业。

　　统筹城乡建设美丽嘉鱼

　　加快构建大桥、长江航道、机场、高速和快速通道互连互通的大交通网络。大力推进新型城镇化建设。加快城市综合体建设步伐。加强生态文明建设，实施“大气污染防治行动计划”、“水污染防治行动计划”和“土壤污染防治行动计划”，积极争创“国家生态县城”。

　　依法治县建设平安嘉鱼

　　深入实施依法治县战略，加快推进依法行政，推行权利清单、责任清单、负面清单制度。建立健全依法决策机制。建立公共法律服务体系，推进县、镇、村公共法律服务站建设，建立健全依法维权、化解纠纷机制。深入开展社会治安综合治理。加强网络监管预警和应急处置，提升整体安全防护和自主可控水平。

　　精准扶贫全面建成小康嘉鱼

　　按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，坚持政府、市场、社会扶贫“三位一体”，到2017年底，全面完成5个重点镇、12个建档立卡贫困村、11111户、37204人建档立卡贫困户人口脱贫任务，确保所有贫困镇退出、所有贫困村出列、所有贫困户脱贫、所有贫困人口同步进入小康。