政协提案办理得怎样？ 一起来听听崇阳县“一把手”的陈述

县发改局：优化营商环境　共建诚信崇阳

主持人：县政协十一届一次会议期间，栾少强委员提出《关于进一步完善崇阳县社会诚信体系建设》的提案，提案办理进展如何，办理成效如何？今天，我们请到的是提案主办单位负责人、县发改局局长谭初华。

您好谭局长，首先请您给我们介绍一下这件提案的具体内容。

谭初华：由栾少强委员提出的《关于进一步完善我县社会诚信体系建设》的31号提案，是对我们工作的督促和鞭策。我们将进一步加大工作力度，按照国家、省、市社会信用体系建设规划纲要要求，营造诚实守信的社会环境，拓展信用产品的应用广度，持续推进深化“放管服”改革，围绕信用平台建设、信用金融、联合惩戒、社会宣传四个方面开展工作。

主持人：提案交办后，县发改局采取哪些具体措施办理这件提案呢？

谭初华：具体采取四项措施推动诚信建设：

1、规范完善留诚信。

进一步规范了信用信息归集、共享公开范围和程序，完善政务数据资源目录，保证“双公示”信息按时上报。从平台建立至今，我县共有27个行政单位进驻，录入“双公示”数据60多万条，信用承诺2万多条。到2022年6月底，崇阳县征信系统中已建立了30多万自然人和1万多户企业及其他经济组织的信用档案，贷款信息总体入库率近100％。

2、信用培植助诚信。

2022年6月底，县人民银行根据企业诚信评级和惠民便企政策，为崇阳县17家企业共发放“信易贷”贷款5300多万元。今年县金融办、县人行等部门通过两轮信用培植，目前已将25家重点纾困企业纳入信用培植平台，合计实现融资1.46亿元，平均融资利率4.71％，这项工作位居全市前列。比如崇阳农行通过信用培植协调机制为湖北众助商贸有限公司申报短期流动资金贷款940万元，此项工作被纳入2022年全省优化营商环境先行区创建改革事项。

3、司法维权保诚信。

2021年至2022年6月，崇阳县法院共受理各类执行案件4021件，执结3490件，实际到位标的额3.1亿多元。不断加大执行工作力度，司法拘留52人次，打击拒不履行判决裁定犯罪17件20人次，发布失信被执行人名单1429人次，限制高消费1980人次，查封、扣押车辆316辆。积极创新执行工作方式，开展千里执行行动，集中执行涉民生、涉金融、涉企业胜诉债权系列案件专项行动5次，强制腾退房屋2100平方米，执行到位标的600万元，当事人自愿达成和解协议15件，集中发放涉民工工资执行款29万元。有力震慑拒不履行的被执行人，让人民群众切实感受到司法温度，助力诚信崇阳建设。

4、强化宣传促诚信。

共采集“工作动态、社会聚焦、政策法规”等信用新闻信息21600余条，上传至“信用咸宁”网站，通过手机平台发放信用短信1万余条。2021年以来，县信用办组织辖区内相关金融机构和企业，相继开展了“3·15”国际消费者权益日宣传，和以“信用关爱”为主题的社会信用体系建设宣传活动，利用各种形式向群众、企业宣传诚信美德，普及个人征信、信用政策、信用修复等知识。2022年6月，县人行配合我县“征信修复”乱象专项治理“百日行动”，组织各金融机构和行业网点利用微信公众号、朋友圈、电子显示屏等形式开展线上线下宣传。

主持人：那么，提案办结后将会取得哪些成效呢？

谭初华：将会取得四个方面的实际效果：

1、全社会信用系统基本建成，实现信用信息资源共享。

进一步加大“湖北省社会信用体系平台”市场信用信息采集力度，实现了金融服务网信息平台建设扩容升级；

2、“信用有价”基本实现，金融改革扎实推进。

为使守信主体更加容易获得优惠便利的融资服务，我县先是推出了“信易贷”金融服务，后是创建了缓解中小企业融资难信用培植工程先行区；

3、全面建成失信惩戒机制。

司法助力社会诚信建设，在全县范围内开展失信惩戒行动；

4、加大信用宣传力度，促成全县诚实守信氛围的实现。

建立健全褒扬诚信、惩戒失信的机制，定期举办活动集中宣传信用政策法规，动员社会各界做诚实守信的践行者、传播者、推动者，营造守信光荣、失信可耻的社会诚信环境，助推全县营商环境的改善。

团县委：规范社会公益行为　擦亮志愿服务名片

主持人：县政协十一届一次会议期间，政协委员提出了《关于规范管理崇阳县社会公益志愿者组织》的提案。在提案办理工作中，提案主办单位采取了哪些创新举措，提案何时能办结？今天我们请到的是提案主办单位主要负责人、团县委书记许玉祥。

您好许书记，首先请您给我们介绍一下这件提案的主要内容。

许玉祥：县政协十一届一次会议提案《关于规范管理崇阳县社会公益志愿者组织》，主要内容是：崇阳县有多家公益志愿者组织，但是各公益志愿者组织的服务能力水平不平衡，行业管理不够规范、服务保障不够到位，急需成立志愿者联合会进行规范管理和促进健康发展。

主持人：近年来，我县社会公益组织发展迅速，在疫情防控、文明创建、抢险救援等公益活动中发挥了重要作用。作为提案主办单位，团县委具体采取了哪些措施来规范管理我县社会公益志愿者组织呢？

许玉祥：1、加强组织领导。

团县委高度重视，多次与县委宣传部、县民政局沟通联系，通过成立专班、细化责任、明确目标等措施形成办理合力，确保及时高效办好该提案。

2、深入调查研究。

工作专班通过到志愿者组织活动阵地调研、召开协会骨干座谈会、参与会员活动进行“面对面”调研等方式，深入了解各志愿者组织实际问题、运转状况、重点活动内容和会员所期所盼，共同商讨解决办法。目前来说，挂靠在团县委的社会公益志愿者组织有7家，其中有3家经常活动、特色明显、人气较旺、口碑较好、影响较大，其他4家志愿者组织，相对来说还有较大提升空间。

通过对照先进地区做法和本地调研分析，成立志愿者组织联合会，一方面能够更好统筹利用各方资源，打造崇阳志愿组织的整体概念，破除志愿组织之间的壁垒，形成规范指南，促进志愿服务组织更规范运行、更科学管理；另一方面能够根据党政所需、群众所盼，结合各志愿者组织的优势和短板，指导其进行服务项目优化升级，打造特色志愿服务品牌，助力基层社会治理工作。

3、扎实推动改革。

主要从四个方面进行改革：第一，在县新时代文明实践中心的指导下，推动成立崇阳县志愿者联合会，归属于县新时代文明实践中心管理，加强对各方面公益志愿者组织的统一管理；第二，对各公益志愿者组织的服务内容进行细化，进一步明确各志愿者服务组织的主要从事范围；第三，加强对各公益志愿者组织的监督管理，重点加强对各成员协会活动、会员准入、会员退出、资金监督管理；第四，针对公益志愿者服务保障阵地不固定问题，在新时代文明实践中协调下，在县文化馆统一调配办公阵地，以供有需求的志愿者组织统一入驻。

主持人：请您介绍一下这件提案办理的进展情况和办结后的成效？

许玉祥：这件提案已完成阵地统筹安排、服务项目细化方案制定、志愿者联合会组织构架和班子选配等工作，下一步将召开联合会成立大会，制定出台规范指导意见。预计将于2022年10月份完成各项措施。办结后可以达到“阵地有保障、行业更规范、项目更出彩、影响更显著、服务更优质”的预期效果，更好地融入基层社会治理，为我县“建成战略支点，打造示范样板”贡献公益志愿服务组织的力量。