访崇阳县应急管理局党委书记、局长宋超

2022年以来，崇阳县应急管理局以防风险、除隐患、遏事故、保安全为目标，健全责任体系，强化隐患排查，狠抓专项整治，较好的完成了年度各项工作任务。日前，该县应急管理局党委书记、局长宋超在贯彻落实县委三级干部会精神时提出，以应变局开新局，完善体制机制，全面推进深化应急管理改革试点工作。

根据《湖北省突发事件应急管理委员会办公室关于深化应急管理改革试点工作的通知》要求，崇阳县是全省20个改革试点县之一。对此，宋超认为，一要聚焦理顺架构、强化职能，完善应急管理体制机制。聚焦理顺“三委三部”，进一步优化组织架构，明确相互关系，完善运行机制，压实“防”与“救”的责任链条。聚焦建强应急救援队伍，进一步完善政策制度，整合各方资源，构建层级分明、高效联动、体系完整的救援队伍体系。二要实现专岗专人、有职有责，推进安委办实体化运行。通过增加机构人员、明确职能职责，增设办公场所、优化体制机制等途径，逐步推动安委办独立运作，有力有效统筹推进安全生产工作，确保安全生产各项任务落到实处。三要注重用足政策、规范管理，深化应急管理综合行政执法改革。整合有关危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产监管，以及地质灾害、水旱灾害、森林火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能，组建崇阳县应急管理综合执法大队，为县应急管理局所属综合执法机构，实行“局队合一”体制。。四要坚持整合资源、权责适配，加强乡镇（街道）应急能力建设。坚持“统一领导、综合协调、分级负责、属地管理、优化职能、多方联动”原则，按照“九有”、“八个一”标准，扎实推进乡镇应急管理体系建设。五要突出有名有实、能用好用，编制区域安全生产风险地图。整合现有安全生产信息化系统和数据资源，强化危化品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸等重点行业领域安全风险分级管控，综合运用现代安全管理理念与信息技术，构建集“数据采集、评估研判、预警处置、考核评价”等功能于一体的风险管控系统，实现风险管控标准化、信息化、可视化、智能化，实施精准监管，有效防范化解重大风险，坚决遏制重特大事故发生。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，宋超表示，县应急管理局将紧紧围绕各项工作任务目标，以更高要求深化专项整治行动，以更硬举措防控安全风险隐患，以更大力度提升本质安全水平，树牢“零事故”理念，为全县经济社会高质量发展营造良好安全环境。

一、全面贯彻精神，狠抓措施落地。全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，认真落实国务院安全生产十五条硬措施、省安办二十条实施意见及市安办六十条实施办法。进一步强化地方党委、政府安全生产责任和部门安全监管责任，严格落实“分线联系、分片督导”工作机制，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。

二、聚力隐患排查，齐心协力保安全。要扎实推进“回头看”。对照全县安全生产大检查重点检查内容、重点行业领域安全生产百日攻坚行动重点清单，全面开展“回头看”工作，准确把握、对标对表，确保隐患见底、措施到底、整改彻底。探索检查新模式。推动全面化检查，围绕县委县政府、行业部门和企业单位落实安全生产责任情况，查找梳理本地区、本行业堵点痛点，切实找准治理方向；推动专业化检查，组织专业力量深入现场服务指导、严督细查；推动常态化检查，总结固化典型做法，创新机制手段。凝炼经验促提升。及时总结专项整治、大检查、百日攻坚等行动经验，立足整改抓提升，扎实构建长效管理机制，解决影响安全生产、防灾减灾工作的实际问题，提高全县安全稳定水平。

三、聚力宣传教育培训，群防群治筑防线。把握“安全生产月”“全国防灾减灾日”“全国科普日”“国际减灾日”“11.9”消防宣传日等重要节点，推进安全和防灾减灾宣传“五进”活动常态化，不断丰富科普内容，扩大公众参与面与安全知识覆盖面。积极参加国家和省、市组织开展的各类安全生产宣传教育活动，广泛宣传普及安全知识，不断增强公众安全防范意识。聚力创建全国综合减灾示范县、省综合减灾示范乡镇、省综合减灾示范社区（村）工作，建设防灾减灾宣教基地。

四、聚力制度创新，深化改革添动能。根据《省突发事件应急管理委员会办公室关于深化应急管理改革试点工作的通知》文件要求，全面深化应急管理五项改革试点，落实落细各项工作要求，以点带面，改革创新，破解难题，不断夯实全县应急管理基层基础。推进应急管理体系和能力建设，为崇阳高质量发展创建安全稳定环境。

五、举全局之力，稳步推进项目建设。高起点谋划项目。加强研究国家、省、市政策，紧盯“十四五”发展目标、发展方向，立足本辖区本领域现状，注重与民生需求相结合，推动谋划一批更实、更有质量的项目。进京赴省争取项目资金。积极跑部进京、跑省进厅，努力争取一批项目进入国家和省里计划“笼子”。主动跟踪国家政策投资导向，找准本单位项目与国家政策、资金扶持的对接点。精锐出战推动项目落地见效。以“时时放心不下”的责任感，攻坚突破、尽锐出战，全力全速推动一批（智慧应急二期、应急救援中心、物资储备中心）项目建成见效。

    全媒体记者　沈二民　通讯员　谭小宁　李高峰